现行预算会计制度改革的中长期思路

一、中期改革思路第一,根据当前部门预算编制、国库集中支付制度以及政府采购制度改革的需要,及时制定和修改相关的法规、制度。为了适应政府预算和会计改革的要求,必须相应调整现行的预算会计制度并出台新的配套法律法规。例如,及时制定与国库集中支付制度、政府采购制度改革相适应的会计账务处理办法;对于实行国库集中支付和政府采购以后,预算单位无法取得原始记账凭证问题做出特别规定;对与预算执行有关但已明显落后于形势的会计制度(如基建财务会计制度)进行更新等。第二,部分资产和负债采用收付实现制,但预算拨付仍以收付实现制为主。1…     

浅谈国库集中收付制度对政府会计处理的影响

政府公共财政体制改革,尤其是国库集中收付制度的实施,使得我国现行政府预算会计运行环境发生了重大变化,对政府预算会计制度产生了较大冲击。政府预算会计与国库集中收付制度在核算方法与内容等方面不相匹配,因此,政府预算会计急需改革,以全面完整地反映政府财政资金运行情况。     

国库集中收付制度与预算会计改革

国库集中收付制度，是把政府所有的财政性资金，集中在国库单一账户，以集中缴付为主要形式的国库管理制度。推行国库集中收付制度，预算资金运行过程发生了变化。预算会计作为反映、核算预算资金运动过程及其结果的管理活动，也将会在核算环节和内容上发生变化。本文讨论了国库集中收付制度下．预算资金管理环节、单位收支核算的变化。     

我国财政总预算会计改革措施的几点思考

我国加入WTO后,预算会计环境发生了很大的变化,经济社会的持续发展和财政管理制度改革的不断深入,以及正在推行的部门预算、政府采购和国库集中支付等财政管理改革,都对财政总预算会计工作提出了更高的要求,完全以收付实现制为核算基础的财政总预算会计,与新时期的财政管理目标越来越不相适应,改革势在必行。本文讨论和分析了我国现行预算会计制度存在的问题。研究了国际上政府会计改革的趋势及原因。提出了改进我国预算会计制度的建议和建立中国政府会计核算制度的设想。     

新时期事业单位预算会计制度改革与创新的探讨

作为事业单位管理中的基础性工作,预算会计在促进事业单位管理方法更加科学和现代化中起着十分重要的作用.本文是基于2013年1月1日起执行的《事业单位会计制度》进行讨论,就新时代背景下事业单位中预算会计制度现阶段存在的现行预算会计制度与国库集中收付制度和政府采购制度在固定资产购置的后续处理上存在一定矛盾、未考虑固定资产残值率、报表系统不够完善等问题进行了分析,并且就此提出预算会计制度相应的解决方案策略,提高决策有效性,希望能抛砖引玉,为关注这一领域的人士提供参考.     

对预算会计制度改革的探讨

国家为了从源头治理腐败,不断提高政府资金的使用效益,合理配置政府资源,对预算会计制度进行了一系列的改革,先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、收支两条线等制度的改革和创新。这些制度的实施和整体推进,既增强了政府的宏观调控能力,提高了财政资金的使用效益。又较好地治理和防范了腐败。预算会计制度的改革和创新必须是对会计体系、预算会计制度的改革,并与之形成相配套的制度体系,以推进预算会计制度改革和创新的步伐。     

浅议我国预算会计制度的内涵和缺陷

预算会计制度是以预算管理为中心的国家财政和行政、事业单位进行会计核算的规范,包括《事业单位财务规则》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《财政总预算会计制度》等。我国现行的预算会计制度存在一定缺陷,这些缺陷增加了金融风险发生的概率。因此,应该完善预算法,建立政府会计体系;加快国库集中收付制度改革,完善国库集中收付的收缴、支付、监控机制;加强账户管理并且完善财务报告体系,以弥补我国预算会计制度漏洞。     

关于实行会计集中核算制度的思考

一、会计集中核算的实施效果显著 1．搭建了综合财政改革的“操作平台”，推动了各项财政改革顺利进行。会计集中核算产生的互动效应，为国库集中收付、部门预算、政府采购、财政统发工资等改革的实施，搭建了稳固的操作平台，一些长期以来想解决而没有解决的问题迎刃而解。会计集中核算实现了行政事业单位所有财政性资金一个“漏斗”进出的目的，解决了财政资金分散收付，逐级下拨，层层滞留等问题。依据会计核算中心提供的会计信息编制的部门预算更加科学、合理；政府采购预算的执行得到有效监控，促进了政府采购的顺利开展。     

现行预算会计制度改革的几点思考

随着部门预算、收支两条线、政府采购、国库集中支付、绩效预算管理等财政管理制度改革的相继出台，提高政府会计信息质量、推进预算会计改革成为必然选择。本文从1998年后我国预算会计制度的变革出发，分析现行预算会计制度存在的问题和不足，并借鉴国际经验，对如何推进我国预算会计制度改革提出对策建议。     

关于财会集中核算制的几个问题

一、财会集中核算型财政国库集中收付制度设计的基本要求及运行程序财会集中核算型财政国库集中收付制度是指在现有财政部门成立的会计核算中心的基础上，通过建立国库单一账户体系，以健全的财政收入、支付信息系统和银行间实时清算系统为纽带，使所有预算单位的收入进入国库单一账户，所有需要购买商品或支付劳务的款项，由预算单位提出申请，经国库集中支付机构审核资金并通过单一账户体系支付给商品和劳务供应者或用款单位的管理制度。它是融合了会计委派制、财会集中核算制、国库集中收付制的集成模式。财会集中核算型财政国库集中收付…     

关于中国预算会计制度改革的进一步认识

中国如何在国库集中支付制度及其配套改革措施下进行财政总预算会计和行政单位会计的改革,已成为当前我国预算会计制度改革亟待解决的问题.基于这一现实,本文从正确认识预算会计的基础作用、预算会计制度改革应适应国库集中支付制度改革的需要,确立预算会计的管理内容以及预算会计制度应与国际政府会计通行的做法相衔接四个方面对我国预算会计制度改革进行了讨论.     

预算会计和国库集中支付制度的协调问题

我国在“十五”计划中明确提出“改革国库制度，建立以国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度”。经过近十年的改革试点，我们不难看到预算会计制度与国库集中支付制度仍旧存在着诸多不协调之处。本文旨在通过分析二者不协调的表现，针对这类情况的产生提出相应对策，以期更好的协调二者之间的关系。     

浅谈会计集中核算制度的实行

会计集中核算作为财政内部的集中核算,不仅有利于完善财政自身机能,建立自我约束机制,也有利于预算评价体系的建立,从根本上提高预算的科学性和准确性。会计集中核算不仅保证了《会计法》的有效实施。同时也为推行国库集中收付制度创造了良好的条件。     

射阳县会计集中核算向国库集中支付转轨的思路

财政国库管理制度改革是适应社会主义市场经济发展要求、建立公共财政框架的重大财政改革举措，是对财政性资金运行方式的根本性变革，是预算执行的根本性保障。党的十五届六中全会通过的决议中明确提出要推行和完善国库集中收付制度。全国人大九届四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出：“要改革国库制度，建立国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度”。建立以单一账户体系为基础，以集中支付为主要内容的财政国库管理制度改革．已在全国省市级财政广泛实施，目前正向县级财政推开。作为这项改革的前期探索，会计集中核算制度是对行政事业单位会计管理体制的改革和创新．但是，作为财政管理体制改革的阶段性产物，会计集中核算制度毕竟是在财政国库管理制度改革方案出台之前试行的，不可避免有一些局限性，从长远来看．这不是改革的最终目标，只是一个过渡阶段，借鉴国际通行的做法，必须逐步向国库集中支付制度转轨。下面从射阳县会计集中核算的实践出发，浅谈一下如何实现会计集中核算向国库集中支付转轨的设想。     

五笔会签与会计集中核算

实施会计集中核算，是一项切合行政事业单位实际的改革，也是会计领域的又一次重大制度创新。延安市的财政体制改革进展顺利，部门预算、国库集中收付、会计集中核算等制度逐步得到落实，有效地促进了源头治腐工作的深入开展。2007年5月1日，在全市会计集中核算报账单位推行“五笔会签”报账，对加强全市财务支出有一定的监督作用，并有效地推动了会计集中核算制度的实施。     

浅论建立会计集中核算型的国库集中收付制度

会计集中核算制度是通过成立会计集中核算机构,统一办理资金结算、会计核算和会计监督的一种特殊的会计核算形式.国库集中收付制度就是将所有的政策性财政资金全部集中到国库单一账户,并规定所有的财政支出必须由国库直接支付.为了共同实现提高财政资金使用效益目的,通过制度创新,建立会计集中核算型的国库集中收付制度.     

浅谈会计集中核算向国库集中收付制度转轨的设想

目前，会计集中核算已在不少地方推行，它对于加强财政支出管理，提高财政资金使用效率，规范财经秩序和会计核算，强化会计监督，提高会计信息质量，从源头上预防和遏制腐败等方面，发挥了积极的作用，取得了一定的成效。但是，作为财政支出管理体制改革阶段性产物的会计集中核算模式，毕竟是在财政国库管理制度改革方案出台之前试行的，不可避免地会有一些局限性，从长远来看，这不是改革的最终目标，只能是过渡性的。借鉴国际通行的做法，必须逐步向国库集中收付制度转轨，真正建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。于是，财政部在2003年7月下发的《关于深化地方财政国库管理制度改革有关问题的意见》中明确提出省级、地市级和财政收支规模较大的县级已经实行会计集中核算的应采取有效措施，积极稳妥地进行会计集中核算向国库集中收付制度的转轨。根据这一精神，究竟应该采取哪些有效措施，选择哪种模式，才能达到积极稳妥地实现会计集中核算向国库集中收付制度的转轨呢？当前，各地的做法不尽相同。笔者结合调研和工作实践，就此问题谈些自己粗浅的看法。     

现行预算单位会计制度亟待改进

一、现行预算单位会计制度的弊端 1．现行预算单位会计制度下预算单位不能形成一套完整的会计核算体系，难以反映单位的整体收支情况。现行预算单位会计制度包括‘行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》，各预算单位按其性质执行相应的会计制度，涉及到基本建设的还需按《基本建设会计制度》核算。其实，行政也好，事业也罢，只要是财政性资金，其管理和使用并无本质区别，许多科目也只是名称有异而已，应该进行适当的归并调整，将单位所有的收支放在一个统一的会计账簿体系中核算。     

预算会计和国库集中支付制度协调问题探讨

在国库集中支付下,预算会计环境发生了根本性的变化;建立国库集中支付制度是在社会主义市场经济条件下,构建公共财政基本框架的一项重要内容,也是财政支出管理方式的一场根本性变革,是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新。本文通过阐述国库集中支付制度与预算会计的关系,剖析现行预算会计存在的缺陷,对预算会计和国库集中支付制度不协调所采取的对策,以期预算会计能更好满足国库集中支付改革要求。     

论如何加强和改进会计集中核算制度

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各行各业都面临着新的机遇和新的挑战。我国会计制度也抢抓机遇，全面实行会计集中核算制度，在规范会计核算行为，防止单位乱收乱支，提高财政资金使用效益等方面起到了积极作用。实行会计集中核算有利于加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。