基于清洁发展的中国排污收费政策分析

排污收费政策作为我国加强环境保护、促进污染防治的一项重要经济政策,对促进企事业单位加强污染治理、节约利用资源、遏制环境恶化发挥了重要作用。本文通过实证分析和检验,指出我国实施的排污收费政策＂清洁＂效果有限,其政策在制定和执行方面还存在诸多问题,进而提出优化中国排污收费政策的措施。     

不对称信息下的排污管理制度安排

在庇古与科斯理论的基础上,排污管理制度中引入了市场机制,但是,在排污管理体系中,市场运作只针对排污产权,排污收费权仍属行政行为,导致了排污监管不力的问题。为此,本文从产权的基本概念出发,回顾排污管理制度变迁的历史,讨论行政经营行为的低效率与企业经营行为的高效率,论述排污收费权的产权属性,提出排污收费者企业化的设想。     

也谈排污交易

排污交易制度通过将外在性成本与生产者自身的成本相联系建立起生产者自我约束产量、降低治污总成本的激励机制以促进治污效率。但现实市场环境的非完美性使得这一制度需要政府进一步的调节相配合，不过政府管制的程度和方式要以其效率而定。     

美国排污权交易制度对我国节能降耗的启示

节能降耗行为具有很强的正外部性,导致其供应不足,在环境领域,排污权交易广泛地应用于解决污染的外部性问题,取得巨大成功。本文在分析了美国排污信用交易和排污许可交易的基础上,认为可以探讨用交易机制来推动中国的节能降耗事业,设计适合中国国情的与时俱进的节能降耗交易机制。     

垃圾焚烧烟气重金属产排污系数研究

本地化的垃圾焚烧烟气重金属产排污系数研究对污染物的准确核算具有重要意义。根据江苏省部分垃圾焚烧企业的运行状况及烟气铅、汞及镉的排放情况,采用实测法计算出垃圾焚烧行业部分炉排炉的烟气铅、汞及镉产排污系数。     

揭开出口贸易影响企业排污的“面纱”——清洁生产与终端治理

出口贸易对企业排污的影响机制一直是学术界的未解之谜。本文利用2001—2007年中国工业企业和企业污染排放数据库,考察了企业出口行为对污染排放物排放的影响。实证结果显示,企业出口能够降低二氧化硫、烟尘、工业废气、工业废水等单位产出的污染排放量,这说明出口贸易对企业污染排放产生了抑制作用。进一步的机制分析显示,企业出口行为对二氧化硫、烟尘、工业废气的抑制作用主要是通过使用清洁型能源实现的,即“清洁生产”渠道;而对工业废水的抑制作用主要是通过“终端治理”来实现的。此外,出口的影响具有一定的异质性,对于污染行业、劳动密集型行业、规模较小企业的作用更为明显。同时,在更换了出口的度量指标、加入其他控制变量后,实证结果依然稳健。本文的实证结果对于新形势下我国环境政策的制定、企业污染治理具有重要的政策含义。     

我国环保税、费制度的现状及完善对策

当前我国的税、费制度与加强生态环境保护工作的现实需求存在着较大的差距。税制上突出表现在税种的安排、税率的设计,税收优惠的实施等方面;排污收费制度表现为征收标准偏低、征收管理不到位、缺乏激励企业治污积极性的作用等方面。为此,应针对现行税、费制度中不利于生态环境保护的方面进行调整和完善。     

浅谈以排污收费促进城市环境综合整治

环境保护是我国的一项基本国策，而排污收费和城市环境综合整治又是我国环境保护八项制度中的两项基本制度。如何以排污收费促进城市环境的综合整治、改善人居环境、促进城市生态环境的良性发展，实现可持续发展仍是一个新课题。本文就此作点滴探讨，愿引起同仁共议。一、排污收费和城市环境综合整治的内容与关系排污收费是国内外普遍采用的一种环境保护经济政策，就是国家运用权力，制定一定的法律规章，并运用这些法规对向环境排放污染的责任者，征收一定数额的资金的一种制度。其性质是：环境有价，不是可以肆意污染和随意破坏的；是国家…     

环境规制下排污企业的行为选择及影响——基于代际的视角

由于市场对环境污染的代际责任追溯机制和对环境治理投入的代际补偿机制的双重缺失,排污企业总是存在强烈的排污动机,而缺乏对节能减排新技术开发和应用的动力.由此造成的现实中的很多环境问题,都具有不断累积的特征.因此,排污企业在现期的行为选择,不可避免地会产生影响后代人的福利水平的代际外部性.     

实现环境公平的政策研究

在探讨可持续发展中公平性原则的内涵及其重要性的基础上,论述了环境公平的存在背景以及坚持公平性原则所面临的困难,提出公平性原则的立法实施途径。分析了我国环境政策存在的问题,并从可持续发展理论出发。结合企业案例,分析和研究了从排污收费角度实现环境公平的手段。     

地方保护主义影响企业排污控制的机制研究

基于地方政府的利益是企业排污控制中地方保护主义的重要根源。本文用数学模型分析了地方政府利益驱动和低认识水平导致地方政府对企业征收低于中央政府规定的排污税水平,导致企业排污控制压力减少,从而使企业生产过程中的排污量偏高的形成机制。要克服企业排污控制过程中的地方保护主义,就要采取措施协调地方政府和社会公众的利益,协调经济发展和企业排污控制之间的矛盾。     

网络银行对传统银行的挑战

本文在回顾目前环境会计的发展现状的基础上 ,分析了建立企业层次环境会计制度的主要障碍。针对这一问题 ,本文提出通过建立完善排污收费制度 ,可以在现在企业会计基础上建立企业层次上的环境会计 ,分析了这一方式的合理性 ,并提出建立这一制度的基本形式及其重要意义。     

我国征收汽车排污税的可行性探讨——以广州市为例

随着我国经济快速发展,我国汽车保有量也在飞速增长。汽车尾气已成为影响城市空气质量和威胁着城市居民健康的主要因素,而探析汽车排污税开征的最终目的是保护环境,提高市民生活质量,同时保证中国城市经济的可持续发展。广州作为中国主要城市之一,汽车保有量近几年增速明显。文章就广州目前的汽车保有量、整体城市空气质量和常住居民呼吸道疾病发病率等情况探讨广州拟开征汽车排污税的各项条件,也为我国具同等条件的大型城市开征汽车排污税提供借鉴。     

排污许可证管理类别规律分析及查询软件设计思路

排污许可证分类管理名录中关于重点管理、简化管理、登记管理对象的辨别条件很多，分类方法也很复杂，不利于排污许可制的全面落实。运用归类分析法对排污许可名录的规律进行分析，梳理不同辨别条件的逻辑关系，制作逻辑关系图，再基于Java语言进行逻辑运算和软件程序编写，设计查询软件。     

完善生态税收促进环境保护

环境污染是市场体系产生的一种负外部效应,它不可能依靠市场本身的力量自动地解决,而必须通过政府的干预。政府在治理环境控制污染时,可以采取思想教育、法律手段和经济手段。从实践的结果看,经济手段见效快、成果大。而在各种经济手段中,税收手段比政府提供财政补贴、发售污染许可证、收取押金等经济手段,具有明显的优势。它可以发挥多方面的功能:(1)实现外部成本内在化,在控制排污的同时,能促进污染治理技术的发展,保证经济增长。(2)充分体现了效率原则,政     

环境经济外部性的内部化路径比较分析

随着世界经济的发展,环境污染问题日益严峻。环境污染是最典型的消极外部行为。西方经济理论中关于环境消极外部性的内部化路径主要表现为"庇古手段"和"科斯手段"两种路径,对比以这两种路径为理论渊源的排污收费制度和排污权交易制度的异同及各自的适用条件,对于我国在环境污染治理过程中,如何充分发挥市场机制,完善政府规制具有重要意义。     

节能减排 任重道远：无锡“水危机”太湖之累与城市怪象

工业排污、城区生活排污的历史原因，旅游与地产开发等新兴原因共同制约着太湖的综合治理     

我国排污权交易存在的问题与对策研究

为了缓解经济发展与环境保护之间日臻凸显的尖锐矛盾,排污权交易制度表现出较强的生命力。在我国即将全面启动碳排放交易背景下,文章以排污权交易作为研究对象,在分析国内外排污权交易发展情况的基础上,剖析了排污权交易复杂性、法律体系不完善、监管难度大、市场表现疲软等问题,从加大科研投入、完善相关立法、完善价格机制、建立健全排污权市场等方面提出了政府部门在实施排污权交易中的对策建议,期望文章的研究能为相关决策制定提供参考。     

从环境排污费到排污税的演变探析

本文介绍了中国现有的排污收费体制,阐述了实行排污税的优势所在及可行性,提出了推行排污税的阻碍及相应对策。要加强环保部门与税务部门的合作,由环保部门计量取得排污税的有关数据交由税务部门负责征收;要发挥环保部门的排污监测设备和工作人员的作用,杜绝排污费征收改为排污税征收体系的浪费问题。