加快财政支出进度需通过构建长效机制实现

近年来，海南省多措并举，着力加快财政支出进度，取得了一定成效，但财政支出进度缓慢的局面仍未根本扭转。这说明，影响海南省财政支出进度的深层次问题尚未根本解决，需要建立加快财政支出进度的长效机制。     

论财政支出结构优化

本文将财政支出结构优化内涵简要概括为三个方面，财政支出宏观规模适度、财政资源支拨的合比例性，财政支出耗用的有效性，并且，紧紧围绕这三个方面对我国财政支出结构现状展开分析，提出了我国财政支出结构优化的切实途径。     

地方财政支出与财政支出结构的优化——兼论我国公共财政改革的途径

本文主要从地方财政支出的角度提出了我国财政支出结构优化和公共财政改革的问题。对我国财政支出的实证分析表明，地方财政支出在整个国家财政支出中占有很重要的地,因而财政支出结构的优化和财政职能的调整必须从地方财政支出的改革入手。同时，本文在实证分析的基础上提出，在改革地方财政支出时，应该注意解决财政经济职能调整、社会性支出和维持性支出、政府间支出责任划分等几个问题。     

浅谈事业单位财政支出绩效自我评价的内部控制

目前，以自我评价为着手点，对事业单位财政支出绩效进行考评，并逐步建立起完善的内部控制机制，是完善事业单位财务管理的重要途径。笔者首先分析了内部控制制度对事业单位财政支出绩效自我评价的影响，然后探讨了事业单位财政支出绩效自我评价的不足之处，最后指出了事业单位财政支出绩效自我评价内部控制的构建途径。     

关于加强财政支出管理的若干思考

从2001年起，新疆各级财政部门在财政支出管理方面陆续推行了部门预算、实行国库集中支付和政府采购等一系列改革，取得了显著成绩。但总体看，支出结构并没有根本性的调整，财政分配在相当程度上仍沿袭过去与计划经济相适应的供给制分配方式，财政支出管理中存在一些亟待解决的问题。要从根本上解决这些矛盾，不但要培植财源，增加财政收入，同时要把加强财政支出管理作为财政中心工作来抓。必须在财政支出中贯彻落实科学发展观，以统筹经济和社会协调发展为主旨，不断优化财政支出结构，提高财政支出管理水平，切实改善财政支出效益。     

财政支出规模控制制度创新研究

本指出了我国现行财政支出规模控制制度改革的紧迫性，在分析我国公共财政下财政支出规模控制的理论模型之后，提出财政支出规模控制的创新基本思路，剖析了制度安排创新的主要内容，并作出了我国适度财政支出规模控制的现实选择。     

财政支出进度缓慢问题的研究和对策

从财政支出运转流程的整体框架分析财政支出进度，将更有助于理解其深层次原因。为此，本文试图从财政支出的分类入手，通过深入调研海南省财政支出项目执行的具体情况，从财政支出的运转流程与执行环节方面深入分析财政支出进度缓慢问题存在的重点领域、相关环节以及责任部门，研究如何采取措施有效解决财政支出中存在的问题，充分发挥财政资金的使用效益。     

关于建立我省财政支出绩效评价体系的思考

一、建立财政支出绩效评价的制度体系 从国外财政支出绩效评价的多年实践看，其制度体系的建设在绩效评价工作的推进中发挥了至关重要的作用。一方面是财政支出的绩效概念不断深入人心，政府和公众不只关心财政收入的增长和财政支出的削减，而更加关注财政支出的绩效；另一方面这些国家通过财政支出绩效管理的法制化建设，从而使这项工作从一开始就在法制化和规范化的框架内有序进行。     

基于层次分析法的科技财政支出绩效评价研究

本文根据科技财政支出的特性，依据层次分析法原理，对科技财政支出的绩效评价建立了具体的评价指标体系，选择了适于反映科技支出效益的指标群，并运用层次分析法对科技财政支出绩效进行了示范性评价计算。     

关于财政支出结构调整问题的研究

关于财政支出结构调整问题的研究季步江陈义才一、财政支出结构现状近十多年来，在经济增长的基础上，财政收入稳定增加，财政支出规模不断扩大，支出结构虽有所改善，但仍不能适应经济和社会事业发展的需要。从总体上讲，财政支出结构体现了三个特点：一是财政在超财力安...     

谈公共财政体系下财政支出结构的优化

财政支出结构的优化是指在一定时期内，在财政支出总规模占国民生产总值比重合理的前提下，财政支出内部各构成要素符合社会共同需要的目的，且各构成要素占财政支出总量的比例协调合理的一种状态。财政支出结构不是孤立的，它受到多种因素的影响，在建设公共财政体系的背景下，针对我国财政支出结构面临的诸多问题，按照市场经济的要求，合理界定财政支出范围，优化支出结构显得尤为重要。[编者按]     

财政支出效益的中西方比较与借鉴

财政支出效益的中西方比较与借鉴邓淑莲财政支出，从某种意义上讲，有着比财政收入更为重要的作用。因此，西方发达国家非常重视财政支出问题的研究，将效益作为安排财政支出的首要原则。中国在安排财政支出时，也讲求效益，但由于中西双方生产力发展水平上的差异，社会制...     

财政支出效益评价有关问题浅议

财政支出效益评价就是按照市场经济管理要求，对财政支出行为、成本及产生的效益进行科学衡量和比较，综合评定财政支出运行和管理状况的方法。我国的财政支出管理体系源自计划经济，随着社会主义市场经济体制的建立，虽然有了很大的改变，但重支出、轻管理，重事前约束、轻事后监督的表现仍然非常明显，因此，如何有效推进我国财政支出的效益评价工作，促进实现公共财政支出的科学性和有效性，已成为我们亟待解决的一项重要课题。     

调整监督思路 促进公共支出体系建设

1．原则转变。随着政府与市场角色的重新定位，财政与生产、交换、分配等经济运行环节的关系也发生了重大的变化。作为财政支出范围、支出结构等具体问题所依据的财政支出原则有待进一步明确。首先，财政参与生产功能的弱化要求财政支出原则从效益转而注重效率。其次，市场经济对于效率的关注往往配合着对分配公平的考虑，财政支出原则也要关注公平。再次，我国的市场经济制度中，国家不再全面安排经济建设支出的比例，以“统筹兼顾、全面安排”的财政支出原则在事前保证经济运行的平稳已经不具客观条件，我国经济中急剧增长的市场因素使我们有必要在安排财政支出时考虑其对社会需求总量的影响和作用，遵循“稳定”的财政支出原则。     

地方财政支出绩效评价机制探索

一、地方财政支出绩效评价存在的主要问题 （一）财政支出绩效评价法制建设不完善。虽然各级财政部门制定了一些财政支出绩效评价办法，迄今还没有出台全国性的财政支出绩效评价法律法规，这就造成绩效评价无法可依，法律约束力不强，造成各地绩效评价工作开展得程度不一，评价机制不规范。目前，各级财政部门制定的具体财政资金绩效评价办法，在绩效评价内容、指标、标准设计、操作规程、评价结果应用等方面规定得不规范，还存在差距需要进一步完善。     

浅谈提高我国财政支出效率

财政支出对我们的经济生活起着不可小视的影响。在近两年我国财政收入大幅提高的情况下，财政支出状况却令人担忧。如何有效并高效的利用财政资金，满足政府资金支出需要，调节社会经济及生活呢？本文对我国财政支出效率的现状进行了分析，并提出了如何提高我国财政效率的对策和观点。     

完善财政支出绩效考评的研究与思考

科学合理地安排财政支出，有效提高财政资金使用效率和效益，是优化社会资源配置，提高社会福利水平的关键。运用政府财政部门的管理监督职能，对财政支出效益实施科学的评价和控制，适应部门预算改革的需要，建立健全财政支出管理标准、运作程序和效益评价体系，是提高财政支出效率的有效方式。     

财政支出合理规模影响因素的实证分析

可从需求和供给两个方面分析财政支出规模的影响因素。从1995年54个国家GDP财政收入对财政支出规模制约关系的分析，可得结论：低收入国家财政收入对财政支出规模制约性强，其系数为1．1722；高收入国家GDP对财政支出规模制约性强，其系数为0．2443。我国财政支出规模主要受财政收入规模和上年财政支出规模制约。     

美英澳财政支出绩效评价实践与启示

推进河北省财政支出绩效评价工作的全面开展，既要立足本省，认真归纳自身的实践经验，还要放眼国外，学习借鉴外国的成功做法。美国、英国和澳大利亚等国开展财政支出绩效评价的历史相对较长，并且形成了特色鲜明的绩效评价体系。为此，本文对这三个国家的实践成果进行了探索和研究，希望对全省的财政支出绩效评价工作有所启示。     

财政支出效益考核问题初步研究

财政支出效益考核问题初步研究刘建华，王龙明在我国逐步建立社会主义市场经济的新形势下，改革和完善资金分配机制，进一步提高财政支出管理效益，研究、探讨财政支出效益考核问题，显得迫切重要。一、财政支出效益考核的必要性首先，是社会主义市场经济的客观需要。党的...