哈尔滨市社区自治组织发展的困境及其破解——以哈尔滨市南岗区为例

随着哈尔滨市社会管理体制的改革与发展,社区自治组织日益成为社会最重要的基层组织,其发展的好坏也反映了哈尔滨市社会经济的进步程度。而当前哈尔滨市社区自治组织在取得较大的发展的同时,也面临着管理体制不健全、缺乏运营资金、政府角色错位等困境,只有通过建立健全社区管理体制、建立社区管理专项资金、重塑政府角色定位,才能使哈尔滨市社区自治组织突破发展困境,获得前进的新生力量,为推进社区自治发展的进程和创新哈尔滨市社会管理发挥应有的主体功能和作用。     

论城市社区建设中的社区自治与委托代理

城市社区建设的关键在于实现社区自治。目前社区自治的困难不是自治基础薄弱,而是自治可能导致基层的不稳定。如果具体的建设和运行由社区自己完成,而政府并没有对基层在根本上失去控制,这其实就形成了政府与社区在职能转变意义上的“委托-代理”关系。在可能的几种委托代理模式中,政府和社区组织相互协作是最佳模式。     

建立我国城市社区消防自治管理模式的探讨

城市经济的发展，必然造成火灾发生几率增加，也加大了火灾防范工作的责任和困难。然而，我国目前城市消防管理现状还远远不能适应经济发展的需要。提出建立以社区组织为基础的城市消防自治管理模式的构想，并对它的组织结构、运行机制、具体运作进行了具体探讨。     

我国城市社区自治简述

自1991年以来，我国各地广泛开展了社区建设活动，在社区管理和社区自治工作方面也积累了一定的经验，但是社区自治在我国的发展时间较短，未来的发展之路还很漫长。     

政府与非政府组织在城市社区福利建设中的关系探讨

在总结国内学者有关社区建设研究的3种理论取向之上，探讨了政府与非政府组织在城市社区福利建设中的自主性互动关系，并从理论与实践上探讨了这种关系建立的历史条件、制度因素以及可能实现的途径。     

政府组织与非政府组织在我国乡村社区管理中的角色分析

近年来,随着乡村社区的逐步发展,非政府组织在社区管理中的地位逐渐突出。文章阐述了政府组织与非政府组织在我国乡村社区管理中互动的原因,并以乡村社区管理为基点,对我国政府组织与非政府组织在理论和实践中的合作做了初步的探索。     

政府与非政府组织在我国农村社区管理中的角色分析

近年来,随着社区的逐步发展,非政府组织在社区管理中的地位逐渐突出.本文阐述了政府与非政府组织在我国农村社区管理中的互动关系,对我国政府与非政府组织在农村社区建设中的合作做了初步的探索.     

社会组织在社区治理共同体构建中的协同困境与破解思路

随着社会治理体系的改革和市场经济的深化发展,政府单一主体的有限理性和能力不足凸显,使其无法满足社区多样化、精细化的需求,迫切需要社会组织加入到社区治理共同体的构建中。作为社会体系的重要组成部分,社会组织能有效弥补政府缺陷并纠正市场失灵,满足多样化的社会需求。但同时存在社会组织内部治理不佳、基层政府行政掣肘、社区居民参与度不足等多重阻力。鉴于此,提出社会组织有效参与协同治理的对策,即理顺政社关系,规范和引导社会组织协同治理;挖掘社会资源,提升社会组织的自主性;优化专业能力,提高社会组织的自治水平;拓宽居民参与的广度及深度,激发居民参与热情。     

政府与非政府组织在我国农村社区管理中的角色分析

近年来,随着社区的逐步发展,非政府组织在社区管理中的地位逐渐突出.本文阐述了政府与非政府组织在我国农村社区管理中的互动关系,对我国政府与非政府组织在农村社区建设中的合作做了初步的探索.     

体育自治组织参与行政管理的可行性探讨

传统行政体制赋予了体育自治组织具有一定的行政职能,这种职能对体育行政管理的力度造成了威胁,而且加大了准确定性体育纠纷的难度,因此为了体育事业的良好发展,需要对体育自治组织的行政色彩进行弱化,保证体育自治组织能够被准确的定性,科学的参与到行政管理中.本文主要研究了体育自治组织参与行政管理的法律依据,分析了体育自治组织参与行政管理的优劣势,并提出相应的参与策略.     

试论非政府组织与社区管理和发展

在我国深化体制改革的宏观背景下,非政府因其自身特质,在社区建设中具有重要作用,扮演社区服务提供者的角色。目前我国社区中,非政府组织的发展尚不成熟,存在着非政府组织自身发育不足;相关法律政策不健全;在社区中认同度不高等问题。针对问题,本文建议:加强非政府组织自身能力,完善相关法规,促进公民意识,培育公民认同等。     

论城市社区基层民主自治的实现途径

城市社区是和谐社会的细胞和基石，创建和谐社区是创建和谐社会的重要方面。而如何创建和谐社区，建立适应社会主义市场经济体制的社区基层民主是至关重要的。     

中国农村社区计划生育村民自治研究报告

据对全国部分县(市、区)进行的问卷调查和深度访谈结果,探讨了中国村民自治进程中计划生育村民自治的主体、客体、目标、方式、影响因素等基本问题;描述了近年来农村社区计划生育村民自治的开展情况;总结了计划生育村民自治的成功经验;比较了各地计划生育村民自治的不同模式;揭示并分析了计划生育村民自治的现存问题及原因;提出了对策建议。     

村民自治组织的法理分析

随着村民自治事务的增加,村民自治组织类型的增多、功能的健全,村民自治组织在村治实践中的作用越来越重要,已经居于村民自治中的主导地位。我们应不断完善我国村民自治组织,充分发挥村民自治组织的作用,推动我国村民自治制度的健全与完善。     

社区共治:我国城市社区的治理模式

社区自治根植于社群主义和自由主义,需要发育完善的非政府、非营利组织以及完备的法律体系的支撑,而我国的文化传统缺乏"公共精神",社区中介组织和法律体系都不完善,因此不宜推行社区自治。现阶段应构建政府、社区组织、其他非营利组织、社区单位、居民共同参与的社区共治体系。     

论中国城市社区管理主体现状及其发展态势

社区管理效果取决于多种因素,但社区管理主体无疑是其中一个重要的因素,社区管理主体直接影响社区管理的效率和社区发展。为了更好地提高社区管理水平,促进社区发展,必须明确社区管理主体的范围,了解社区管理主体现状,揭示社区管理主体的发展态势。     

社区社会组织在社会管理中的协同作用——以杭州市为例

社区社会组织是基层社会领域中最为重要的组织形式之一,在社会管理中可以发挥积极的协同作用。杭州市社区社会组织发展的案例表明,它们在社会资本、制度设计与技术平台方面具有较好的协同动因,并在集结公民意愿、促进居民融合、提供社会服务、调处社会矛盾等方面发挥了积极的协同作用,从而推动了社会管理新格局的形成。政府需要建立健全制度框架和政策法规,为社区社会组织营造良好制度环境,而社区社会组织则需要提高自身能力,拓宽与政府、市场之间的协同领域,并且创新协同方式。     

北欧社区自治化管理的借鉴与启示

进入20世纪,城市化成为全世界最为普遍的一种社会变迁态势。目前,发达国家已经基本完成城市化进程,我国也已经进入了城市化加速发展阶段。据统计,2009年,我国的城镇化率达到了46．6％,城市人口数为6．22亿人。越来越多的人进入城市,考验着每一个城市的社会管理。     

城市社区管理中的多元共商模式

城市社区管理常见的模式有以新加坡为代表的行政主导模式、以美国为代表的自治模式、以日本为代表的混合型模式等。就中国的情况而言,应当建立具有自身特色的多元共商模式。实现这一目标需要着力梳理社区机构职能、增进社区自治功能、提高居民参与程度。     

村民自治组织的结构分析

从组织的视角来审视当前村民自治组织组织的结构,可以发现其存在着村民会议与村民代表会议的失衡、村委会与村民小组的断裂、权力机构与工作机构的矛盾等问题。究其原因,村民自治组织目标的变异导致了结构的失衡,结构失衡又会使得村民自治组织资源缺乏、决策集权、沟通不畅。因此,从现代组织的角度优化村民自治组织的结构是发展村民自治组织的重要方向。