公共资源交易统一集中管理的现状和问题

如何对公共资源交易进行有效的管理,已经成为完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。当前,在全国逐步推行的公共资源交易统一集中管理,正是社会主义市场经济发展的必然选择,也是加强市场监督力度、从源头上惩治和预防腐败的必然要求。2012年以来,全国各省、市、县均对公共资源交易服务领域进行了探索改革,在统一集中管理方面取得了一定的成效,并在部分地区首次尝试了公共资源交易“流程管理”的理念,成为全国公共资源交易统一管理的“新样本”。本文将在此基础上对公共资源交易统一管理的做法和存在的问题进行探析,并提出了对策建议。     

公共资源交易管理的规范化研究

建立公共资源交易平台,规范公共资源交易管理,是政府加强市场监管、促进廉政建设、优化发展环境等方面的重大创新,也是合理有效配置市场资源的重要途径。目前,我国许多地方都进行了公共资源管理体制的改革,搭建了公共资源交易管理的基本框架,呈现良好的发展态势。但也存在着诸如管理体制不顺、制度落实不到位、信息化程度较低、交易监管错位等问题。这些问题需要我们对公共资源管理工作继续研究和探索。     

四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心 深入推进交易服务标准化规范化电子化

<正>81家公共资源交易平台运行服务机构申报第二批"示范交易中心"继首批成功创建62家公共资源交易服务标准化规范化"示范交易中心"后,全省再有81家公共资源交易服务标准化规范化建设"示范交易中心"。2021年,四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心(以下简称"省中心")在总结首批创建成功经验的基础上,结合《四川省公共资源交易平台运行管理实施细则》等最新的公共资源交易平台整合共享政策,通过合并调整、增补优化等措施,     

公共资源智慧交易体系建设构想与探索

公共资源交易领域科技化应用程度越来越高,但是这些技术手段既不成规模,也不成体系,无法充分发挥科技对公共资源交易改革发展的推动作用。文章梳理了国内一些已经应用在公共资源交易领域内的新技术、新应用,提出了建设智慧交易体系的构想,同时以南通市公共资源交易中心"鸿雁不见面交易系统"为切入点,阐述了公共资源交易行业智慧交易体系建设的实现步骤和远景规划。     

当前公共资源交易的市场化改革

2013年3月,国务院总理李克强在国务院第一次廉政工作会议上,提出加快推进公共资源交易市场化改革后,一场自上而下的改革已近两年。2013年11月,党的十八届三中全会决定"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用",为公共资源交易市场化指明了改革方向,市场在公共资源配置中起决定性作用,应成为这场改革的大纲。一、我国改革开放后的公共资源交易发展进程计划和市场都是配置资源的方式。改革开放     

2015年度部分地方公共资源交易概览

管中窥豹,略见一斑。从海南省、贵州省、河南新乡市、四川广元市、成都、河北省等地2015年公共资源交易达成的交易额看,公共资源交易在全国蔚成规模,其对经济发展所起的作用也越来越大,在明证全国公共资源交易平台整合势在必行的同时,这种整合势必促成公共资源交易质的飞越。     

地方公共资源交易管理现状及规范运行探讨

建立公共资源交易平台，规范公共资源交易管理，是政府加强市场监管、促进廉政建设、优化发展环境等方面的创新，是合理有效配置市场资源的重要途径。目前，我国许多地方都进行了公共资源管理体制的改革，本着推进进场交易、强化制度建设、规范交易管理的基本要求，搭建了公共资源交易管理的基本框架，呈现了良好的发展态势。     

当前公共资源交易中心建设存在的问题

《招标投标法实施条例》(下称《条例》)的颁布实施,对公共资源交易中心的设置和法律地位给予了明确的界定,不容质疑的是公共资源交易中心的建设对推进公共资源交易改革,加快建立健全统一规范的招标投标交易场所,从源头上预防和遏制腐败行为的发生,起到了积极的促进作用。针对现在交易中心建设中存在的不合规情况,希望在建设和治理统一交易中心工作中能有所借鉴,避免类似不合     

浅析用国有产权交易整合公共资源交易

1国有产权交易与公共资源交易的关系
　　公共资源交易实际是国有资源交易，也即国家掌握的资源交易，无论是国有土地使用权交易，还是工程项目的招投标，政府采购的选择和矿产权交易等都是政府掌握和支配的权利性资源，都是各类国有产权按各自的特点采取不同方式的交易模式，是政府代表国家对其所拥有公有产权实行有组织有程序的公开透明的交易。谁也不会认为国有土地使用权、政府采购和工程项目招投标是如同自然界中水和空气一样的公共资源。由此从产权关系上讲政府主导的公共资源交易都是是国有产权交易。而目前产权市场的国有产权交易是专指企业、事业及行政单位的国有产权交易，是小范围内的国有产权交易。站在产权市场的角度理解目前的国有产权交易品种面太窄，如果将工程招投标、国有土地使用权、政府采购等等都作为国有产权交易的一个品种加以开发，则交易范围就扩大了，用国有产权交易统领现今的公共资源交易就顺理成章了。因此如何有序地组成统一的各类国有产权交易大市场是产权交易界要做好的一篇大文章。     

供应链理论下公共资源交易数字化应用研究

<正>推进公共资源交易市场化改革是党中央、国务院的重大决策部署,对加快建设现代化经济体系、促进高质量发展具有重要意义。笔者尝试将供应链理论融入公共资源交易领域,分析其必要性、可行性,设计其运营模式及组织架构,以期丰富和拓展公共资源交易服务的内涵,为打造具有更高附加值的公共资源交易数字化应用场景提供参考借鉴。     

海南：积极推进全省公共资源交易电子平台建设

海南省工信厅积极推进全省公共资源交易电子平台建设。一是已将公共资源交易和市场主体信用信息加入到政府部门资源共享库中。二是国家级、省级、市级电子交易公共服务系统互联互通已完成初步设计方案编制和招标文件编制工作,并通过工信厅的评审和备案审查,项目招标公告已于2016年4月15日发布。广西：启动2016年度代理机构监督检查广西财政厅发布通知,将按照财政部统一部署,     

建立公共资源交易中心的必要性及对策

一、公共资源交易中心的基本现状公共资源交易中心是各类公共资源交易和提供咨询及服务的机构,是公共资源统一进场交易的服务平台。主要内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、药品和医疗用品采购、各类拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。     

公共资源交易的问题与对策研究

实行公共资源市场化配置,是完善社会主义市场经济体制、提高政府公共服务水平和反腐倡廉的重要举措,也是学术界和各级政府面临的一项重大课题,本在指出目前我国公共资源交易在体制、机制上存在的主要问题的同时,研究考察国内一些省市的成功做法,提出了加强公共资源管理及交易监管的对策建议。     

南昌：公共资源交易纳入交易中心统一平台

为规范公共资源交易活动，防止出现“暗箱操作”行为，南昌市近日出台了《关于组建江西省南昌公共资源交易中心的意见》，规定今后药品集中采购、罚没物拍卖、路桥和街道冠名权等均要进公共资源交易中心交易。     

安徽合肥：废止19件公共资源交易规范性文件

经安徽省合肥市政府常务会确认,合肥市对市公共资源交易规范性文件进行了全面清理,拟保留32件、废止19件、修订26件。     

浅谈我国公共资源交易管理的问题及对策

建立公共资源交易平台，实行公共资源市场化配置，是完善社会主义市场经济体制、提高政府公共服务水平和反腐倡廉的重要举措，也是学术界和各级政府面临的一项重大课题，本文在指出目前我国公共资源交易在体制、机制上存在的主要问题的同时，从法律规制角度出发，提出来加强公共资源管理及交易监管的对策和建议。     

公共资源交易平台阶段性目标基本实现

记者从国家发展改革委获悉,继2018年2月27日,国家发展改革委副主任林念修主持召开的公共资源交易平台整合工作部际联席会议第三次会议,审议通过《公共资源交易平台整合2018年重点工作任务》后,2018年2月28日,国家发展改革委组织召开全国公共资源交易平台整合工作电视电话会议,林念修出席会议并以＂务实创新促改革敢于担当打硬仗——推动公共资源交易市场化改革向纵深发展＂为题发表讲话表示,近三年的实践表明,《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号）确定的整合建立统一的公共资源交易平台的阶段性目标已经基本实现,为深化公共资源交易市场化改革奠定了基础。     

河南：公共资源交易协调会召开

2017年4月13日至14日,河南省公共资源交易互联互通系统对接协调会在许昌召开。会议对《河南省公共资源交易电子服务系统互联互通实施方案》、《河南省公共资源交易信息共享方案》、《河南省远程异地评标综合调度方案》等文件进行了充分讨论研究,确定了2017年6月底前省、市、县三级公共资源交易系统实现互联互通、资源共享,9月底前在新乡、焦作、许昌、周口4个省辖市开展远程异地评标试点工作。     

南阳公共资源交易纳入全国统一大市场建设的思考

<正>2022年4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）正式发布。其中明确提出,要建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,在更大范围内实现要素高效协同配置和有序流动。公共资源交易平台是推进要素市场化配置改革的重要阵地,是有效市场和有为政府更好结合的重要载体。进入新阶段,开启新征程,公共资源交易领域既要实现制度方法的创新,     

演好“三角色” 做优公共资源交易服务

<正>党的二十大报告指出，要健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。公共服务是公共资源交易平台一项基本职能，而公共资源交易中心作为前者的建设、管理和维护主体，在为交易各方主体提供场内交易服务过程中，充当着服务员、见证员、业务员三个角色，优化提升公共资源交易服务水平，对进一步规范本地区公共资源交易各方主体行为，保护其合法权益具有十分重要的意义。