积极探索统筹城乡发展的新体制

当前,全国上下正在积极探索统筹城乡发展、破解城乡二元结构的思路和模式。分析我国城乡经济社会目前还存在不平等的体制性因素,明确今后改革的思路和主要领域,有利于从体制和机制上逐步打破城乡二元结构,缩小城乡发展差距,促进城乡协调发展。     

城镇化与城乡统筹的综合改革

中国改革以来的城镇化过程中,二元结构受到了很大的冲击但又远未消除,经济体制改革向纵深推进但城乡统筹的综合改革相对滞后。新形势下,必须加快推进城乡统筹的综合改革。要将城镇化作为推进城乡统筹综合改革的一条主线,努力构建贯穿农村人口城镇化转移流程的综合改革“试验链”。     

城镇化与城乡统筹的综合改革

中国改革以来的城镇化过程中,二元结构受到了很大的冲击但又远未消除,经济体制改革向纵深推进但城乡统筹的综合改革相对滞后.新形势下,必须加快推进城乡统筹的综合改革.要将城镇化作为推进城乡统筹综合改革的一条主线,努力构建贯穿农村人口城镇化转移流程的综合改革"试验链".     

导致五常市城乡经济社会发展不平衡的深层次体制性障碍问题剖析

以城乡经济社会发展一体化为目标,以推进统筹城乡综合配套改革为动力,围绕有效破解城乡二元结构问题,着力探索解决好导致城乡发展不平衡的深层次体制障碍问题。五常市是黑龙江省的农业大市、资源大市、人口大市,但是经济发展速度缓慢,城乡发展不平衡问题严重。     

农民工融入城市的障碍与思路建议

当前农民工问题已经成为影响城乡统筹发展与和谐社会建设的重要因素,而农民工尽快融入城市是解决农民工问题的有效途径。文章在界定农民工的基础上,指出了农民工融入城市的主要障碍：传统的户籍管理是农民工融入城市的制度障碍;城乡分割的二元结构是农民工融入城市的体制根源;城镇化滞后难以保障农民工融入城市;农民工文化程度较低市民化意愿淡薄是难以融入城市的内在根源。鉴于此,只有改革二元格局的户籍管理制度,还农民平等的公民权;统筹城乡就业,使农民工享有同等的就业机会;城乡统筹,建立覆盖城乡居民统一的社会保障和公共服务体系;三管齐下加强对农民工的培训,才能加快农民工融入城市的步伐。     

论统筹城乡发展的制度创新

当前,我国农村经济社会发展情况与城市相比有很大差距,这是由我国为积累工业资本实行的城乡发展二元结构所导致的。然而,在新的历史时期这种城乡差距已成为制约我国实现现代化的"瓶颈"和全面建设更高层次、更大范围小康社会的障碍。为了转变城乡二元结构,统筹城乡协调发展,必须采取相应措施消除歧视农村的制度体制,通过制度创新实现统筹城乡发展。     

理顺社会保障体制

党的十七大提出,要改变城乡二元结构,统筹城乡发展,到2020年基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系。但是,目前社会保障体制不顺,业务经办机构设置零乱、效率低下,严重地阻碍着上述目标的实现。因此,适应城乡统筹步伐,以及人口老龄化的严峻形势,尽快理顺社会保障体制,已成为摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。     

公共财政:统筹城乡公共产品供给的基本路径

在城乡财政二元结构下,农村公共产品供给存在的突出问题是供给总量严重不足和供给制度不合理.文章指出,统筹城乡公共产品供给的基本路径就是打破城乡财政二元结构,建立一元的公共财政体制,以使农村居民能够公平分享到对其具有重大意义的公共产品.     

乡村振兴背景下河南省农民增收路径选择研究

党的十九大提出乡村振兴战略,将“三农”问题提升到国家战略高度。“三农”问题的核心就是农民收入问题,所以要实现乡村振兴首先要让农民享受到经济发展的成果、解决农民收入问题。以河南省为例,本文研究发现,农业经营组织化程度低、农产品供给品质不高、农村一二三产业融合度低、城乡二元体制等因素严重制约河南省农民收入;深化农业供给侧结构性改革、破除城乡二元体制、积极推进农村一二三产业融合等,成为河南省促农增收的路径选择,并将加快乡村振兴进程。     

推进城乡一体化的障碍及对策分析

本文首先从缩小城乡差距、打破城乡“二元”结构入手,论述了我国推进城乡一体化的客观必然性;然后着重分析我国推进城乡一体化的体制障碍;最后提出推进城乡一体化的对策,主要是建立良好的体制环境,实现城乡空间结构一体化、城乡产业结构一体化、城乡社会发展一体化。     

我国社会保障体制城乡差异化原因分析

为了更符合我国的特定的社会环境和经济条件,我国社会保障制度在建立之初便沿着城乡二元制体制而建立。但是随着时代的发展,二元制结构出现了许多弊端,扩大了社会不公平,破坏社会稳定,更阻碍了城乡统筹发展。要想改变这种差异的现状,对体制进行改革成为必然。本文对社会保障城乡体制的差异的原因进行探究,为未来社会保障体制的改革提供切实可行的基础。     

实现城乡统筹发展的有效途径

要实现城乡统筹发展,必须要彻底打破城乡二元体制,建立城乡统一的基本制度;统筹城乡建设规划及基础设施建设;积极推进农村城镇化进程;以新农村建设为契机,加快农村经济社会发展;建立“以工促农、以城带乡”的有效机制。     

城乡二元体制下农地三权分置探析

随着市场经济迅猛发展,现有的城乡二元制结构成为全面深化改革的掣肘。农地三权分置改革旨在打破原有的城乡二元制结构,在保证农村土地集体所有制的前提下,鼓励经营权有序流转,促进生产要素在城乡间优化配置,推动城乡二元体制向城乡一元体制过渡,从而进一步推动全面深化改革。但由于传统城乡二元体制的限制,三权分置难以有序开展,必须优化上层建筑,建立配套机制,防止土地私有、非粮化和损害农民权益等诸多风险。     

城乡二元结构问题探讨

城乡二元结构是当前社会各界十分关注的一个热点问题。党的十六届三中全会把建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,作为完善社会主义市场经济体制的一项重要任务提出来,放在突出位置。这是贯彻十六大精神、统筹城乡经济社会发展、繁荣农村经济、全面建设小康社会的一项带有根本性的重大措施。文章在分析城乡二元结构对经济社会发展影响的基础上,提出了解决城乡二元结构问题的思路建议。     

新时期大力推进新型城镇化，加快实现城乡一体化

大力推进新型城镇化,加快实现城乡一体化是当前我国经济社会发展中的战略部署与核心要求。现阶段,推进城乡发展一体化存在的主要障碍是城乡二元制度难题。强调推进新型城镇化,加快实现城乡一体化就要在推进城镇化和农业现代化相互协调发展的同时努力破解城乡二元制度难题,健全城乡发展一体化的体制和机制。     

城乡统筹发展中的财政体制改革路径

统筹城乡发展是解决“三农”问题,缩小城乡差距的重要举措,但我国现行的财政政策在很大程度上制约着城乡统筹的协调发展。本文说明了城乡统筹发展过程中财政问题的重要意义,然后具体分析了我国现行财政体制及其弊端,最后提出了改革现行财政体制的对策建议。     

重庆城乡商贸统筹发展机遇与挑战探析

作为全国唯一的城乡商贸统筹发展试点区,重庆在城乡商贸统筹发展上面临重大机遇与挑战。城乡经济社会统筹发展的实质是城乡二元经济结构向现代社会经济结构的转变,核心是城乡资源的统筹配置,关键是制度创新,重点是第三产业的发展。发挥商贸流通产业的先导性作用,以城乡商贸统筹发展带动城乡人口、要素与产品的优化配置,有利于推进市场机制作用下城乡经济社会的统筹发展。经济持续增长、国际国内产业转移以及消费升级、农村市场发展外部环境的改善等为重庆城乡商贸统筹发展提供了十分有利的外部环境;城乡商贸统筹发展试点区为体制机制与发展模式创新改革提供了可能。经济社会转型、需求不足,国内外竞争加剧、区域发展不平衡,城乡收入差距的扩大及农村商业基础的不足,流通领域的体制性障碍等一系列因素又给重庆城乡商贸统筹发展带来严峻的挑战与威胁。     

从深化农村改革视角看城乡发展一体化

农村改革既是我国启动改革开放的起点,又是当前全面深化改革的重点。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对深化农村改革作出了全面部署,尤其对改革和完善城乡发展一体化体制机制作了专题部署。这些新部署新要求,势必对我国农村改革发展产生重大而深远的影响。《决定》明确指出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。因此,推动农村经济和社会科学发展,必须深化农村改革,努力构建城乡一体化发展新机制。     

城乡二元经济结构视角下义务教育师资配置分析

城乡二元经济结构是发展中国家的普遍现象。中国作为世界上最大的发展中国家,其城乡二元结构的表现尤为明显:二元结构已经成为改革中诸多矛盾的瓶颈问题。促进城乡义务教育师资均衡配置既是教育公平的关键环节之一,同时也是实现教育公平的必然要求。本文从城乡二元结构、义务教育师资配置失衡的现状出发,对其失衡的现状及原因进行分析,并在此基础上从城乡二元结构视角出发寻求均衡发展的高效途径。     

浅议大庆城乡统筹发展对策

随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济的发展和综合国力的增强,城乡二元社会结构的经济基础已发生根本性动摇,城乡差别的社会环境已发生根本改变.城乡统筹势在必行.大庆以油田开发建市立市.多年来形成了以石油资源开采为主导的单一固化的产业结构,城市产业布局分散,企业规模小,难以形成产业集群效应.在新型城市化建设过程中,应从思想上树立城乡统筹发展的观念;从制度上保障城乡统筹发展的体制;从产业转型上建立城乡统筹发展的产业结构体系;从劳动力就业上建立城乡统筹发展的就业机制,逐步缩小城乡发展差距.