廉租房财税政策国际比较及对我国的启示

保障城镇低收入阶层的住房问题是各级政府实施民生工程的重要环节之一,政府如果不能及时保证廉租房的供给,便会直接影响到一个群体的生存质量。目前,我国廉租房供求缺口很大,亟需各级政府采取有效措施保证低收入阶层的住房需求。本文并借鉴美英法等发达国家在发展廉租房方面所实施的财税政策,结合我国实际情况,提出若干政策建议。     

社会公平视阈下我国廉租房制度建设的路径选择

城镇廉租房制度具有维护社会公平和稳定社会秩序的功能。但是,随着市场化进程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足问题愈显突出,廉租房在制度设计和执行上呈现出内生矛盾。因此,从社会公平角度去重新审视廉租房制度设计和推行办法,给这一制度注入新的思路和活力,具有重大的理论意义和现实意义。     

西方国家低收入阶层住房保障制度及对我国的启示

保障城镇低收入阶层的住房问题是各级政府实施民生工程的重要任务之一，政府如果不能及时保证廉租房的供给，便会直接影响到一个群体的生存质量。目前，我国廉租房供求缺口很大，亟需各级政府采取有效措施保证低收入阶层的住房需求。本文借鉴关英法等发达国家在发展廉租房方面所实施的财税政策，提出符合我国现实情况的若干政策建议。     

论廉租房建设与住房消费和谐

根据我国廉租房建设中的产权、房源和资金来源等问题对住房消费和谐的不利影响进行分析,并以新加坡和香港解决住房问题的经验为借鉴,政府应严格把好廉租房的产权,通过对资金和廉价土地的供给来扩大廉租房的房源以缓解低收入群体对住房需求的压力等。     

谁该居住廉租房

廉租房作为我国解决城市住房困难家庭住房的一种方式，政府出台了很多相关政策，它已经在我们国家缓慢发展起来，但也存在很多问题有待解决，本文将对谁住房困难、为什么困难、他们为什么应该成为廉租房的保障对象做一个探讨。     

香港廉租房制度的启示

香港通过廉租房制度成功解决了地少人多的社会问题,不仅解决了本地区的住房问题,并且为经济发达的特大城市解决住房问题提供了成功典范.通过对香港廉租房制度的简单回顾与内容分析,探求这一制度成功的原因,并试图为内地解决住房问题提供借鉴,提出了香港廉租房制度对内地制度的理论启示.     

谈构建我国的廉租房法律制度

我国廉租房存在着住房保障面小、保障资金来源不稳定、廉租房对象标准难定等问题,国家经济发展状况是这些问题存在的根本原因,而廉租房制度建设滞后、立法层次低,导致缺乏法制化的廉租房保障是制约廉租房发展的决定因素。     

经济适用房政策执行的扭曲效应及其矫正

经济适用房是由政府扶持的,具有经济性、适用性和社会保障性的微利商品房。本文针对我国现行经济适用房政策执行过程中出现的供应对象失控、面积失控、管理失控、财政补贴流失等问题,提出了促进合作建房、加快廉租房建设、控制建设规模和收紧供应范围等方面的政策建议。     

关于确定廉租住房货币补贴额度的新思路

廉租房货币补贴相对于实物配租而言，由于具有租房自主化、效用最大化等优点被大家所推崇，现在已成为我国各大中城市廉租住房保障的主要方式。需要注意的是，廉租房补贴的标准是否公平有效关系到整个政策执行的效果。目前国内一些城市确定廉租房货币补贴额度时，标准不一，而且存在一些不足，因此有必要对确定廉租房补贴额度的方法进行一些探讨。本文在分析我国确定廉租房货币补贴额度的常用方法的基础上，结合国外经验，针对不同收入家庭月租房补贴标准不同的思路，探讨确定我国廉租房货币补贴额度的新方法。     

吉林省农村金融发展的对策研究

伴随金融体制改革的不断深化,吉林省农业基础设施薄弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。因此,要通过对政策金融、商业金融、合作金融的功能进行重新定位和调整,强化政策性金融职能,深化农村信用社体制改革,引导农村民间金融健康发展,从而使农村金融的整体服务功能得到强化。     

基于和谐的住房保障制度研究:一个国际比较的视角

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题，为低收入者提供住房是住房保障制度重要内容，也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金制度为主要内容的住房保障制度。但在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。借鉴国外住房保障制度经验，中国住房保障相关制度安排包括：扩大筹资渠道、增加有效供给，加强审核监督，提高保障住房的供给效率，为和谐社会建设提供住房制度保障。     

完善我国住房保障的财税政策分析——以重庆市为例

住房保障问题是现阶段我国经济、社会关注的焦点,是我国＂十二五＂期间公共财政及税收政策重点调节的领域之一。重庆市住房保障建设在资金保障、税收优惠、土地供应、试行房产税以及公租房的建设与管理等方面均形成了较好的财税政策体系。借鉴重庆模式以及西方发达国家经验,我国住房保障财税政策在保证财政投入、保障土地供应、规范房产税及保障性住房管理等方面还需进一步完善。     

保障性住房政策演变下住房租赁市场发展研究——以德国、美国为例

完善住房租赁市场一直是保障中低收入者住房需求的重要途径。在保障性住房政策的推动下,世界各国的住房租赁市场都取得了进展,并呈现出一定的规律。营利型租赁与成本型租赁在住房租赁市场的发展过程中总是共同发展,相互制约。只有实施以成本型租赁成熟化为目标的保障性住房租赁政策才能最终为中低收入者服务,反之将导致成本型租赁的边缘化。结合德国、美国的实际经验来探讨住房租赁市场的演变规律,并为我国的保障性住房建设提出建议。     

日本公共住房政策及其对中国的启示——以高速增长时期的住房政策为中心

日本高速增长时期的公共住房政策适应城市化快速发展的需要,以住房金融公库、公营住房、公团住房、公社住房为主要基础,建立了一个面向中等收入、低收入群体的多方位的住房建设与供应保障体系,满足了日本国民的居住需求。其公平优先的原则以及自建、购买、租用相结合的住房供应体系对我国今后的住房政策改革具有借鉴意义。     

加拿大多伦多市保障性住房政策的执行及启示

保障性住房是政府应当提供的公共产品,解决保障性住房问题是各国政府义不容辞的责任,这尤其体现在地方政府上。在这个问题上,加拿大多伦多市政府认为增加＂付得起＂住房的供应是解决无房危机的关键。付得起住房是适应中低收入者的住房的需要,支付的费用低于市场价的房子,包括租赁房、临时过渡房或产权房。加拿大多伦多市保障性住房政策特别是政策执行方面的经验,为我国地方政府保障性住房政策的取向及其执行提供现实的借鉴意义。     

我国城镇住房保有税课税基础的选择

我国房地产保有税课税基础的选择必须立足国情并进行系统论证。从公平性、可评估性、管理易度、政治接受性、经济效率、收入生产率等六个方面分析和比较以市场价值、年租价值、面积作为我国城镇住房保有税课税基础的适合性表明,年租价值在公平性、政治接受性、收入生产率等方面适合性最高;面积在可评估性、管理易度等方面适合性最高。通过综合考察认为,我国应选择主要以年租价值、而不是以市场价值作为城镇住房保有税的课税基础。     

试论我国城镇住房保障的制度并轨

尝试性地提出住房保障制度并轨的观点,认为这种并轨应该包括短期并轨和长期并轨两个层面.在短期内,应该推进租售并举的经济适用房发展模式,提高租赁型住房保障比重,逐步将租赁型经济适用房、廉租房、公租房并入到租房保障体系；公积金管理实施“准银行式”的模式,实现保障资金的跨区域流动；长期内,应该构建多层次、梯度性、差异性的租房保障体系.同时,推进租房保障资金的准商业化、市场化运行模式,提高保障资金供给的可持续性.     

论群租者居住权保护中的政府责任——以公共租赁房建设为视角

采取与多人合租的方式进行群租是困难群体的无奈选择。政府部门不能仅仅以群租现象具有一定危害性就采取简单的方式进行整治或者以规章的形式加以禁止,而是应当履行服务行政或给付行政职能,积极为这些特殊的困难群体提供合格的公共服务。借鉴国外和我国香港地区的经验,以发展公共租赁房的形式解决城市群租者的居住问题,并通过立法建立相关的法律制度,以保证现代服务政府理念下政府保障公民居住权职责的实现。     

我国房地产保有税制度改革的主要制约因素及对策研究

分析了我国房地产保有税制度改革的主要制约因素，提出我国应建立房地产保有税制度改革导致的地方财政收入缺口的填补机制，对改革前已购住房和改革时房地产开发项目中尚未销售部分实行相对优惠的房地产保有税征收政策，通过加强监管和淡化限购政策降低金融风险，以年租价值作为房地产保有税征收的基础。     

政府资助下租赁为主体的住房保障模式的有效性

政府资助下租赁为主体的住房保障模式,表现形式为"租金补贴"和"直接供给",其实质就是由政府承担住房市场费用与居民支付能力的差距,从而解决低收入家庭的基本居住问题,体现了"人人有房住"而非"人人有住房"的保障理念.基于消费者选择理论和柯布一道格拉斯效用函数对"租金补贴"和"直接供给"有效性的经济学分析表明,在一定条件下前者更优于后者,应成为住房保障的主要模式,而转变住房保障理念、摸清家底、将相应激励政策制度化和法制化才能从根本上实现住房保障目标.