府谷县民政局全力推进城乡低保一体化进程

2011年，府谷县民政局结合陕西省社会救助信息监控系统的启动，全力推进城乡低保规范化工作，并采取“缩面提标”的办法，将农村低保的最高保障标准提高到和城市低保最高保障标准相一致，基本实现了城乡低保—体化，形成了独特的低保运作模式。     

农村低保制度全面建立尚需时日

近日，辽宁省政府印发了《辽宁农村居民最低生活保障暂行办法》。《办法》规定，凡辽宁省行政区域内，持有本省农村户口、共同生活的家庭成员年人均收入和实际生活水平低于户籍所在地农村低保标准的农村困难居民，均可申请享受农村低保待遇。农村低保标准由县人民政府根据当地农村居民年维持最基本生活所需要的吃、穿、住、用费用制定。     

基于生活需求法和恩格尔系数法的农村最低生活保障标准测算——以山东省为例

农村低保标准测算是实施农村低保制度的重要基础工作，当前我国农村低保标准测算中存在制定方法不科学、缺乏制度化的调节机制、保障标准总体偏低等问题。低保标准测算应坚持最低生活需求原则、属地原则、动态原则、科学性原则和可操作性原则。结合山东省农村居民消费习惯，综合采用生活需求法和恩格尔系数法测算山东省农村低保标准，可以发现现行低保标准总体过低，尚需大幅度提高。     

完善辽宁低保边缘群体救助制度的对策建议

低保边缘户是指家庭月人均收入略高于当地低保标准，但由于未享受医疗、教育、取暖等长期性救助政策，实际生活水平低于低保对象平均水平，处于相对贫困状态的居民家庭。目前，辽宁省大约有低保边缘户24．5万户，涉及46．8万人。     

广州市将出台实施全国首个保障房扣分办法

广州市将出台实施全国首个保障房扣分办法，住户两年内累计被扣分达20分将被退房。广州市住房保障办相关负责人近日表示，加强保障性住房日常管理不与低保发放挂钩，更不会对低收入家庭增设门槛。     

农村低保制度运行中存在的问题及建议

正一、农村最低生活保障制度运行中存在的普遍性问题及原因(一)执行低保程序不够规范。一是村民小组民主评议制度未完全落实,低保对象的确定存在着一定的主观性和随意性。村级在实际操作中主要采取村社干部提名,村委会商定,报乡(镇)政府审批这一方式。以村民小组民主评议来确定低保对象的办法基本上流于形     

筑牢民生保障的最后一道防线——宁波市加快新型社会救助体系建设步伐

数字是枯燥的，但可以浓缩发展的轨迹。 新型社会救助体系建设，我市已走过了15年的春秋。2010年，全市城市低保对象有8527户13302人，支出低保资金5436．42万元；农村低保对象有41238户60195人，支出低保资金12445．08万元，每一位纳入新型社会救助体系的群众均得到资金支持、结对助困、医疗、教育等各类救助。     

城市低保工作探究——铁岭市城市低保调研

通过对铁岭市低保工作的调研。阐述了铁岭低保工作基本现状。分析了铁岭市低保工作的特点．指出了当前低保工作存在的问题，并对铁岭未来低保工作提出了合理建议。     

廉租房管理跟不上建造步伐？

据北京市2005年的调查统计，全市低保家庭约为3．83万户，目前已有5831户申请了住房租赁补贴，尚有约3．25万户没有申请。政府有关部门正对2006年以来新增人均住房使用面积低于7．5平方米的低保家庭进行登记核实，以将其纳入本市住房保障范围。     

莫让低保“既患寡又患不均”

当前，我国仍有相当数量的贫困人口，这些家庭中仅有部分成员可以享受到政府每月几十元到200多元的低保金，要想用这点钱在当前物价水平下维持最基本的生活实在是太不易。不少低收入人群未能享受低保补助，一些低保户的生活质量极其低下。（《人民政协报》）古人说，“不惠寡而患不均”。不过，对于低保待遇来说，却是“既患寡又患不均”。一方面，各地低保标准普遍偏低，一些农村人均每月只能领取40元，根本无法保障高物价下的日常生活。同时，低保分配不公，既有“北京千万富翁领低保长达8年”这样的“不应保而保”，亦有“河南农民带瘫妻打工10多年却吃不上低保”等“应保未保”现象，这些都在一点一滴透支人们对于低保制度的信心。要切实解决“寡”和“不均”两大问题，需要从三个方面入手。     

辽宁省低保管理监督机制运行状况分析及建议

低保管理是我国城市居民最低生活保障政策执行活动．对其有效的监督是保障低保政策执行的必要条件之一。那么，辽宁省低保管理监督机制的运行情况如何呢？为此，我们对辽宁省低保管理体系进行了全面的评估。本文就辽宁省低保管理监督机制运行状况进行分析，望能给有关部门决策提供科学依据。     

“全民低保”的重点、难点与着力点

“全民低保”，较为完整的表述是：凡是我国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“全民低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）。表面看，“全民低保”事关13亿公民的基本生活保障，所涉资金庞大，     

甘肃省农村居民最低生活保障制度研究

建立健全农村社会保障体系，是解决农民民生问题的重要措施。农村居民最低生活保障制度是该体系中最基础、涉及面最广的制度，也是贫困农民的最后一道安全网。从甘肃省来看，农村居民最低生活保障制度的现状是保障人数的绝对量和相对量偏低，存在着保障范围小、资金投入少、低保立法滞后等突出问题。多渠道筹措低保资金，加强资金的管理，加快低保立法进程将是解决问题的对策。     

怎样安全使用空调

不同建筑的空调通风系统各有不同，各建筑物的管理和用户，应根据自身空调通风系统的特点以及建筑物的使用性质，明确在正常情况下应如何使用空调，以及在特殊时期的应对措施。     

低保福利侵占问题分析

一、关于低保制度和低保福利侵占 1．低保制度。上个世纪90年代以来，伴随着中国经济转轨和社会转型的进程，城市贫困问题成为中国政府和社会密切关注的一个热点。为缓解城市贫困问题对中国社会的稳定和发展带来的潜在威胁，1993年起，上海市率先建立了城市低保制度。     

我国初步形成低保标准与补助水平动态调整机制

2月5日从民政部获悉，2008年我国以城乡低保为基本内容的救助制度不断完善，应对物价波动，先后两次提高城乡低保标准和补助水平，初步形成了低保标准与补助水平的动态调整机制。     

湟中县农村低保政策执行研究——基于史密斯政策过程模型

我国农村低保政策对维护农村地区的和谐稳定发挥了重要作用,但在政策执行的过程中由于多种原因使得政策偏离了预期的效果.基于史密斯政策过程模型四因素理论分析,发现湟中县农村低保政策执行过程中存在低保标准偏低等问题,提出了要提高低保综合救助水平、提升村民对低保政策的认识水平等建议,以提高农村低保政策执行效果.     

城乡低保对失业人员劳动意愿的影响 ——基于CFPS2014数据

本文使用CFPS2014数据,探究城乡低保对失业人员劳动意愿的影响。使用OLS及Probit估计结果表明:总体而言城乡低保对失业人群劳动意愿无显著影响,仅农村最低生活保障制度对于失业人员的工作意愿有着显著负向影响。为了克服样本选择问题,本文进一步采用了倾向值匹配方法,并使用了卡尺内最邻匹配和核匹配两种匹配方法增强结论的稳健性。基本结果显示,我国的城乡低保对于失业人员的劳动意愿均无显著影响。     

农村最低生活保障标准的资金需求模型建立

农村最低生活保障制度是农村社会保障制度体系的一个重要组成部分。近年来各地在农村最低生活保障制度的建设上取得了很大的成效，但是同样存在诸多待解决的问题，最关键的问题就是低保标准的制定问题。本文通过构建低保资金需求模型，求出农村低保资金需求量，期望能为各地低保标准的政策制定提供参考。     

甘肃：城乡低保标准再次提高

日前，甘肃省政府下发《2011年提高城乡低保标准和补助水平实施方案》，甘肃省城市低保保障标准将再次提高10％，农村低保平均保障标准由850元提高到1096元，补助水平由月人均65元提高到72元。