完善省以下财政管理体制的思路

一、完善省以下财政体制有关情况 为加快欠发达地区发展,缩小区域间财力差距．2004年广东省开始对下实施激励型财政机制,2005年出台了帮助县（市）解决镇（乡）财政困难的帮扶政策,以期进一步提高基层政权和组织运转的财力保障水平．夯实财政体制根基。     

银行国库服务“省直管县”财政改革的探讨

根据财政部《关于推进省直接管理县财政改革的意见》（财预[2009]78号）文件精神，到2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。“省直管县”财政改革，就是改现行的省管市（州）、市（州）管县（市）财政管理方式为省管市（州）、省管县（市）的财政管理方式，也就是在政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面，省财政与市、县财政直接联系．开展相关业务工作。     

扩权强县的财政管理体制

湖北省委、省政府决定：从2004年起,改革省管市、市管县（市）的财政体制,实行省管县（市）的财政体制。     

湖南省召开财源建设工作会议

湖南省召开财源建设工作会议１９９４年１１月２２日至２３日，湖南省财源建设工作会议在长沙召开。参加会议的有各地（州）市分管财政工作的专员、市（州）长和财政局长，２４个财源建设先进县（市、区）的县（市、区）长和财政局长，省直有关单位和财政、税务部门的代表...     

省直管县财政管理方式改革研究

从2005年开始,我省实施了扩权强县改革,对22个县（市）扩大管理权限,赋予扩权县（市）与设区市相同的部分经济和社会管理权限。2009年,按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件要求,将43个产粮大县纳入省财政直接管理范围,并对扩权县（市）和纳入省财政直管的产粮大县（市）实行统一的省财政直接管理体制。     

直面“省管县”财政体制改革

为扩大县域经济社会管理权限，加快县域经济社会发展，激发县（市）经济发展的活力和动力，促进国民经济和各项事业全面健康发展，吉林省政府决定从2005年7月1日起，将现行的省管市、市管县（市）财政体制改为省管市，同时管县（市）的财政体制。市级财政继续履行对县（市）财政的指导、支持和监督职能。如何贯彻落实省政府的决定，积极探索实施过程中可能遇到的问题及解决途径，是摆在政府、财政和基层央行国库部门的重要课题。     

不断完善乡镇“分税制”的思路

不断完善乡镇“分税制”的思路何永祥一、实施＂分税制＂效果显著分税制实施以后，使财政工作在改革中实现平稳过渡，并充分地显露这一改革的科学性、合理性和可行性。一是调动了市（县）、乡镇理财的积极性。乡镇主动为市（县）财政分忧，自觉维护市（县）财政的总体调控...     

切实转变理财观念 着力建设效益财政

切实转变理财观念着力建设效益财政●湖北省财政厅在实施分税制财政管理体制之前，湖北全省７１个县（市）中的４７个县（市）财政有赤字，到１９９３年底，全省累计赤字达１０多亿元；企业财务挂账１００多亿元，财政发展面临非常严峻的形势。为了扭转财政工作的被动局面...     

新农保制度模式与财政投入实证研究

新型农村养老保险事关亿万农民,在制度推进过程中,其复杂和困难程度可想而知。笔者对试点制度相关的激励机制模型和可执行算法进行了优化设计,在提出“有限财政”的理念下,设计出省、市、县三级财政分担的制度“进口”补贴模式结构,用实证揭示：新农保试点制度经过优化并达到全覆盖后,各省（市、县）的三级财政投入新农保制度的总支出基本适度。     

健全完善“省管县”财政体制的研究

2010年,财政部出台《关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见》（财预[2010]443号）,部署建立和完善县级基本财力保障机制,明确提出“积极推进‘省直管县’改革”。为加快县域经济社会发展,激发县（市）经济发展的活力和动力,吉林省在2005年7月1日,就将原来实行的省管市、市管县（市）财政体制改为省管市,同时管县（市）的财政体制（简称“省管县财政体制”）。现在这一体制实行了7年,体制对县级基本财力保障效果如何？是否有进一步完善的必要？带着这些问题,我们进行了调查研究。     

实施政府采购制度 加强公共支出管理——23个省(区、市)财政文教行政财务部门实施政府采购工作

为全面了解和积极推行政府采购制度,财政部公共支出司对２３个省（市、区）财政文教行政财务部门（以下称行财部门）实行政府采购工作的情况进行了调查。一、各地开展政府采购工作的基本情况从１９９６年至１９９８年１１月份,全国财政行财系统已有２３个省（市、区）共...     

创新征管机制契税收入倍增

江苏省响水县的契税征管工作,随着近几年的形势变化,总的情况是在蒸蒸日上。2002年的契税收入为49万元,仅占当年全县财政总收入的0.3%;2003年增加到526万元,占当年财政总收入的2.6%,比2002年增收近10倍,增幅列全省各县（市）之首;2004年入库高达1083万元,比2003年增长105.9%,     

浅谈县级财政财源建设的手段与方式

浅谈县级财政财源建设的手段与方式易佩富县级财政在财源建设中的手段与方式，是指县级财政为发展本地区财源而采取的具体方法和形式。从现实情况看，我国绝大多数县（市）对财源建设的手段与方式选择是正确和合理的，因而促进了本地区经济发展，但仍有一些县（市）在财源...     

财政省直管县对基层国库的影响及建议

一、湖南省财政体制改革综述 （一）基本原则 2010年1月12日．中共湖南省委、湖南省人民政府发出《关于完善财政体制推行“省直管县”改革的通知》（湘发[2010]3号）．决定从2010年起,以“分税分享、统一规范．存量不动、增量调整,利益共享、风险共担．精简高效、注重基层”为基本原则的财政省直管县改革全面启动。2010年5月1日改革实施后,省财政原只管14个市州变为直管93个市州、县市财政。     

完善省对下转移支付办法的研究

一、现行省对下财政体制有利于均衡地区发展 2002年,我省对市县财政体制进行了微调,县（市）财政收入实行全留,省财政只集中设区市本级（含市辖区）一般预算收入增量的20％,同时,省财政不断完善省对下转移支付体系,加大对困难地区的扶持力度。体制调整以来,总体运行情况良好。     

“县财省管”后的机构存款营销策略

2009年,国务院启动“省级政府直接管理县（市）财政”改革试点以来,财制改革县（市）的实体经济得到了快速发展,财政实力得到了明显增强,资金结构得到了明显改善,农行伴随着以财政性机构存款为主要内容的县域负债经营策略也做出相应的调整,正逐步走上良性发展的轨道。     

建立新型农村合作医疗资金长效监管机制的对策

2007年，新型农村合作医疗试点县进一步扩大，中央、省、市、县各级财政补助资金总量随之增加，要层层落实财政资金的监督管理责任，保证新型农村合作医疗基金（以下简称新农合基金）正常运行，亟待建立新型农村合作医疗资金长效监管机制。     

财政预算执行情况审计方法口诀

财政预算执行情况审计方法口诀（一）总预算审计盈余财政审截留，赤字财政审虚列。预算收支审大户，年终结余市真实。（二）财政信用资金审，计资金来源审合理，资金投向审合规，资金效益审仔细，资金管理找差距。（三）预算外资全审计各类收费审依据，间歇资金审效益，调...     

建立新型农村合作医疗资金长效监管机制的对策建议

2007年新型农村合作医疗试点县进一步扩大,中央、省、市、县各级财政补助资金总量随之增加,如何层层落实财政资金的监督管理责任,做到组织到位、各项工作到位,保证新型农村合作医疗基金（以下简称新农合基金）正常运行,亟待建立新型农村合作医疗资金长效监管机制。     

财政管理体制对宁波海曙区的影响及调整思考

宁波市从2005年1月1日起,在按企业所在地原则划分收入预算级次的基础上,对县（市）实行“增收分成”的财政体制,对区实行“比例分享”财政体制。同时将地税机构上划,实行市垂直管理。该体制执行期间,随着企业的上下划和事权的调整,市对区财政体制基数做了一些微调。从市里角度看,市与区财政体制顺应分税制改革趋势,集中财力显著,在推进城市建设、扶持经济发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。