我国的政府采购:战略应对及立法完善

在经济全球化背景下,政府采购是节约政府财政支出、促进市场经济发展、扶持民族经济、打入国外市场的重要举措.WTO<政府采购协议>对成员国的政府采购运作及其立法落实提出了要求.文章评析了我国政府采购的立法进展及亮点规定,对我国政府采购的法制化应对与完善提出了建议,文章还分析了我国政府签署加入GPA申请书后为保护本国产业和保障自主创新在政府采购法制化方面需采取的应对举措.     

试论我国政府采购制度

近年来我国部分省市在本地区实行政府采购,取得了一定的成果。但由于我国政府采购没有法制化,各种配套措施不健全,在实践中还存在着一些问题。文章在分析国外政府采购的经验的基础上,对我国实行政府采购制度提出了政策建议。     

中国政府采购市场开放性评价指标体系研究

中国加入WTO后，政府采购市场的对外开放已成必然趋势。政府市场开放将对我国政府采购体制、经济安全和民族产业带来挑战，而开展政府采购市场开放研究是应对这些挑战的重要举措。政府采购市场开放评价指标体系由开放性、发展程度和重要程度三个指标组成，该体系的构建对建立有效的政府采购市场开放策略，促进政府采购市场的健康发展具有一定的理论和实践意义。     

政府采购法的经济学分析——从博弈的视角谈政府招标采购的经济效率

本文首先对国内外政府采购法的演变历程进行了简要回顾，在此基础上对政府招标采购的机制设计原理进行探讨，从博弈论的角度，分析了政府采购行为的经济效率及其对社会福利的影响，其目的是为我国政府采购的法制化进程以及国际化发展趋势提供有益参考。     

试论构建中国特色的政府采购制度

我国政府采购存在认识上的偏差、采购方式不够科学、政府采购法制化建设滞后等一些问题？实施政府采购制度有利于保护国内产业、促进产业结构的优化，有利于稳定物价、促进经济持续发展，有利于节约财政资金、实现政府目标最优化。未采我国政府采购存在以下几种发展趋势：法制化，电子化，规模化，效益化，国际化一规范我国政府采购制度的现实选择主要有建立健全法律体系、组建有效的管理机构、建立健全监督机制、构筑统一的采购信息网络管理系统、加强政府采购队伍建设、推进相关的配套改革等几个方面。     

加入GPA对我国建设行业的影响与对策探析

GPA是在WTO框架下以欧美国家为主导、以发达国家政府采购制度为基础的一项协议,其根本目标是消除政府采购中的市场保护,为本国企业进入他国政府采购市场获取利益而寻求的合法途径。我国拥有庞大的政府工程采购市场,加入GPA无疑将对我国的政府采购制度以及工程建设领域产生深远的影响。文章根据GPA的原则和目标,深入分析了加入GPA后对我国建筑领域的有利和不利影响,并结合我国建筑企业的实际,针对加入GPA所带来的不利影响提出了应对策略。     

危机背景下亟待完善的我国政府采购制度

政府采购作为一种约束和规范政府购买活动的财政支出管理制度,由于遵循公开、公正、公平的原则和购买支出所能达到的规模效益,其影响已不仅局限于单纯的财政支出管理,还扩展到对国民经济的宏观调控和国际经济合作领域。在当今世界性金融危机和经济危机背景下,政府采购因其被赋予的政策功能而得到格外关注,被我国政府以及世界上其他一些国家作为经济刺激方案的重要举措之一。我国政府采购制度的许多方面还亟待完善。     

浅谈加强事业单位政府采购管理

事业单位的政府采购工作已全面推广,取得了有目共睹的成绩,政府采购的各项规章制度得到完善,正在步入法制化、正规化的轨道,但也难免存在一些问题。文章结合事业单位政府采购的实际情况,从政府采购法制环境、政府采购管理人才培养、政府采购预算和执行等方面对事业单位政府采购工作中存在的问题进行了分析研究,提出了一些加强事业单位政府采购管理的建议。     

论政府采购对可持续发展的影响——兼评欧盟政府采购协定(GPA)

政府采购的宏观调控功能主要体现在实现社会和经济的可持续发展。欧盟在利用政府采购实现社会经济可持续发展方面走在了各国的前列。欧盟通过政府采购协议及相关政府采购指引,将政府采购作为实现社会经济可持续发展的工具。为实现其目标,还制定了具体的标准。我国政府采购法也在立法时考虑了社会经济的可持续发展,但更多的是宣誓性和原则性的,缺乏相关的具体措施。在保证政府采购公平性和透明性的同时,我国政府采购法应借鉴欧盟立法,确认政府采购实现经济社会可持续发展的标准。     

政府采购法与中小企业发展探析

本文通过对政府采购立法扶植中小企业发展的意义以及政府采购对中小企业发展的积极作用的分析 ,借鉴各国利用政府采购立法扶植中小企业发展的经验 ,探讨了如何通过完善我国政府采购法律制度 ,扶植与促进我国中小企业的发展以及提高其经济竞争力的问题。     

发行地方政府债券的政策效应分析

发行地方政府债券是我国应对全球金融危机的重要举措之一。文章在借鉴发达国家发行地方政府债券的经验教训的基础上分析我国发行地方政府债券的正面效应和负面效应,从而提出增强我国地方政府债券有效性的政策建议。     

浅析政府采购中的财务管理

政府采购制度是我国近年来财政改革的一项重大举措,如何加强政府采购的财务管理、提高政府采购资金的利用效益、规避采购风险和财务风险是摆在我国政府采购部门面前的一项重要课题。本文就我国政府采购财务管理存在的一些薄弱环节,并针对强化政府采购财务管理提出了几点举措建议。     

我国促进中小企业技术创新的政府采购政策研究

中小企业的技术创新对提高国家创新能力有重要作用,政府采购是政府促进中小企业技术创新的主要手段之一。近年来,我国的政府采购工作有了很大的进展,政府采购总量有了大幅度的提高,但总得说来仍处于发展初期,存在很多问题与不足,具体包括：相关法律法规不完善,相关采购机构不健全,采购规模偏小等。对此,我国政府应进一步加强关于政府采购的立法、建立健全政府采购机构、扩大支持技术创新的政府采购规模,从而加强对中小企业技术创新活动的支持。     

政府采购专家资源的整合与管理

现行政府采购制度引进专家评审机制,实现了政府经济支出行为的程序化和规范化。政府采购评审专家代表政府依法行使采购项目评审权利,对政府采购专家资源进行有效整合与管理成为政府采购活动中关键的一环。本文分析了我国政府采购专家资源的现状及存在问题,提出了组建专家库的方法和评审专家在项目前、中、后期的合理应用,并给出专家的考核管理办法。     

搞好政府采购的中介服务

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的正式实施,是政府采购工作法制化、国际化的重要成果。我们的企业不但能获得国内的政府采购商机,电将获得国外的政府采购的商机。由于我国经济结构决     

目前政府采购中存在的问题及对策

政府采购是政府为加强财政支出管理,提高资金使用效益采取的措施之一,但在我国因起步较晚,还存在着一些问题,具体表现在监督机制不完善,政府采购体制不健全以及民众对政府采购工作认识不够等问题,文章分析了当前政府采购工作中一些主要问题,试提出若干建议。     

浅论我国政府采购的现状

政府采购作为政府管理社会经济生活的一种重要手段，在西方发达国家已经有200多年的实践历程，而在我国，2003年1月1日起施行的《政府采购法》是我国第一部比较完备的关于政府采购的法律。虽然类似的实践早已进行，但是对比国外完善的法律环境，丰富的实践经验，我国的政府采购活动尚处于摸索阶段，还存在许多不完善、不规范的现象，无论是从立法还是从实践活动方面对比，我国的政府采购与发达国家的政府采购都存在相当的差距。     

我国加入WTO《政府采购协定》的法律对策

2010年1月12日,国务院法制办公布了《政府采购法实施条例(征求意见稿)》,标志着我国政府采购立法方向上的新一轮修法得以启动。该征求意见稿是对我国《政府采购法》诸多重要条款的补充说明,从内容上细化了《政府采购法》的相关规定。尽管这属于我国国内立法的不断完善,但是鉴于我国已经加入WTO,并承诺在2020年之前加入《政府采购协定》(GPA),因此我国国内立法的修订也必然受到国际协定的影响。论文通过比较我国政府采购立法与GPA的诸多差别,指出了我国政府采购立法的发展方向。     

论政府采购合同的公私法兼容性

无论是从世界主要国家的立法来看,还是具体分析我国的政府采购合同,现代意义上的政府采购合同是兼具公法和私法的属性。但随着世界经济全球化与贸易自由化的发展,政府采购以贸易自由、非歧视和透明度为原则的国际立法趋势,将对国内立法及其性质认定造成一定影响,政府采购合同的行政性将越来越受到限制。     

政府采购公信建设须大力加强

政府采购制度是公共财政管理的重要内容,也是政府调控经济的有效手段。政府采购立法10年来,政府采购的范围和规模不断扩大,经济效益明显提升,社会关注度和影响力日益提高。作为社会公众对政府采购制度、行为的认同和对运行过程及结果的尊重与信服,政府采购公信日显重要;政府采购相关部门维护政府采购健康有序发展、提升政府采购公信的要求也更加紧迫。