我国城乡发展一体化与财政政策思路

城乡发展一体化是中央提出的一项重大战略决策,是解决“三农”问题、破解二元结构．推进我国经济社会长期可持续发展的重要措施。公共财政是政府履行职能和宏观调控的基本手段．在推进城乡发展一体化中担负着重要使命和职责。文章从宏观和战略的高度,深入论述了城乡发展一体化的重大战略意义．系统归纳了新世纪以来国家财政支持城乡一体化的主要政策及其成效．客观揭示了当前中国城乡一体化面临的若干主要矛盾。在此基础上,进一步提出近中期运用财政政策促进城乡一体化的基本思路。主要政策建议：一是政府基础设施投资要向农村倾斜;二是着力完善农业支持政策;三是建立与完善农村剩余劳动力有效流动和转移的新型制度政策框架;四是创新城乡基本公共服务均等化的政策体系。     

发展小城镇必先改革机制——专访住房和城乡建设部村镇建设司司长赵晖

本届三中全会对小城镇的发展给出了更为明确的指引:城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。     

谈民营经济在城乡一体化进程中的作用

民营经济是民生经济,是促进县域经济发展的主体,是联结工农、城乡的桥梁和纽带。近年来德州市高度重视民营经济的发展,创建了德州模式,民营经济在城乡一体化进程中发挥了主力军的作用。本文着重阐述民营经济大发展对推进城乡一体化进程的重大意义;发展民营经济与推进城乡一体化进程相结合的用法;充分发挥民营经济在城乡一体化进程中主力军作用的建议等,对民营经济发展和推进城乡一体化进程工作具有启示作用。     

低碳共富 融合共生

<正>用能变化催动乡村产业变迁,从内部互促到区域互补,推动“低碳”和“共富”融合共生。金华供电公司立足区域实际和产业特色,创新实施浙中枢纽型新型电力系统市级示范区建设实践,实现新型电力系统建设与乡村振兴协同推进。站在加快构建“新型工农城乡关系”的新起点,国网浙江省电力有限公司金华供电公司（以下简称“金华供电公司”）立足区域实际和产业特色,以解决地区差距、城乡差距、收入差距为主攻方向,创新实施“低碳共富、融合共生”的浙中枢纽型新型电力系统市级示范区建设实践,将新型电力系统建设与乡村振兴协同推进,构建形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。     

论农电管理的机制创新

党的十八大报告高度重视“三农”工作,深刻阐述了加快“推动城乡发展一体化”的重大意义,提出了实现农业现代化和推进社会主义新农村建设的新要求。另外,让人们印象深刻的是:从2004年至2014年,中央连续10年发布以“三农”为主题的一号文件,强调了“三农”问题在我国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。这为农电发展带来机遇,也带来挑战。自1998年我国实施农电体制改革以来,城乡居民生活用电同网同价,农村用电管理得到规范,供电质量和可靠性不断提高,减轻了农民负担,中国的农村电气化事业     

关注民生是领导干部的天职

正十八大指出:"解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标"。而目前我国还有不少农村比较落后,贫困人口较多。据《中国农民调查》(2004年版)书中提到:"安徽省黄山市休宁县白际乡的农村农业     

学习实践科学发展推进城乡用电一体化进程

面对新的形势和新的任务,如何以科学发展观指导城乡用电协调推进,实现科学发展,构建和谐企业,是电网企业必须认真研究和解决的重要问题。安徽巢湖供电公司在推进城乡一体化的进程中,着力进行用电规划、电网均衡、用电管理、服务指挥、城乡服务、业务管理一体化探索。     

服务和谐社会建设 加快城市电网发展

加快城乡电网发展，不仅是对供电企业建设“一强三优”发展目标的要求，也是构建社会主义和谐社会重大战略任务的需要。但是，由于区域经济社会发展状况的差别以及供电企业历史情况的不同，在加快电网发展方面也面临着不同的形势和任务，希望通过对加快电网发展这一共同关心的主题的交流，互通有无，彼此借鉴，更好地在科学发展观的指导下，解决好制约电网发展的突出问题，充分发挥供电企业的行业职能，以电网快速发展促进企业可持续发展。     

抓住机遇深化改革强化管理努力开创农电企业发展新局面

农电企业是输电网和农村电力用户的中间环节,是整个电力系统的重要组成部分,农电市场潜力巨大,关系到未来电网企业的生产和发展。加快农电企业的发展、实现农村电气化关系到农村经济发展和社会进步的重要物资基础,对于实现“十六大”提出的全面建设小康社会奋斗目标,解决好“三农”问题至关重要。     

再造营销流程的六个理由——河北省栾城县供电局局长胡宝玉一席谈

我们知道,党的十六届三中全会以来,统筹城乡发展、大力发展县域经济、加快城镇化进程成为全面建设小康社会的重要组成部分,“三农”问题被列入本届政府优先考虑解决的议题。在各种利农政策的扶持下,我国的农村经济步入了快速发展的轨道。面对不断增长的用电需求,面对不断提高的服务需求,农电企业怎么办?如何面对?很现实、也很紧迫的问题已经摆在我们的面前。要回答, 其实也很简单,积极走“内涵式”发展之     

以科学发展观推进城乡供电一体化进程

面对新的形势和新的任务，如何以科学发展观指导城乡供电一体协调推进，实现科学发展构建和谐企业，是电网企业必须认真研究和解决的重要问题。安徽巢湖供电公司在推进城乡供电一体化的进程中，着力推动用电规划、电网均衡、用电管理、服务指挥、城乡服务、业务管理等一体化,对此进行了探索。     

奉化局:实施“四统一”管理

<正>浙江省宁波市奉化供电局,以建设"一强三优"现代供电企业为己任,坚持为"三农"服务的方针,针对当地城乡一体化快速发展的特点,实施农电用人、工作职责、绩效考核、职业教育"四统一"管理,提高了农村用电服务管理水平。     

伊犁地区新型城镇化发展思考

社会经济的迅速发展推动了我国城市化进程的不断加快,但激化了城乡发展不平衡这一问题,城镇化逐漸成为“房地产化”的代名词。因此,新型城镇化成为我国提高城镇化质量,推动其健康、稳定发展的重要突破口。结合伊犁地区新型城镇化建设情况,在目前新型城镇化建设的过程中存在的问题。对此,提出了完善城乡发展一体化机制体制、深化土地管理制度改革、创新城镇化资金保障机制等具体解决方案,以促进新型城镇化背景下产业融合与乡村振兴协调发展,缩小城乡之间的收入差距。     

赵秀池:房地产是新型城镇化的重要推动力

城镇化是实现城乡一体化、解决"三农"问题的重要途径,也是拉动内需、实现经济增长的重要推动力量。我国正处于城市化快速发展时期,面临着前所未有的发展机遇。由于我国长期以来的城乡二元结构以及剪刀差的存在,我国目前城乡差别较大,这种差别不仅体现在城乡居民收入上,也体现在各自的生存环境、享受的公共资源上。所以,不断有浩浩荡荡的农村人口进城务工,以取得较高的收入,获得较好的生存环境。     

农电企业现状分析与发展途径思考

农电企业是输电网和乡镇农村电力用户的中间环节，是整个供电系统的重要组成部分，一般是指县级以下供电企业，主要面向广大农村用电客户。切实加快农电企业的发展、实现农村电气化，关系到“三农”政策的落实和社会进步。在当前构建和谐社会和加快新农村建设新形势下，如何落实“三新”农电发展战略，促进农电企业和谐发展，值得深入研究思考。     

奉化局:实施“四统一”管理

<正>浙江省宁波市奉化供电局,以建设"一强三优"现代供电企业为己任,坚持为"三农"服务的方针,针对当地城乡一体化快速发展的特点,实施农电用人、工作职责、绩效考核、职业教育"四统一"管理,提高了农村用电服务管理水平。     

宁夏:加快农网改造升级 推进农户奔小康

正农村电网是农村重要的基础设施,关系农民生活、农业生产和农村繁荣。党中央、国务院、自治区政府高度重视"三农"问题,做出决策部署加快推进农村电力发展。国网宁夏电力公司认真落实国家实施新一轮农村电网改造升级工程部署,进一步扩大了电网改造面,优先解决了农网与主网联接薄弱、供电设施过载、"卡脖子"和用户"低电压"等突出问题,农村电网实现了由低水平向高水平和更高层次的电气化快速发展,城乡电网一体化格局初步     

发挥职能优势 服务三农经济——以证明商标工作带动农村经济发展

在市场经济下，农产品市场化程度越高，商标在促进农业发展增收中的作用就越重要。充分发挥工商部门商标管理工作职能，大力做好证明商标工作，努力运用证明商标促进农民增收，是当前工商部门服务“三农“经济、解决“三农”问题的一个重要的切入口和突破口。福建省工商行政管理部门利用职能，强化措施，做好服务，帮助企业及农户注册、使用证明商标，提高了农民的收入，     

电力发展的新农村机遇

作为中央统筹城乡发展、系统解决“三农”问题的战略举措,建设社会主义新农村正在深刻改变农电改革发展的宏观环境和微观基础,必然要求创新农电发展方式。在服务新农村建设的进程中,农电企业应有所作为,也大有可为。理性认识农电改革发展现状“两改一同价”之后,农电企业的技术装备水平、经营管理能力和供电服务质量有了很大提升,有力地促进了农村生产力的发展,保证了农村电力市场供给。但由于体制机制方面的深层次原因,农电改革发展也面临不少难题,离地方政府和广大客户的期望尚有较大差距。这些差距和不足主要表现为“五个不适应”:农电资…     

中央一号文件与2010年化肥市场

1月31日．中央一号文件正式发布，标题为《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》．这是新世纪以来连续第7个以“三农”为主题的中央一号文件，说明了党中央国务院对“三农”问题的高度重视。