私人办企业 集体办服务——关于新华村增强集体经济实力的调查

1999年初,我对木渎镇新华村村办集体企业实行产权制度改革后的五年运转情况进行了调查,写了一篇题为“从新华村的实践看产权制度改革后村级经济的发展途径”的调查报告,文章的中心内容是反映新华村“通过村级服务,促进私企兴旺;依靠私企兴旺,促进村级经济发展壮大”的经验,用以说明村一级在集体企业大多转为私营企业之后,仍有事可干,有业可创。四年后的今天,再次到这个村调查时,村书记兼村集团公司总经理孙金火同志告诉我,四年来,村集体投资建造的厂房、营业用房及配套建筑物面积、集体拥有的净资产、村级当年可支配收入等几项指标,又比四年前翻了一番。展示了这个村“二次创业”的丰硕成果和未来发展的美好前景。他们把1993年底完成村办集体企业产权制度改革以后9年来所走的路子,比过去更为明晰地概括为:私人办企业,集体办服务,依靠发展服务产业,完善村域经济统分结合的双层经营体制,不断增强集体经济实力,增进村民利益。再     

切实抓好当前产权制度改革的五项重点工作

产权制度改革,是当前经济体制改革的重大任务,是建立比较完善的社会主义市场经济体制进程中迈出的关键一步。解决好这个问题,对于推动江阴市改革和发展的全局具有重要的意义。我们必须进一步解放思想,大胆实践,积极探索,勇于创新,注重实效,积极稳妥地推进以产权制度为重点的各项改革,大力调整和完善所有制结构,加快推进两个根本性转变,努力实现全市经济持续、快速、健康发展。 一、提高公有资产的集中度,优化经济布局。经过多年积累,江阴市公有资产已具相当规模,成为推进现代化建设的坚强的物质基础。但是应当看到,公有资产分布较散,集中度不高。就拿乡镇企业来说,目前全市镇村工业集体净资产分布在近4000家企业中,其中1000万元以上的企业有180家,共有净资产108.69亿元,占     

对“先售后股”产权制度改革的若干思考

对“先售后股”产权制度改革的若干思考□辛永华胡永彬“先售后股”产权制度改革是将国有、集体企业的净资产出售转让给企业内部职工，然后对企业进行股份制改造或实行股份合作制。是山东省诸城市以股份制和股份合作制为主要形式推行企业产权制度改革的经验做法，由于它符...     

论苏南乡镇集体企业的改制与创新

一、苏南乡镇企业产权制度改革的新进展自1996年以来,苏南地区乡镇集体企业产权制度改革全面展开。几年来,改制工作从经营机制变革到产权制度创新,从企业改革到政府改革,从建立企业法人财产权到构筑集体资产管理体系,由点到面、逐步展开,目前苏南地区乡镇集体企业的产权制度改革已经完成了90％。以颇具代表性的苏州市为例,到1999年上半年,全市15258家乡镇集体企业中,就有13198家实行了各种形式的产权制度改革,涉及企业总资产527．5亿元,分别占全市乡镇集体企业总数和资产总额的86．5％和77．8％,其中,组建股份有限公司！5家,…     

锡山市乡镇企业产权制度改革的调查与思考

一、改革的基本情况和初步成效 锡山市经过近七年坚持不懈的努力,到２０００年６月,全市累计改制镇村集体企业８０１９家,改制面达９４．４％,其中改制为股份有限公司的３家,有限责任公司１４９８家,股份合作制企业６１２家,私营企业５５８２家,三资企业２５１家,联营企业３２家,破产还债终结的企业４４家。全市乡镇企业产权制度改革在整体上取得重大进展的同时,“两大”企业的改革近年来也有了实质性的推进,实际完成转制的企业已逾八成。企业产权制度改革取得了比较明显的成效： １、加快了政企分开进程,企业市场主体地位初步…     

河北省乡镇企业产权制度的现状,问题及改革对策

一、现状 目前,河北省乡镇企业主要存在以下几种类型的产权制度: 1.纯乡村集体企业产权制度。这种产权制度,是资产属于乡村社区范围内全体农民所有的一种企业产权制度。截止1993年,河北省实行这种产权制度的企业有68988家,占乡村企业总数的85.92％,占乡镇企业总数的4.32％。目前,它一般采取以下三种经营形式:乡村集体经营组织自营、承包经营和租赁经营。     

乡镇企业产权制度改革的根本仍在于理顺政企关系

一、引论：乡镇集体企业的产权缺陷、改制模式及评价原则自1995年以来，江苏乡镇企业增长势头明显减弱，增幅下降较多（江苏省乡镇企业管理局办公室，1998），这其中既有宏观经济形势、市场竞争格局等变化的外部原因，但最根本的内部原因是乡镇集体企业自身的产权制度缺陷越来越趋于明显，对此最令人信服的证据是横向比较的结果──近几年来以集体经济为主的江苏省乡镇企业的增势明显弱于以个体私营为主的浙江省乡镇企业（张义等，1998）。可以说，乡镇集体企业与国有企业在产权制度问题上有着基本的类同性，即都存在着政府对企业的产权介入…     

常熟古里镇推行新的村干部报酬结算法

随着产权制度改革的不断深化,企业的经营机制也随之向着更具活力、更有前途的方向转换,村级企业也不例外。村合作经济组织与村办企业之间理顺了关系、明晰了产权,明确了责权,旧的村干部报酬结算体系已显得滞后于经济的发展,必须进行改革,变原来以企业的产值、销售、利润作核算主体为村级经济纯收入的增加为核算内容;变原来以村办集体企业资产增加作核算依据为促进农村多种经济成分综合发展为主要目标。把原来注重单一集体企业经济增长转移到村级整体经济发展和加快农村两个文明建设步伐上来。为此,常熟市古里镇从本地实际出发,对1997年农村主要干部的报酬结算采用了“二挂钩一考核”的结构工资办法。     

资产评估:农村集体资产产权制度改革的保障

一、农村集体资产产权制度改革中存在的问题 1．资产流失严重。一是集体资产产权制度改革过程中，一些地区对集体资产的不评估、低评估、假评估，使集体资产作价偏低。如在集体企业改制中，各地对厂房、设备等有形资产的评估比较重视，并都制订了一定的标准，但对商标、商誉这种特殊无形资产的评估既不重视，也无一定的标准，甚至不评估。而企业的商标、     

乡村集体企业改制中几个问题的探讨

常州市从1992年开始,有组织、有步骤地开展乡村集体企业产权制度改革,经过试点、扩大试点和逐步推广,目前已取得阶段性成果。到今年六月底,全市共有各种类型的改制企业7664家,占全市乡村集体企业总数的75％,改制企业净资产总额为78.79亿元,占全市乡村企业净资产总额的60％。总的来说,改制的进展是健康的,质量是比较高的,效果也是明显的。改制后真正做到了政企分开,企业有了自主权,确立了企业在市场经济中的主体地位;企业产权清晰,权责明确,经营者和职工与企业建立了共同的利益关系,企业获得了强烈的自我发展的内在动力;企业形成了自我约束机制,为提高企业的整体素质和发展创造了有利条件。实践证明,产权制度改革对于乡村企业来说的确是实现两个根本性转变的前提,是建立现代企业制度的关键。     

集体企业产权制度改革要破解三大矛盾

集体企业是我国公有经济不可或缺的组成部份，集体企业往往被视同为国有企业，从浙江省台州市的实践经验来看，要指导好集体企业的产权制度改革，必须破解三大矛盾。     

论股份合作制企业的产权制度改革

我国加入WTO后,对于股份合作制企业来讲,机遇与挑战并存,它使得现行的股份合作制产权制度又面临着一次变革的考验。客观上讲,改革开放以来股份合作制的产生给集体企业的发展带来了根本性的变革,这就是个人财产权的确立,给集体企业带来了生机勃勃的活力,但其产权制度却仍有不尽人意之处,它     

实现企业产权制度改革的新突破——阳泉市深化产权制度改革的调查

实现企业产权制度改革的新突破——阳泉市深化产权制度改革的调查●孟铁企业产权制度改革是深化国有企业改革,转换国有企业经营机制,建立现代企业制度的切入点和核心。阳泉市委、市政府带领全市人民,坚定不移地高举邓小平理论旗帜,把深化企业改革作为实施赶超战略、建...     

无锡市乡镇集体企业产权制度改革的思路

<正>无锡市乡镇集体产权制度改革工作,是从1991年底开始试点,1993年全面推开的.四年多来,认真贯彻执行了市委提出的“坚持方向,多路探索,规范工作,加强配套”的指导思想,不断解放思想,开拓创新,艰苦地做了大量工作.到今年上半年,全市乡镇集体企业改制的已达9100多家,约占总数的60%以上.其中,组建有限责任公司445家,股份合作制企业1541家,拍卖企业1512家,组建企业集团255个,租赁经营企业3737家,租卖结合的企业447家,风险抵押承包企业1222家.此外还有中外合资、合作企业1558家.综合各地的情况,改革是成功的,起到扩大增量、盘活存量、转化弱小壮大骨干的作用.     

常熟市乡镇企业产权制度改革调查

一、改制是制止乡镇工业滑坡的根本措施 常熟市乡镇企业的产权制度改革,从去年7月开始到今年7月底已完成改制并变更工商注册登记的乡镇企业共有1146家,其中有限责任公司242家,股份合作制企业309家,转为私营企业595家,占镇村两级企业总数的58％;目前正在改制的还有500家。常熟的乡镇企业产权制度改革,时间不长,进展较快,阶段性成效十分明显。     

私营企业的管理要克服家族化倾向

近几年来，我国的民营企业尤其是私营企业迅猛发展，已经成为国民经济重要组成部分，令世人瞩目的新的经济增长点。１９９６年末，个体私营经济的营业收入、净利润、固定资产净值和上缴税金分别占全国乡镇企业同类指标的４６％、５５％、３９％。其中涌现出一大批具有一定规模的私营企业。这些私营规模企业由两部分构成，一部分是在改革开放中通过自身积聚“滚雪球”发展壮大起来的，另一部分则是乡镇企业在产权制度改革中由集体转为私有，保留了原有规模。这些规模私营企业，其经营早已超出地域范畴，融入大市场；其技术装备水平已不是作坊…     

税利分流对所得税失误的纠正

<正> 我国的税制改革虽然取得了突破性的进展,但问题仍然相当严重。 1、错误地按企业的经济性质划分所得税种,税负不公。我国目前开征了国营企业所得税、集体企业所得税、城乡个体工商户所得税、中外合资经营企业所得税。这种所得税制,实行的是不同的所有制和不同规模的企业采用不同的税率和征收管理办法。相互之间,税负不平,总的状况是。国营大中型企业的税负重于国营小型企业;国营企业的税负重于集体企业;集体企业的税负重于个体工商户;国内企业的税负重于外资企业。我国在1978年以前,在税负上一直实行集体轻于个体、公营轻于私营的政策。1979年以来则相反。据统计1987年全国国营企业实际税负为40％,,集体企业税负为35％,而个体和私营企业税负为25％。这种作法,显然不符合在公有制为主体的前提下发展多种所有制经济的社会主义经济原则。     

农村集体产权制度改革理论和模式选择研究

农村经济的快速发展,加快推进农村集体产权制度改革,促进农村经济健康快速发展.以此作为背景,本文首先对改革理论和模式进行了基础分析,并阐述了相关改革的现状与问题,对案例进行了分析,最后给出了农村集体产权制度改革的模式选择与对策,希望能够为农村集体产权制度改革的发展提供相应的帮助.     

南通市乡镇企业产权制度改革调查

近年来，南通市在乡镇企业产权制度改革方面对集体经济为主模式的大胆突破，引起了社会各界的广泛关注和认识上的分歧。南通乡镇企业产权制度改革的现状如何？社区行政组织改制的动力何在？改制后基层政府、企业各自有些什么变化和反响？改制后出现了哪些新的矛盾？最近我们带着这些问题，对南通的启东和海门等（市）县进行了较深入的调查。一、社区行政组织改制的动力社区行政组织在集体企业产权制度改革中的基本态度可分为两类：其一：社区行政组织主动型。社区行政组织发自内心、积极主动地推进产权制度改革的企业，基本上属小型、微利、…     

固安县推进产权制度改革的做法

河北省固安县把2001年作为产权制度改革的决战年，把“以退为进”，“以退促进”作为改制的指导思想，以推进国有资本退出为着力点，缜密谋划，大胆探索，积极运作，上半年有了突破性进展，取得了阶段性成果，全县已完成改制108家，其中，县办企业45家，产改面为86％；乡村集体企业63家，产改面为75％，通过改制，盘活资产8500万元，社会融资（吸引外资）1800万元，公有资本退出1500万元，职工转变身份1300人。固安县推进产权制度改革主要采取了以下做法。