县级发行库内部管理控制问题与对策

本文从县级支行发行库构造内部管理控制出发,从程序化、规范化管理来实现货币金银内控管理建设,探索一条适合基层发行库内控管理模式,有效防范和化解风险,实现县级支行发行库管理工作的安全、高效。     

发行库实现规范化管理

人民银行陕西合阳县支行发行库,对库房实行规范化管理,制度健全,库款摆放井然有序,库房内达到整洁美观、安全、防潮防霉,工作效率显著提高,受到省、地分行的表扬,被评为特级库。该行库房管理规范化的主要内容是: 一、帐簿设置完整。合阳县支行发行库共设“三帐”、“八簿”。“三帐”是:发行基金库存帐、有价证券保管帐和金银实物保管帐。八簿是:查库登记簿、非管库人员入库     

强化制度建设 规范库房管理

人民银行太谷县支行坚持在货币发行业务中以发行规范化管理为核心，把发行库规范化管理同切实履行中央银行职责紧密结合，同贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想紧密结合，严把“五关”，实行“八化”管理，使发行库规范化管理不断取得了新的进步，并实现了五十四年安全无事故，人民银行太谷县支行继1989年实行规范化管理，     

撤库地区现金调拨模式的设计与选择北大核心CSSCISSCI

近年来,为适应金融改革的需要,人民银行有计划有步骤地撤并了部分县支行发行库。撤库对人民银行降低安全风险和减少费用开支起到了积极作用。但同时也加大了辖内其它金融机构现金调拨的安全隐患和成本负担,给撤库地区人民币流通与管理带来一些负面影响。人行咸宁市中心支行专门对撤销发行库的通山县现金供应存在的问题进行了调查。     

坚持“以人为本”确保库款安全

被誉为“全国货币发行战线一面旗”的人行山西省侯马市支行，从1987年推行发行库规范化管理以来，始终围绕确保发行库安全这个中心，认真履行“一岗双责”，推动和实施以精神明建设、发行库建设和内控制度建设为内容的“三位一体”发展战略，取得了连续15年发行库安全无事故的优异成绩，保证了国家财产的安全，有力地支持了地方经济发展。     

撤库后的县（市）支行监控设备管理应引起关注

部分县市支行发行库撤消以后，发行库实现了零库存，相对应的电视监控系统也失去了对发行库的监控作用。有的县市支行并没有因为发行库撤消而弱化对监控设备的管理，继续让它发挥着对办公楼的管理和其他重点部位的监控作用。可有的县市支行却不注重撤库后电视监控设备的管理工作，发行库撤了，随之电视监控系统也撤了。无人管理，成了一堆废铁。这个问题应引起各级领导干部的高度重视，     

无库县支行强化货币管理职能探讨——以勐海支行为例

<正>随着人民银行体制改革发展要求,部分县支行为解决人员不足和降低风险,相继拆销了人民币发行库,但后续也出现了县支行货币管理职能弱化等问题。本文以西双版纳州拆库县支行勐海支行为例,旨在对县支行撤销发行库后,如何更好地履行人民币管理职能解决存在的问题作一些思考及建议。一、撤销发行库后人民币管理职能的履职现状随着经济、区域和城乡统筹不断发展变化,为缓解人员结构和人员不足的矛盾,更好地履行央行宏观调控职能,2005年8月,经上级行批准,人行勐海县支行正式撤销发行库。     

浅议县支行发行库撤并后的安全保卫工作

人民银行为集中力量履行新时期中央银行职能,整合力量加强管理,对一些县支行的发行库进行了撤并。随着发行库的撤并,县支行安全保卫工作的重点也要相应发生变化,笔者就发行库撤并后县支行的安全保卫工作谈几点看法。     

凭创新求突破 以特色创特级——人行沁县支行创建省特级发行库管理成效扎实

近年来，人行沁县支行致力于发行库规范化管理工作，坚持把达标升级工作作为一项中心工作抓紧抓好。在1999年验收达省一级库之后，瞄准特级库创建标准，大胆抓创新、求突破，受到了各级的充分肯定和赞扬。最近被人行长治中支推荐为省级特级库申报单位。他们的做法是：     

人民银行基层发行库管理安全问题探讨

一、基层发行库安全问题现状 (一)县级支库的安全问题。经过近几年来对县支行发行库的撤并，县级发行库的布局趋向集中，但库容库貌仍未得到根本改观。目前存留的县支库库房结构是十多年前的设计理念，库容不足一百平方米，远远满足不了日益增加的货币发行量的出入和存放。狭小的空间、顶天立地的摆放着几十种券别的钞票，承担着本县及相邻无库县的现金供应和回收任务。从人员配置数量上来看，县支库人员偏少。     

撤库了,人民币管理弱化怎么办?

近些年来,一些人民银行县级支行撤销了发行库,此项改革减少了发行库管理成本和安全风险,但同时也带来了人民银行县支行在人民币流通与管理方面职能弱化的问题。无发行库的人民银行县支行不再进行发行基金调拨,由此对所在地金融机构人民币流通质量情况的掌握缺少直观性,对当地商业银行也缺乏直接制约手段。无发行库的人民银行县支行要了解辖区内商业金融机构某一时段现金     

撤库了,人民币管理弱化怎么办？

近些年来,一些人民银行县级支行撤销了发行库,此项改革减少了发行库管理成本和安全风险,但同时也带来了人民银行县支行在人民币流通与管理方面职能弱化的问题。无发行库的人民银行县支行不再进行发行基金调拨,由此对所在地金融机构人民币流通质量情况的掌握缺少直观性,对当地商业银行也缺乏直接制约手段。     

跨县并库现金供应模式的思考

根据兰州中心支行发行库布局调整，从2005年7月起，人行永登县支行承担了天祝县6家金融机构32个营业网点现金供应和残损券回笼任务。一年来，永登县支行坚持”从严治库、强化管理、优质服务、争创一流”的理念，不断强化管理，在适应发行库跨县布局调整后保证现金供应方面总结出了几点经验。     

完善县域人民币发行库风险防控机制的思考

人民币发行库是我国中央银行为国家保管人民币发行基金的金库,是人民银行安全管理的核心。强化人民币发行库风险控制体系建设,提高风险控制管理水平,保障发行基金绝对安全和现金合理供应,是当前基层央行履行货币发行职能的首要目标,建立健全完整的发行库风控体系,是防范发行库案件发生、确保发行库安全的必要措施。本文通过对以依兰县支行发行库为代表的县域人民币发行库的风险防控机制调查,引发对发行库风险防控机制的思考和建议。     

人民银行渭南市中心支行辖区全面实现发行库远程联网监控

人民银行渭南市中心支行大力加强人民币发行库安全管理,创新管理手段,增加科技含量,提高物理防范和技术防范水平,降低发行库风险。中心支行党委高度重视安全保卫的基础性建设工作,把人民币发行库远程联网系统建设当作年度安全保卫工作一项重要内容抓紧落实。在中支经费并不宽余的情况下,党委下决心挤经费,优先安排15万余元进行远程监控系统联网改造。改造本着技术领先、安全、     

对宜春市无库县人民币流通管理的调查与思考

2000年以来,人民银行对人民币发行库进行了科学调整,撤并了部分县市支行发行库,这对人民银行降低发行基金风险和减少费用开支起到了一定的积极作用。但发行库撤并后由于无库县人民币流通管理职能弱化,致使市场流通中人民币整洁度偏低、主辅币结构不合理、残损币兑换难等问题逐渐显现。本文通过对无库县人民币流通管理状况的专题调查,剖析了影响无库县人民币流通管理的原因,针对性地提出了加强无库县人民币流通管理的措施与建议。     

规范库务管理 提高业务质量

2001以来，人民银行长治市中心支行发行库管理工作按照中支党委“新、实、严、优、快”的总体要求和“六上六突破”的工作目标，狠抓基础管理和业务工作质量，极大地提高了发行库规范化管理水平。     

会计国库业务实现集约化管理的调查与思考

近年来,人民银行县支行伴随发行库的撤销、大同城票据交换的实行和会计集中核算系统、现代化支付系统、税库银联网系统等核算系统的陆续上线,会计国库业务发生了很大变化。为了解县支行     

关于基层央行安全保卫管理模式的探讨

近年来,随着人民银行的职能转换,人民银行县（市）支行相继撤销部分发行库。撤库后如何构建符合人民银行工作性质和特点的安全保卫工作管理模式,为履行好基层人民银行各项职责提供强有力的保证,是基层央行近年来一直在探索的一个重要问题。     

实施“科技强安”战略确保一方金融平安

2001年以来，人民银行浑源县支行就如何加强新时期基层人民银行发行库的安全管理，作了一些尝试，且收到较好的管理效果，受到人总行和太原中心支行保卫部门领导的高度评价，并将我行发行库“封闭式”管理的经验作为今年七月份在大同召开的“全国人民银行系统基层发行库封闭规范管理现场会”的示范重点进行推广。我行开展发行库封闭规范管理的做法主要有以下几点：