正确应对采购质疑的策略探讨

正在军队物资集中采购活动中,随着采购规模的扩大以及供应商维权意识的提高,不可避免的会产生一些采购质疑,对采购机构处理问题的政策水平和策略把握提出了新的更高要求。正确应对和处理采购质疑,是减少供应商投诉行为的基础性工作,也是实现依法采购的促进因素,已成为摆在采购机构面前的一个重要课题。一、产生采购质疑的原因分析《政府采购法》第五十二条规定:"供应商认为     

采购代理机构避免质疑的几项措施

随着政府采购规模和范围逐步扩大,采购透明度越来越高,政府采购质疑和投诉的范围在拓宽,质疑和投诉的处理也受到越来越多的关注。采购代理构作为采购活动的组织者,首当其冲成为大量质疑的对象。较好地运用质疑处理方法,可以大大减少投诉行为的发生,避免采购处理机构形象受损。     

提出质疑要重依据 处理质疑应有章法

《政府采购法》第五十二条规定“供应商认为采购文件、采购过程中标和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑”。这里把“供应商认为自己的权益受到损害”作为供应商提出质疑的基本条件，而没有要求其必须具备事实依据，这就给很多供应商因没有中标而产生误解与不满向采购代理机构和采购人讨要说法的理由。随着我国政府采购规模的不断扩大，采购项目操作频次越来越高，供应商维权的意识也越来越强，各地采购人和采购代理机构受理的供应商质疑也越来越多。     

推行精细化采购从源头上减少质疑和投诉

近年来,内蒙古自治区政府采购中心按照“依法采购、廉政采购、科学采购、和谐采购”的工作目标,以增强关键环节操作透明度为重点,不断细化流程,全面推行精细化采购,在有效减少供应商质疑和投诉方面取得了良好效果。2010年,内蒙古自治区政府采购中心共承担完成各类采购任务20．02亿元,实际签订采购合同18．01亿元,比采购预算节...     

谈如何科学制定产品技术需求

目前,在政府采购合同执行验收和质疑处理工作中,针对中标产品的技术参数是否符合采购要求的问题和质疑越来越突出。在合同验收中,经常出现采购文件中对产品的一些技术需求,甚至是一些实质性的要求,无法进行验证或出现理解上的不一致,给验收结果的确认造成了一定的困难。在质疑处理工作中,针对中标产品技术参数符合性的质疑占很大比例,经常是由于对招标技术需求的理解不同和确认依据不同造成的。招标采购中技术需求制定的科学合理,可以节省政府采购当事人的精力,提高政府采购的工作效率,节约采购成本。否则,将给采购后期处理工作造成很多困难,影响采购工作的及时顺利完成。本文就招标采购中产品技术需求的制定和确认提出一些看法和建议。     

质疑&处理:政府采购依法和诚信的“晴雨表”

目前,我国政府采购制度改革不断深化,政府采购市场快速发展,供应商参与热情日渐高涨,维权意识日益增强,质疑事宜时有发生,个别质疑还引发了投诉和诉讼,引起了新闻媒体和社会公众的广泛关注。应该说,质疑的发生和处理是体现政府采购活动是否依法合规,各方当事人是否诚实守信的一张"晴雨表",因而,供应商应当正确行使质疑权利,采购方应当避免侵害供应商的合法权益,共同促进政府采购事业的全面发展。     

对采购质疑的思考及完善

政府采购质疑属于澄清疑问的范畴,是供应商对政府采购相关事项的质询和疑问,是采购双方当事人为了更好地达成或实现采购目标而进行的良性“互动”。遵循采购管理的基本规律,健全政府采购质疑机制,对规范政府采购主体行为。保护供应商合法权益,及时化解采购争议,促进政府采购高效履行,实现和谐采购具有十分重要的意义。因此,加强政府采购质疑研究已成为当前一项现实而又重要的需求。     

完善专家论证机制严把专家论证关

当前，政府采购在诸多环节引入专家论证机制，如采购前期的采购需求指标歧视性审查、采购人的指定品牌采购、进口品牌采购、质疑和投诉的有关技术问题界定等等。毋庸质疑，引入专家论证机制是解决政府采购众多环节技术审查把关问题的有效途径，实践证明也是行之有效的。     

了解家具特点 提升采购成效

办公家具是政府集中采购项目中的重要货物类产品,采购需求大,自从2003年集中采购目录颁布以来,办公家具始终列入其中,随着集中采购工作的推进,家具采购金额逐年快速增加,占中心集中采购总额的比例不断增大,家具采购成为政府集中采购项目中不可忽视的重要组成部分。     

采购机构在质疑处理中需要注意的几个问题

随着政府采购法的出台及相关配套制度的不断完善,政府采购活动日益为广大供应商所关注和参与。为了更好地保护供应商的合法权益,《政府采购法》对供应商质疑做出了明确规定,可以书面形式向采购人及采购代理机构提出询问或者质疑。那么作为采购机构,在质疑处理时应该充分理解和把握法律之本意,正确适用法律之规定,公平、公正地处理供应商的质疑。     

承德加大对政府采购权力运行重点环节的监控

近日，承德市政府采购办对采购过程的各项权力进行了全面梳理，明确了政府采购预算编制、采购方式的管理、政府采购信息、政府采购评审专家、项目组织实施、采购代理机构、供应商质疑与投诉8项行政权力事项，编制了科学的职权目录，     

紧盯薄弱强管理 深化改革促发展

2013年以来,第二炮兵部队以全军加强和改进工作作风活动为契机,以强化采购监督管理为抓手,以提升采购队伍能力素质为目标,不断拓展采购规模范围、规范采购行为,精心组织采购保障供应,深化采购制度改革各项工作有序推进。以加强作风建设为契机,不断强化集中采购规范管理党的十八大以来,全国全军掀起了一场轰轰烈烈的"加强     

中美政府公共服务采购中质疑与投诉制度比较研究

随着我国政府采购制度的发展,供应商的权益保护问题越来越受到人们的重视。政府采购中的质疑与投诉制度作为政府采购纠纷的解决机制,对于保护政府采购各方当事人尤其是供应商的合法权益,促使采购人的采购行为合乎规范,保障政府采购制度得以切实有效的实施具有十分重要的作用和意义。尽管我国政府采购法专设质疑与投诉一章,为供应商提供了权利救济的大致途径,但是我国目前的质疑与投诉制度与发达国     

没完没了的质疑,颠来倒去的结果

"历时9个月,先后收到、处理书面质疑8份和电话质疑若干,组织开评标活动两次,评委复审四次,三易评标结果。"江苏省淮安市政府采购中心从采购人、供应商、专家评委和采购中心四个方面分析了案例中存在的问题和原因,并提出了提高文件编制水平,尽量使采购文件合法化、合理化、科学化;扩大评委范围,提高评委素质,加强评委监管;研究出台《供应商质疑管理办法》,减少多次、重复质疑等相关建议和思考。     

招标变谈判现场采购惹质疑

针对本案例中出现的临时变更招标采购方式所引发的质疑,作者提出了自己的思考,并指出在出现类似情况时,相关人员应认真分析原因,慎重变更采购方式;完善相关手续,使采购程序合法合理;如果出现质疑,应依法耐心和供应商沟通。     

面对质疑供采各方无须太“敏感”

在招标采购工作中，质疑是一个正常的法定程序，是相关当事人维护自身合法权益的重要手段，有助于实现采购结果的公平和公正。处理好质疑，避免让质疑上升为投诉，把各种可能存在的问题解决在最初阶段，是我们做好招标采购工作应把握的原则。     

承德市政府采购规模超过15亿元

2009年,承德市政府采购工作不断创新和发展,随着财政收支的不断增加,采购规模进一步扩大。全市累计采购次数781次,完成采购项目预算金额     

质疑答复相关原则、基本流程及优化建议——以某项目为例

质疑作为政府采购供应商救济的首要途径,对于维护供应商合法权益、保障采购公平公正具有重要作用。因此采购人、采购代理机构受理质疑后如何答复质疑便尤为重要。然而现行法律法规在质疑答复实务操作层面规定相对模糊,可执行性不强,为质疑答复带来了一定的困难。本文以案例分析的方式简要介绍了质疑答复工作的基本原则、流程及相关注意事项,希望对完善质疑答复工作起到帮助。     

质疑与投诉的新问题和新思路

随着政府采购制度改革的不断深化,采购规模和范围逐步扩大,采购透明度越来越高,政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制,财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》,安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施,为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议,保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而,从近年来政府采购工作实践看,政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题,需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。     

采购成本管理

控制采购成本对一个企业的经营业绩至关重要。采购成本下降不仅体现在企业现金流出的减少，而且直接体现在产品成本的下降、利润的增加，以及企业竞争力的增强。由于材料成本占生产成本的比例往往达到50％以上，因此，控制好采购成本并使之不断下降，是一个企业不断降低产品成本、增加利润的重要和直接手段之一。笔者所在企业在过去的一年，加强采昀成本的管理和控制．完善采购管理制度，使总体采购成本下降7％以上，再加上对生产环节材料消耗的控制．使企业的整体生产成本下降了20％，取得了良好的经济效益。现结合所在企业的具体做法，论述如何对采购成本进行控制。