税费改革与建立中央为主的农村义务教育投入新机制研究

农村教育是农村发展的基础性条件．从20世纪80年代初到90年代中期．在农村改革和农村经济发展的带动下．农村教育获得了长足的进展，而随着近年税费改革的进行．农村教育正面临着严峻的挑战．普及九年义务教育面临经费短缺的困难．地区间义务教育发展的非均衡性不断扩大．继续提高义务教育水准更是举步维艰。     

深化农村改革须重视基层再造

发端于中国农村的改革，启动革新的大幕，意义不同凡响。而经过50年风雨历程，改革的关键工程又回到了农村。深化农村改革成为新时期的一项战略任务。     

改革农村财务管理的探讨

随着农村经济的蓬勃发展 ,怎样强化农村的财务管理 ,是当前农村工作亟待解决的一个课题。从１９９８年以来 ,巴中地区大胆进行农村财务管理改革 ,收到了较好的成效。一、改革的必要性及其目标建国以来 ,我国在农村经济发展上下了很大功夫 ,做了很多工作 ,也取得了很大成就。但是 ,随着市场经济的建立和发展 ,农村的经济管理 ,特别是农村的财务管理 ,应当确立什么样的管理模式 ,怎样合理进行社会分配 ,改革和规范农村税费制度 ,探索减轻农民负担的治本之策 ;村民委员会是我国的最基层组织 ,如何使村民委员会成为两个文明建设的实体 ;农村财务…     

农村综合改革的实践与探索

党的十七届三中全会从战略的高度做出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的历史起点上推进农村改革发新目标、新举措，为今后一个时期的农村改革发展指明了方向。     

深化农村综合改革探讨

农村综合改革是农村税费改革的延伸和深化,目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度,以及农民增收减负的长效机制,促进农村经济社会全面协调发展.就深化农村综合改革提出了几点建议.     

做好农村税费改革工作的探讨

根据中央经济工作会议和农村工作会议精神，按照中央提出的“积极稳妥，量力而行，分步实施”的原则，国务院决定２００２年继续在全国部分地区进行农村税费改革的试点工作。笔者就如何认真贯彻国务院决定谈些认识。一、统一思想，提高认识是搞好农村税费改革工作的前提条件农村税费改革是党中央、国务院在新的历史时期，针对农村经济发展的实际情况作出的一项重大决策，是直接关系到广大农民切身利益及党和政府各部门经济利益调整的复杂的系统工程。因此，宣传农村税费改革政策、目的和重大意义及相关财税知识，不仅是当前农村税费改革工作…     

目前农村改革的热点问题

近几年,随着党和国家对农村各项政策的落实,农村改革和商品经济的发展正趋于深化。从总体看,农村改革主要围绕三个目的进行:(1)农业生产的发展要以农民收入不断提高为目的;(2)农业生产的发展以逐步减轻财政负担,增加财政收入为目的;(3)农业生产的发展以逐步缩小城乡差距和地区间差异为目的。进入1993年全国总体经济大环境发生了巨大变化,对农村改革也产生了较大影响,出现了四个引人瞩目的热点问题。热点之一:农村兴起股份合作制热潮。股份合作制是股份制与合作制相结合的一种新形式,特别适用于农村集体所有制的经营方式。各地农村出现的股份合作制大体可分为两种类型:一种是社区性股份合作制;另一种是单个企业实行股份合作制。目前农村出现的这两种类型的股份合作制主要限于第二、三产业。从发展看也有向第一产业发展的趋势。如在国有林场、农场中进行试点,在土地经营分散的情况下,考虑采用股份经     

农村税费改革应把握好八个“不等式”

农村税费改革已经全面铺开，在改革实践中，我们发现少数群众对改革政策的理解有片面性，甚至有偏差，如果不及时纠正，势必影响农村税费改革顺利进行。笔者认为，准确理解税费改革政策，关键要把握好八个“不等式”：一、“减负”不等于“减税”。农民原有负担由“税”和“费”两部分组成，加重农民负担的根子不在于“税”，而在于“费”。由于“费”的恶性膨胀，导致农民不堪重负。税费改革就是要通过取消“费”、调整“税”、规范征管，从而实现“整体减负”。改革后，具体到一乡（镇）、一村、一组、一户，“费”取消了，整体负担减轻了…     

农村税费改革工作应当力求一步到位

被称为“中国农村第三次革命”的农村税费改革，不仅是继农村土地改革、家庭联产承包经营之后的又一次重大改革，而且还是当前实践“三个代表”重要思想的实际步骤。这次改革，涉及乡镇机构改革、乡村行政区划调整、农村教育布局调整、教师编制重新核定、加大财政转移支付力度等一系列配套改革。这些配套改革，又与中国“三农”问题直接相关，既关系到国家与农民收入分配关系的调整，又引发农村上层建筑的重大变革。为了支持和搞好这次改革，２００２年３月份国务院又作出扩大农村税费改革试点范围的决定，确立了“１６加３”改革方案，并且…     

扎实执行税改政策切实减轻农民负担

为了探索减轻农民负担的有效途径，解决基层干部常年心于收取农业税费的被动局面，改善党群干群关系，太和县从1994年起，经省政府批准，开始了第一轮农村税费改革，去年，根据中央和省里关于进行农村税费改革试点工作的通知精神，为切实减轻农民负担，该县着重抓以下四个环节。