推进我国房地产税制改革的思考

我国现行的房地产税制度是从20世纪80年代起逐步建立起来的,目前主要存在城乡脱节,征税面窄、减免税优惠多,计税依据不合理,地方政府管理权限过小,立法工作滞后等问题。根据十八届三中全会关于推进财税体制改革的精神和两年来房地产税改革试点的成效,应遵循简化税制、普遍征收、适当下放税权、加快立法进程的思路,科学设计房地产税制要素,采取有效措施推进我国房地产税制改革。     

十八届三中全会之后改革政策要览

改革任务5月,国务院批转发改委关于2014年经济体制改革重点任务的意见。重要内容包括：1）建立和完善权力清单制度,加快探索市场准入负面清单制度;2）继续扩大营改增试点范围,推进消费税改革、煤炭资源税改革和房地产税、环境保护税立法工作;3）建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能;4）增强人民币汇率双向浮动弹性,建立存款保险制度;5）加快发展混合所有制经济,推进国有资本投资运营公司试点;6）实行差别化落户政策;7）慎重稳妥地推进农村土地制度改革;8）放宽教育、文化、医疗服务市场的外资准入限制;9）实施大气污染防治行动计划。     

关于我国房地产税收问题的若干思考

随着高房价问题的日益突出,通过对个人住房征收房地产税抑制房价成为一个热点话题。从国际经验和国内试点看,房地产税的主要功能是为基层政府提供稳定的财政收入,难以作为调控房价的手段。房地产税无论是从价计征、从量计征,还是分等级定额征收,均有利有弊,我国应审慎考虑各方因素和现实情况,斟酌选择计税依据。从税收征管的简易性考虑,按房地产面积从量计征是现阶段房地产税改革的优选,同时应尽量缩小减免税的范围。     

房地产税暂缓扩大试点的考量

<正>3月16日,国务院金融委、央行、银保监会等就房地产行业密集表态,释放强烈维稳信号,其中财政部明确表示年内不会扩大房地产税试点城市范围。笔者认为,暂缓扩大房地产税试点主要是出于稳地产、稳增长的考量,面对充满挑战性的5.5%的GDP增长目标,房地产投资或许不是主要支撑项,但至少不能是拖累项。长远来看,房地产税暂缓推进不等于无限延期,基于推进税制改革、调节收入分配、完善长效机制的需要,房地产税落地也只是时间问题。     

国内房地产税立法过渡期地产市场调控政策分析

党的十八届三中全会提出了"加快房地产税立法,并适时推进改革"的要求。鉴于房地产税改革思路发生的重大变化及其影响,本文立足于房地产税立法过渡期地产市场调控理念转换的形势,同时考虑以往土地增值税、房产税试点改革等因素的重要影响,对房地产税立法过渡期地产市场调控政策走势进行分析,预计未来一段时间将呈现出政府调控与市场作用相结合、总体放松与局部严控相结合以及行业调控与税制改革相结合的态势。     

论我国房产税改革的现实条件和立法路径

:目前我国房地产税改革立法与实践存在诸多问题,如“行政试点”与“税收法定原则”背道而驰、房地产税结构失衡、“重流转、轻保有”特点明显等,阻碍了改革的有序推进.在财税体制改革大背景下,房产税立法应平衡好“试点”与“立法”、中央与地方、政府与纳税人三对关系,优化税种,简并结构,并以此为突破口,将房地产税培育为地方税主体税种,完善地方税体系.     

房价过快上涨对实体经济的影响:文献综述

自1998年启动住房分配货币化改革以来,我国房地产市场发生了革命性的变化,房地产业已成为国民经济的重要支柱。而历史经验则已反复证明,如果经济发展过分倚重房地产,听任房地产价格持续快速上涨,将对投资及全要素生产率、消费、收入分配、财富分布,以及财政收入产生不利影响,并有可能诱发系统性风险,进而影响国民经济持续稳定健康发展。因此,要从供给侧加大改革力度,加大土地供给数量,调整财税体制,加快推进房地产税立法工作,加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。     

房地产税立法权应该下放到地方

今年将有一些重头戏上演,其中万众瞩目的将是房地产税立法进程的推进,酝酿和热议多年的房地产税有可能在2015年确定法律框架。2015年将是中国全面贯彻十八届四中全会"依法治国"重大决定的第一年。在立法方面,今年将有一些重头戏上演,其中万众瞩目的将是房地产税立法进程的推进,酝酿和热议多年的房地产税有可能在2015年确定法律框架。     

中国大陆地产的昨天、今天、明天——聚焦房产税试点增加

国务院近期批转了发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出"适时扩大房产税试点范围",再一次将房产税这一话题升温。本文首先回顾了美国、日本、中国香港的房地产市场兴衰史;以此为切入点,进而谈及了中国大陆房地产市场的低谷、发展和突进;总结了中国目前楼市盛宴的次生灾害;最后讲到了2011年1月28日在上海、重庆试点实行的房产税,分析了其出台的原因,并提出了税试点经验对今后扩大房产税试点的启示。     

我国房地产税收基本情况及房地产税改革研究

在地方财力短缺和土地出让收入难以为继的大背景下，房地产税改革大势所趋。作为土地财政转型的主要方向，房地产税收是更为稳定、可持续的补充地方财力的手段，但是我国房地产税制还存在税制要素设计不合理、税负结构“重流转、轻保有”等问题，房地产税改革仍存在一定难点。因此，推动房地产税改革还需具备加快房地产税立法、完善房地产税制等条件。     

加快房产税改革立法先行和试点扩围应协调推进

上海市和重庆市对部分个人住房征收房产税改革试点对此次房产税改革起到了预热与宣传作用。征收个人住房房产税对调节社会贫富差距、拓宽地方财政收入来源、引导房地产业健康发展有重要作用,但需要把握好征收范围与适用税率,处理好与土地出让金的关系以及纳税人监督意识增强带来的挑战。当前房产税改革应该做到加快立法先行和试点扩围协调推进,做好法制建设、税制设计、相关配套与宣传工作以及试点扩围有助于房产税改革取得实质性效果。     

全面推行房地产税改革的现实条件与路径

本文简要评述了上海市、重庆市房产税试点对我国房地产税改革的重要意义,分析了全面推行房地产税改革所需的基础条件,并从房地产产权普查、税源信息系统建设、房地产税改革定位等方面,提出了目前推进房地产税改革的路径选择。     

中国房地产保有税制改革的目标和路径研究

房地产保有税制改革开启了我国社会变革的重要窗口,意义深远而重大。本文通过国内外房地产保有税相关文献的研究,以及我国房地产保有税改革的目标和路径分析,归纳梳理了房地产保有税制改革的理论依据,厘清了一些对开征保有税的疑问,并以广州实际数据模拟测算了初步的房地产保有税改革对地方财政的影响。提出房地产保有税应该采取渐进式改革的方式谨慎推进,中央、地方和居民三方利益协调,阶段性目标和长期目标协调的政策建议。     

论我国房产税计税依据的路径选择

自2011年1月上海、重庆两市政府获国务院授权实行房产税改革试点以来,已经引起人们的强烈关注。其实,不仅这次改革试点的合法性问题值得探讨,而且构成房产税要素的计税依据也应当引起关注。本文根据上海、重庆两市政府公布的开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法和此前国务院颁布的《房产税暂行条例》中有关房产税计税依据的具体规定,借鉴市场经济发达国家立法经验,对房产税计税依据问题进行了较为深入的分析,并提出几点粗浅的建议,以期为完善我国房地产税立法、进一步体现税收公平原则提供一管之见。     

国外房地产税对我国改革的借鉴

中共十八届三中全会提出"加快房地产税立法并适时推进改革"以来,房地产税就成为社会的热点和焦点问题。研究房地税改革不仅关系到地方政府的财政收入、个人的税负水平、资源的配置,也对我国税制改革具有重大意义。本文通过对我国房地产税的现状描述,总结出税负结构不合理、税制陈旧、征收范围狭窄等问题,再通过对欧美、亚洲几个国家房地产税的介绍,借鉴他们科学的征收经验,总结出几点启示。     

关于推进房地产税改革的思考

我国开征房地产税的目标定位,近期看应是建立在房地产保有环节征收房地产税的框架,远期看应是满足地方政府一定的财力需要。房地产税改革的关键,在于房地产税的立法、居民的接受程度、征收管理的可操作性。推进房地产税改革须明确立法目的,界定其在税制体系中的定位,制定具有可操作性的征管制度措施,提高民众对房地产税的接受度,减少改革的困难和阻力。     

基于法律视角对我国房地产税改革的思考

基于法律视角研究我国房地产税改革具有重要意义。因此,本文在深入分析房地产税改革应遵循税收法律主义原则、税收公平原则、权利与义务对等原则等基本法律原则的基础上,从立法环节、执法环节和司法环节三方面阐释了房地产税改革的法律保障措施。本文拓宽了房地产税的研究思路,指出基于法律视角对房地产税改革进行研究是保障我国房地产税改革顺利推进的关键所在。     

房产税纳税筹划思路与策略

房产税是以房产为征税对象,依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种税。近年来,我国房价高涨,政府有必要通过改革和完善房产税政策来提高房地产保有成本,进而促使房地产市场回归理性。2011年年初,上海、重庆个人住房征收房产税试点正式推出,这一举措引起全社会的普遍关注。尽管此次试点针对的是个人住房,但不管对企业还是个人来说,房产税的征收终究会导致房地产     

关于房产税扩围改革中的几个问题

为了保持政策的连续性和稳定性,促进房地产市场平稳健康发展,国务院不久前召开常务会议,研究制定继续做好房地产市场调控的“国五条”。“国五条”明确指出,“扩大个人住房房产税改革试点范围”。     

刍议房地产税改革北大核心CSSCI

随着经济环境和财政税收形势的发展变化,开征房地产税必将成为我国下一步税制结构改革的重要内容,这对促进房地产业长期稳定健康发展、调节收入与财产差距、构建地方税体系具有重大战略意义。本文基于房地产税的改革进程,从经济形势变化、现代财税制度、调节贫富差距三个方面分析了房地产税改革的必要性,在此基础上分析了房地产税改革的路线图,并提出了妥善界定房产范围、合理设置税收优惠等相关建议,以期为房地产税改革有所裨益。