天保工程建设中如何解决好富余职工的分流安置

1998年,我国在重点国有林区开始实施天然林保护工程试点。2000年10月,国务院正式批准了国家林业局《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》。规划从2000年到2010年的11年间,全面实施天然林资源保护工程。5年来,天然林资源保护工程实施效果如何,企业富余职工的安置情况如何,这些问题解决的好与否,将直接关系到天然林保护工程的成败。     

天保工程下一阶段怎么做?——访国家林业局天然林保护工程管理办公室主任张志达

“从1998年开始试点到现在天保工程的实施已经整整5年了。这5年里,天保工程区发生了很大变化,整个林业发展的形势也发生了很大变化。”这是国家林业局副局长雷加富在2003年8月6日全国天然林保护工程现场会上说的。雷加富副局长在会上不但     

天然林保护工程正式启动

近日,国务院正式批准了《长江上游、黄河中上游地区天然林资源保护工程实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》,决定投入 962亿元资金,在全国范围内全面实施天然林资源保护工程,简称“天保”工程。 这是国家林业局局长周生贤于 12月 6日在京召开的“天保工程”工作会议上宣布的。他说,这标志着受到国内外人士广泛关注的我国天保工程,在前两年试点的基础上正式启动。据了解,在 1998年至 1999年试点期间,国家共安排投资 101 7亿元。 天然林资源保护工程规划期为 2000年至 2010年,总投资 962亿元…     

重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定

第一条为规范重点地区天然林资源保护工程建设资金使用与管理,促进重点地区天然林资源保护工程（以下简称天然林保护工程）的顺利实施,提高投资效益,依照国家有关法律法规及现行基本建设财政财务管理规定,制定本规定。第二条本规定重点规范和管理国家预算内基本建设资金（含国债专项建设资金,下同）。商业银行贷款、政策性银行贷款、建设单位自筹资金及其他用于天然林保护工程建设的资金管理另行规定。第三条本规定适用于经国务院批准的天然林资源保护工程建设项目,包括公益林建设项目、商品材建设项目和转产项目。第四条公益林建设项…     

林业经济研究要开创新的局面——全国林业经济发展座谈会在海口市召开

初冬的海南岛,绿树繁花,气候宜人。11月4—6日,当全国人民沉浸在党的十六大即将召开的喜悦气氛中,由国家林业局发展计划与资金管理司、国家林业局经济发展研究中心联合主办的全国林业经济发展座谈会在这里举行。国家林业局副局长雷加富,国家林业局发展计划与资金管理司副司长高玉英,国家林业局经济发展研究中心主任兼林业经济杂志社社长、总编辑黎祖交,国家林业局天然林保护工程管理办公室副主任谭光明,浙江省     

天然林资源保护工程财政专项资金管理办法

第一章 总则 第一条为加强天然林资源保护工程（以下简称天保工程）财政专项资金管理,提高天保工程财政专项资金（以下简称天保资金）使用效益,保障天保工程顺利实施,根据《中华人民共和国预算法》,国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》（以下简称《实施方案》）和有关法律、法规,制定本办法。     

对“天保”建设项目资金审计初探

天然林资源保护工程项目资金 (以下简称天保项目资金 ),是国家为全面启动实施天然林资源保护工程而投入的资金。是党中央、国务院为改善我国生态环境,实施国民经济和社会的可持续发展战略的重大举措。 如何切实保障天保项目资金的专款专用,封闭运行,独立核算,集中统一管理,防止资金流失,防止资金被挤占挪用,是森工内部审计工作的一个新的重要课题。森工内部审计要严格按照财政部、国家林业局财基字 [1999]92号文件关于重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定,及黑龙江省森工系统天然林资源保护工程公益林项目核算办法,对天…     

全国林业重点工程社会经济效益监测暨培训工作会议在京召开

2012年10月29日至31日,国家林业局经济发展研究中心在北京组织召开了"全国林业重点工程社会经济效益监测暨培训工作会议"。总结交流天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程及野生动植物保护及自然保护     

天然林资源保护工程会计核算初探

保护天然林资源对实施国民经济可持续发展战略和改善人类生存空间起着十分重要的作用。为保护好我国稀缺的天然林资源,朱容基总理高度重视并指出：森工企业要“少砍树,多栽树”,“把砍树人改为种树人”。国家林业局也对四川森工转营林保护天然林资源方案作出了批复。为此,四川省率先于1998年9月1日在阿坝州、甘孜州、凉山州、攀枝花市、乐山市、雅安地区全面启动了天然林资源保护工程,以下简称“天保工程”。要搞好这一项系统的、综合的德政工程,应探讨建立与之适应的会计核算办法,以利加强天保工程资金管理,管好、用好天保工程资金…     

提高认识 坚定信心 精心组织好云南天然林保护工程

实施天然林保护工程是党中央、国务院作出的一项重大决策,是西部大开发的重点工程之一,也是实现全国和云南省经济可持续发展、造福子孙后代的一件大事。云南省下了最大的决心,一定要把天然林资源保护工程实施好。     

天然林保护工程财政专项资金管理暂行办法

第一条为加强天然林保护工程财政专项资金管理,提高资金使用效益,保障天然林保护工程顺利实施,根据国务院关于实施重点地区天然林资源保护工程的精神,制定本办法。第二条天然林保护工程财政专项资金（以下简称专项资金）是指中央和地方财政安排的专项用于天然林保护工程的事业性经费,包括森林管护事业费、森工企业社会统筹养老保险补助费、森工企业政策性社会性支出补助费和专项贷款财政贴息资金。第三条中央财政安排的专项资金主要用于中央直属企业实施天然林保护工程的经费支出,适当用于地方经费支出补助;地方财政安排的专项资金用…     

全国部分省区天然林保护工程座谈会在四川召开

由财政部组织召开的全国部分省区天然林保护工程座谈会，10月7日至8日在我省成都市举行。参加会议的有：财政部农业司赵呜鲜副司长、农业司事业处张国明处长、来全安副处长；国家林业局财务司单吉儒副司长；黑龙江、吉林、内蒙古、陕西、甘肃、青海、新疆、云南、海南。四）；【等省区财政厅分管此项工作的厅长，农业处处长及经办同志和大兴安岭林业集团公司财务处负责同志。四川省政府领导对这次会议非常关心。省委副书记、常务副省长张中伟、副省长敬正书到会看望了会议代表。省财政厅王雪梅副厅长；省林业厅赵洪银副厅长，自始至终参加了…     

科技为现代林业发展插上腾飞的翅膀——全省第六届林业科技周启动仪式在安吉举行

9月22日，由省林业厅、中国林科院和安吉县人民政府共同主办的浙江省第六届林业科技周在安吉开幕。国家林业局副局长李育材，副省长茅临生，国家林业局科技司司长魏殿生，国家林业局科技发展中心胡章翠，中国林科院院长张守攻，省林业厅厅长楼国华等有关领导和机关职能处（室）负责人，省内外大专院校和科研院所的领导和专家、各市林业局分管领导、2009年省科技兴林奖获得者代表、参加林业科技工作50年以上的老同志代表、湖州市及各县（区）林业局、省内外林业企业代表、安吉县及相关部门领导和社会各界代表等近250人参加会议。启动仪式由省林业厅副厅长吴鸿主持。国家林业局副局长李育材为安吉、江山和遂昌3县（市）颁发“全国科技示范县（市）”牌匾。     

国有林场实施“天保工程”应解决的问题

为全面贯彻甘肃省政府关于停止国有天然林资源采伐的决定,我区自1998年10月1日起全面停止了子午岭国有天然林资源采伐,启动实施了天然林资源保护工程（简称“天保工程”）。这对改善生态环境,保障我区工农业生产健康协调发展具有重要意义。但工程的实施也给国有林场经济发展带来一系列的困难和问题。如何摆脱困境,更好地实施天保工程,是我们探索和研究的问题。现结合子午岭国有林场实际状况提出对策,以供参考。一、面临的困难子午岭国有林场实施“天保工程”遇到一系列困难,突出表现在：（一）国有林场收入大幅度下降,经济形势十分…     

国家林业局 国家经贸委 农业部 国家工商行政管理总局 关于开展木材经营(加工)单位清理整顿工作的通知

各省、自治区、直辖市林业厅（局）、经贸委、乡镇企业局、工商行政管理局 ,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司 :为进一步加强对木材经营加工单位的监督管理 ,严厉打击违法经营加工木材行为 ,有效保护和合理利用森林资源 ,确保国家天然林保护工程等重点生态建设工程的顺利实施 ,根据国务院领导对《国家经济贸易委员会、国家林业局关于加强木材经营（含加工）行业管理有关问题的请示》（国经贸运行［２００１］３０６号）的批示 ,由国家林业局牵头 ,会同国家经贸委、农业部、国家工商行政管理总局联合开展木材经营加工单位清…     

保护天然林:中国生态环境建设的重大战略

以全世界森林资源减少及其后果为背景,论证了保护天然林是世界性生态环境保护的大趋势。阐述了天然林保护工程是实现可持续发展的一项重大战略。是社会经济发展变化的必然选择,是从根本上扭转国有林区发展方式的战略措施,将引导国有林业走上多功能利用的现代林业发展道路。国家林业局及时制订了《重点地区天然林资源保护工程实施方案》,落实方案应卓有成效地做好森林类型划分准备工作,正确处理好木材供需矛盾,加快商品林基地建设,搞好百万富余人员分流转产工作。建议建设区域性天然林保护示范区,成立天然林保护工程领导协调小组和专家咨询组,提高工程建设的科技含量。     

河南省林业重点工程建设项目管理暂行办法

第一章总则第一条为保证我省林业重点工程的顺利实施，保护、培育和发展森林资源，改善我省生态环境，实现国民经济和林业可持续发展；确保各项林业重点工程建设质量，提高工程投资效益，依据中央和省有关建设项目管理办法，结合我省林业实际，特制定本办法。第二条本办法适用于经国家和省批准实施的我省重点地区天然林资源保护工程（以下简称天保工程），退耕还林工程，重点地区防护林工程（长江中下游防护林工程、太行山绿化工程、防沙治沙工程、环城防护林工程），野生动植物保护及自然保护区建设工程、种苗工程和速生丰产用材林工程等林…     

“天保”公益林项目有关资产的核算

天然林资源保护工程公益林项目建设资金的来源是国家预算内基本建设拨款。天然林资源保护工程公益林项目支出分两部分。一部分是不直接形成资产的直接作业项目支出，如飞播造林、封山育林、森林抚育、人工促进天然更新等；另一部分是形成资产的工程成本支出，如人工造林、苗圃设备设施、营林道路、防火设备设施等。国家林业局１９９９年９月制定的《天然林资源保护工程公益林项目会计核算办法（试行）》对“天保”公益林项目的核算起到了一定作用，通过两年的实际操作，认为该办法对资产处置方法有待进一步明确。 该“办法”规定所有公益林…     

2007中国（安吉）竹文化节在安吉举行

10月26日至27日，由国家林业局、浙江省人民政府、国际竹藤组织共同主办的“2007中国（安吉）竹文化节”在安吉县隆重举行。全国政协副主席王文元为竹文化节发来贺信。国家林业局副局长祝列克、国际竹藤组织总干事古珍女士分别致辞。浙江省副省长茅临生宣布文化节开幕。     

加强资金管理 强化监督机制充分发挥资金使用效益

在国家实施西部大开发和加快生态环境建设的进程中，我省林业部门克服困难、抢抓机遇，积极争取国家重点生态工程项目及投资，狠抓工程实施管理，使我省林业建设出现了前所未有的大好局面。在全国六大林业重点工程中，我省争取到了五大重点工程。１９９８年至今年上半年，国家共安排我省林业重点生态工程投资５６００５０万元。其中：天然林保护工程１７６４８０万元，退耕还林工程３５７９５０万元，“三北”防护林工程８７００万元，野生动植物保护和自然保护区建设４０２０万元等。特别是天然林保护和退耕还林工程投资在全国也是名列前茅…