对经济欠发达地区食品安全科学监管的思考

“政以民为本,民以食为天,食以安为先”。面对食品安全问题的严峻形势,经济欠发达地区的工商行政管理部门应正视困难,勇于挑战,有所作为,针对经济欠发达地区的具体实际,从强化自身职能入手,实现对食品市场的科学监管。一、加强组织领导,严格监管责任各级工商行政管理部门要充分     

“流通环节食品安全监管”有奖征文活动评选结果

为进一步贯彻落实《食品安全法》，努力做到“五个更加”，扎实推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设，不断提升食品市场监管效能，切实维护食品市场秩序，2011年9月-11月，国家工商行政管理总局食品流通监督管理司、中国工商行政管理学会联合开展了“流通环节食品安全监管”有奖征文活动。     

论工商部门深化市场监管改革

落实党的十六届五中全会精神，工商行政管理部门应紧紧围绕“经济发展”这个中心，深化市场监管改革，提升工商行政管理能力，保证有力地履行工商行政管理部门的市场监管职责。加强工商行政管理能力建设，主要是要提高工商行政管理部门对市场主体资质的认识判断能力，对市场经营竞争行为的规范能力，和对市场主体违法行为的处理能力。从市场主体进入市场、经营、退出市场整个流程分析，工商行政管理部门应从以下几个方面深化市场监管改革。     

公共服务：工商行政管理创新的出发点和归宿

管理创新作为工商行政管理部门的一项重要职能，是工商行政管理部门充满活力的表现。正是由于这种创新，才会使工商行政管理部门不停地与外界进行着物质、能量与信息的交流，才会有效地克服自身和内部存在的不足。我们要坚定不移地以科学发展观为指导，坚持把公共服务作为工商行政管理创新的出发点和归宿。     

培育“软商品”市场 迎接新经济时代

培育市场．是工商行政管理部门的职能之一。从改革开放初期，工商行政管理部门就“既管市场又办市场”，是靠培育、管理市场起家的。后来，随着社会主义市场经济的发展，工商行政管理部门向“管办脱钩”转变，培育市场的功能逐渐弱化。     

推行合同示范文本的法理分析和路径探索

合同示范文本．是指由工商行政管理部门单独制定或工商行政管理部门与其他行政管理部门、行业协会联合制定，经过长期实践，反复调研、评审，正式规定并公布的合同文书格式。     

关于加强工商行政管理系统经费保障机制建设的思考——以扬州市工商行政管理系统经费保障机制建设为例

工商行政管理部门行政职能的发挥受制于必要经费的保障。“两费”停征后，虽然存在财政供给，但工商行政管理部门的经费保障依然受到一定挑战，工商行政管理部门面临着经费保障机制建设的课题。     

工商行政管理执法环境存在的主要问题及对策

我国加入世贸组织后，工商行政管理部门的任务更加艰巨、繁重，如何创造良好的执法环境，执行好工商行政管理法律法规，确保工商行政管理部门依法履行职能，是当前法制建设的一项重要任务，本人就此会同有关部门的同志对工商行政管理执法环境存在的问题进行了调查。一、主要问题(一)执法的外部环境差。1.地方保护和行政干预严重。工商行政管理部门在实行垂直管理后，少数地方由于认识上的偏差和经济利益的冲突，对工商行政管理工作不重视、不支持，甚至排斥、阻碍。如某县工商局查处了2个汽车拼装厂，县政府开了一个协调会，决定每台车交800…     

论工商行政管理部门的市场准入职责

市场准入是工商行政管理部门承担的一项重要的管理职责。随着市场经济的不断发展，工商行政管理部门所承担的市场准入职责正面临着越来越大的挑战。实践表明，准确定位工商行政管理部门市场准入职责，建立科学的市场准入体系，对于推动我国市场经济的发展具有重要意义。     

加强合同监管整顿和规范市场经济秩序

合同监管工作是工商行政管理工作的重要组成部分。《合同法》规定工商行政管理机关在职权范围内对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为负责监督处理，把监督管理合同的职责赋予了工商行政管理部门。做好新形势下的合同行政监管工作，打击利用合同进行的各类违法违规行为，是工商行政管理部门应该全力担负起的任务。     

关于建立系统指挥中心的设想

实行省以下工商行政管理机关垂直管理，根本目标是建立执法统一、办事高效、有权威的工商行政管理新体制。针对工商行政管理部门的实际情况，构建系统指挥中心，是实现这一目标的关键环节。     

“流通环节食品安全监管”有奖征文活动评选结果

为进一步贯彻落实《食品安全法》,努力做到"五个更加",扎实推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设,不断提升食品市场监管效能,切实维护食品市场秩序,2011年9月～11月,国家工商行政管理总局食品流通监督管理司、中国工商行政管理学会联合开展了"流通环节食品安全监管"有奖征文活动。     

工商行政管理垂直领导体制确立后执法力度和难度研究（1）

自19998年党中央、国务院决定省以下工商行政管理部门实行垂直领导体制以来，各省动作很快，至1999年6月底止，改制工作已如期完成。其中一些省，如江苏省，同年五月即已提前完成。在新的体制下，工商行政管理部门的运行状况如何，能否尽快提高市场监督管理执法力度，在国家宏观调控体系中充分发挥工商行政管理部门的应有作用，作就此问题对江苏、安徽、广东、吉林等省发放调查问卷2100份，回收1856份，回收率达94％，对工商行政管理部门以及地方政府部门进行了调查，通过调查分析，发现新体制还有许多方面需要进一步完善。     

关于基层工商行政管理体制的思考

工商行政管理体制,是工商行政管理部门的躯体,是工商行政管理部门深化改革成功与否的关键所在.然而在当前工商行政管理部门的体制上还存在一些问题,令人思考.本文就此谈一些粗浅的看法.     

发挥学会职能为工商系统改革和发展服务

武汉市工商行政管理学会自1985年10月成立以来，在市工商局党组的领导下，在市社科联的指导下，紧紧围绕工商行政管理部门的中心任务，充分发挥社会科学群团组织的桥梁纽带作用、组织协调作用、咨询服务作用和宣传普及作用，积极开展工商行政管理理论研究和学术交流活动，     

树立宏观大局意识正确处理服务与监管的关系

维护市场秩序．营造良好的市场环境．是工商行政管理部门的基本职责：服务经济社会发展是工商行政管理部门的重要任务。监管与服务是工商行政管理部门维护市场秩序、服务经济发展的基本职能。     

当前工商行政管理学会的作用、面临的问题及解决办法

工商行政管理学会的作用进入新世纪，社会主义市场经济体制已经基本建立，整顿和规范市场经济秩序成为工商行政管理部门的重要工作任务。工商行政管理学会的主要任务就是要紧紧围绕着工商行政管理如何整顿和规范市场经济秩序开展前瞻性的理论研究，努力为工商行政管理整顿和规范市场经济秩序提供理论援助。具体说工商行政管理学会应该在以下方面充分发挥作用：一、组织广大行政执法人员结合执法实践积极研究工商行政管理当前所面临的主要矛盾和问题在中国加入WTO和整顿规范市场经济秩序中，工商行政管理面临的不仅是相关法律和法规的修改…     

全力服务科学发展 全面提升服务水平

周伯华局长在2010年全国工商行政管理工作会议上全面总结了工商行政管理部门改革、创新、发展的经验,提出了＂四个只有＂的全新命题。笔者认为,这是对全国工商行政管理系统新世纪以来,尤其是党的十七大以来工商行政管理部门围绕中心、服务大局、改革探索、创新发展经验的科学总结和现实要求，     

工商所规范化服务的探索与实践

工商所足工商行政管理部门最基层的执法机构，是卣接面向社会的重要窗口，执行着党和国家有天工商行政管理的方针、政策和法律、法规，工商所规范化服务的质量直接影响着整个工商行政管理工作的水平，影响到党和政府的形象和威望。     

加强信用监管营造良好经济环境

决定市场竞争成败的是企业的信誉度，而工商行政管理部门为企业服务，促进经济发展工作的着力点就在于营造一个良好有序的信用环境，这也是我们工商行政管理部门为地方经济服务的宗旨。