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1.
土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地高度集中管理的机制,其目标是盘活城市存量土地,加强政府对盘活存量土地的统筹安排。因此,建立土地储备制度既可以促进土地集约利用,消化闲  相似文献   

2.
土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革,土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地高度集中管理的机制,其目标是盘活城市存量土地,加强政府对盘活存量土地的统筹安排。因此,建立土地储备制度既可以促进土地集约利用,消化闲置土地,又可以贯彻保护耕地的基本  相似文献   

3.
孙丽  高原 《活力》2010,(2):171-174
土地储备作为一种新型的城市土地管理制度,目前已在我国各地试行。它的实施。实现了政府对土地的集约化统一管理,保障了国家作为城市土地所有者的权益,也为国有企业脱困以及净化土地市场创造了良好条件。但由于我国的土地储备制度目前尚处于起步和摸索阶段,土地储备中的一些基本问题如土地储备机构的设置、土地收购的性质、土地储备的范围等,  相似文献   

4.
城市土地收购储备制度与土地市场建设   总被引:2,自引:0,他引:2  
城市土地储备制度,是指由城市政府委托的机构,通过收购、置换等方式,从分散的土地使用者手中将土地集中起来,并由政府或由政府委托的机构组织进行前期开发,再根据城市规划、土地年度计划,有计划地将土地投入市场的制度。土地收购储备制度在我国城市土地管理中的出现,充分发挥了政府的宏观调控作用,优化了城市土地资源配置,同时,也有利于增加财政收入,筹集城市建设基金。但是,我们也应看到当前土地收购储备中还有许多法律问题与当前的土地市场建设主流并不和谐。一、土地储备机构运作法律依据分析目前,土地储备中心在国内大部分…  相似文献   

5.
土地储备作为一种新型的城市土地管理制度,目前已在我国各地试行。它的实施,实现了政府对土地的集约化统一管理,保障了国家作为城市土地所有者的权益,也为国有企业脱困以及净化土地市场创造了良好条件。但由于我国的土地储备制度目前尚处于起步和摸索阶段,土地储备中的一些基本问题如土地储备机构的设置、土地收购的性质、土地储备的范围等。在理论和实践中尚存重大分歧。  相似文献   

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土地储备作为一种新型的城市土地管理制度,目前已在我国各地试行。它的实施,实现了政府对土地的集约化统一管理,保障了国家作为城市土地所有者的权益,也为国有企业脱困以及净化土地市场创造了良好条件。但由于我国的土地储备制度目前尚处于起步和摸索阶段,土地储备中的一些基本问题如土地储备机构的设置、土地收购的性质、土地储备的范围等,在理论和实践中尚存重大分歧。  相似文献   

7.
土地储备制度对房地产市场的影响   总被引:6,自引:0,他引:6  
一、问题的提出土地储备是政府高效控制城市土地开发利用的一种常用手段,自1996年上海土地发展中心成立至今的短短几年内,这一制度在全国许多城市得到了广泛推行。土地储备制度及其相关政策的出台、执行,是我国又一场新的“土地革命”,对我国的房地产市场必将产生深远的影响,同时,对政府部门和房地产开发企业都提出了严峻的挑战。如何应对与适应这一新的土地制度,是每一个开发企业面临的重大课题。二、土地储备制度在我国的发展土地储备是一种简略的提法,它的完整概念应是土地收购、土地储备(开发)和土地供应的全过程。所谓土地储备制度,是…  相似文献   

8.
土地储备作为一种新型的城市土地管理制度,目前已在我国各地试行.它的实施,实现了政府对土地的集约化统一管理,保障了国家作为城市土地所有者的权益,也为国有企业脱困以及净化土地市场创造了良好条件.但由于我国的土地储备制度目前尚处于起步和摸索阶段,土地储备中的一些基本问题如土地储备机构的设置、土地收购的性质、土地储备的范围等,在理论和实践中尚存重大分歧.  相似文献   

9.
城市土地储备制度的异化与重构   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国实行城市土地储备制度的目的在于推进城市存量土地市场化改革,保障土地资源合理利用,促进城市综合开发与均衡发展。然而,一系列制度变迁导致地方土地储备工作逐渐偏离其初衷,成为地方政府追求利益最大化的工具。只有削弱或者消除制度变迁对地方政府价值选择产生的边际影响,才能使其价值取向回归。为此,可以考虑采取加大中央财政转移支付力度、改革土地出让金缴纳方式、剥离土地储备机构开发经营职能等措施。  相似文献   

10.
论城市土地储备的理论基础   总被引:5,自引:0,他引:5  
我国城市土地储备制度仍处于起步与探索阶段,存在的突出问题是实践大大超前于理论研究.文章对与城市土地储备有关的地租理论、土地供求理论、区位理论、资源配置与市场失灵理论、政府管理理论、制度变迁与创新理论等进行了论述,指出了各个理论对我国城市土地储备的具体指导意义.  相似文献   

11.
随着土地管理和土地使用制度改革的深入,我国应运而生了城市土地收购储备制度。土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革。笔者就土地收储机制必要性及探索路径进行了探讨,对于提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配置提供参考。  相似文献   

12.
随着土地储备制度的形成和发展,在其调控土地市场的同时,与之伴随的风险也逐渐显现并引起重视。为了合理规避风险,更有效的发挥城市土地储备制度的作用,文章结合土地储备制度的含义与特征,采用系统分析法,介绍了该制度运行中的风险因素,并给出风险应对策略。该研究对地方政府利用土地储备制度调控土地市场具有重要的指导意义。  相似文献   

13.
徐健 《价值工程》2010,29(19):245-245
制定合理城市土地储备制度是城市用地制度的再一次创新,是更进一步深化城市用地制度改革的一种客观要求。然而,在城市土地储备制度运作的实践中还存在若干需要进一步解决的问题建立和完善我国城市土地制度,关键是要构建科学合理的土地储备运行机制、建立城市土地基金、健全和完善土地市场以及城市土地储备制度的法律支持体系。  相似文献   

14.
近年来,各地普遍建立了土地储备制度,成立了土地储备机构,对于加强土地管理,推进土地使用制度改革,推行经营性土地公开交易起到了重要作用。但是,过分夸大土地储备的作用,模糊土地储备的功能,也不利于其正常发展,对加强土地管理工作也是不利的。以下试就土地储备制度的概念、作用、定位和发展方向作一些探讨。一、土地储备制度概念辨析1.现行土地储备制度的基本概念从各地土地储备制度的理论和实践来看,土地储备制度的概念基本上可以概括为:政府依照法律规定,运用市场机制,按照(土地利用、城市)规划,通过收回、收购、置换和征地等方式取得土…  相似文献   

15.
城市储备土地供应方式的创新   总被引:8,自引:0,他引:8  
土地储备是指城市政府依法运用市场机制,通过收购土地所有权或使用权,并按照土地利用总体规划和城市规划,对土地进行前期开发整理与储备,以供应或者调控城市建设用地需求的城市土地管理制度和运行机制,它是随着我国土地使用制度改革的不断深入,以及城市土地市场的发育而产生和发展的。自1996年上海成立土地发展中心至今,全国已相继建立了城市土地储备机构2000多家。  相似文献   

16.
土地收购储备资金来源问题探讨   总被引:6,自引:0,他引:6  
一、土地储备资金来源渠道现状分析从目前我国城市土地储备制度运作实践看,土收购储备资金来源渠道主要有:1.政府财政拨款。一般是在土地储备制度建时,政府财政拨给一部分资金作为资本金或周转金。例如,杭州市1997年8月建立土地储备制度时政府财政向土地储备机构投入资本金4000万元;岛市1999年7月建立土地储备制度时,市财政向地储备机构注入注册资金20万元,周转资金2000元;沈阳市2001年5月建立土地储备制度时,市政向土地储备机构投入启动资金5000万元。但是,由于政府财力有限,其土地收购储备拨一…  相似文献   

17.
土地收入和税收收入存在一定的替代效应。从政府,企业各自收益最大化出发,城市土地储备要实现经济上的可持续,必须满足两者的参与约束城市土地储备作为城市土地经营的主要内容,有助于提高城市土地利用效率,但在社会主义市场经济条件下,城市政府进行土地储备不可避免地要受到市场规律的约束,因此,城市政府土地储备自身的可持续发展也要满足一定的条件。  相似文献   

18.
土地储备制度是在我国土地使用制度改革和城市土地市场发展过程中形成的一种新型城市土地管理制度,是指城市土地储备机构通过征用、收购、置换、转制、收回等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,并由土地储备机构组织进行职工和居民的安置、房屋拆迁、土地平整等一系列土地整理工  相似文献   

19.
规范土地市场健全供应机制   总被引:2,自引:0,他引:2  
按照国务院关于“有条件的地方要试行土地收购储备制度”的要求和国土资源部“拟用于商业的土地必须通过拍卖或公开招标的方式出售”的规定,全国250多个城市开始陆续推行土地收购储备制度,由土地储备中心代表政府对土地实行统一规划、统一储备、统一收购、统一开发、统一供应、严格控制供地总量。城市土地储备制度,是指由城市政府委托的机构通过征用、收购、换地、转制和到期回收等  相似文献   

20.
土地储备作为政府对土地市场进行宏观调控的重要手段,也作为土地管理中经营城市、经营土地的一种制度创新,在全国各地已得到了迅速发展.我们昆山也已开始了通过土地储备方式来调控土地市场和经营城市、经营土地,旨在为政府积聚建设资金的同时,促使我市的房地产市场进一步稳定健康发展.但是,我市土地储备作为初创时期,在机制、体制和运作模式尚不十分完善的情况下,如何把握好土地储备中的重要环节--土地储备的"进"与"出",就显得尤其重要,必须深入研究和正确把握.  相似文献   

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