福建省小城市培育的难点与对策

以小城市培育为重点推进福建省新型城镇化是立足福建城乡统筹发展实际的特色之路和必然选择。文章对福建省小城市培育影响因素及共性问题进行深入分析。提出福建省小城市培育的培育对策:明确功能定位和发展战略;行政区划调整和镇域空间扩大;增强政策支持和外部保障;转变发展理念和提升自身动力。     

嘉兴小城市培育试点镇建设成效与对策建议

小城市培育试点对推进新型城市化、统筹城乡发展具有重要作用,有力推动了镇域经济社会发展嘉兴全市共有建制镇42个,从2013年开始开展市级小城市培育试点工作至今已完成三轮小城市培育试点工作,有力推动了镇域经济社会发展。本文系统梳理了嘉兴市10个市级小城市培育镇建设的主要成效,并提出建议。     

浙江小城市培育试点探路

新型城镇化,"新意"在于抛弃原先的造城运动,改以往粗放的"土地城镇化"为"人口城镇化"。而对于小城镇来讲,什么样的发展方式更适宜?就此,浙江选择了农村"就地城镇化"途径,率先走在了全国的前头。作为领头羊的浙江如何探路?试点的途中遇到过什么困难和挑战?其他各地能否从中取到"真经"?     

行政执法体制改革的有益尝试－－相对集中行政处罚权试点工作的探索

随着中国加入WTo，我国的政治、经济、社会正发生着深刻的变化，相应的政府机构、体制、定位、管理方式也随之而变，政府机构也在不断地调整和改革。全国正在积极推行的相对集中行政处罚权试点工作正是行政执法体制改革的有力尝试，是实现由多头执法向统一执法的实质性跨越，以达到行政执法法定化、规范化、统一化和专业化。从全国正在试点的城市来看，相对集中行政处罚权试点工作的机构设置、管理体制、执法范围、法律依据、人员编制等方面都各不相同。深圳市去年12月1日开始正式实施相对集中行政处罚权试点工作，成立了城市管理行政执法机构，负责集中行使城市管理、环保、卫生等八个方面的部分或全部行政处罚权。其主要特色是机构设置与城市管理办公室合署办公，执法范围定位在与城市管理有关的、简单的、不需要做技术鉴定的行政处罚权，管理体制实行重心下移，两级机构，三级管理。     

城市管理综合行政执法若干问题探究--以阎良区为例

城市管理综合行政执法是行政执法体制改革的产物,是相对集中行政处罚权、强制权制度在城市管理领域的体现,在中国的城市管理方面发挥了巨大的作用。但目前该领域仍存在诸多问题,积极探究城管执法的完善路径很有必要。     

将中心镇培育成为现代化小城市

要充分发挥中心镇在统筹城乡发展中的战略节点作用,扩内需保增长的拉动作用,加快将中心镇培育成为现代化小城市     

加快小城市培育推进新型城镇化

随着近年来我国社会的快速发展,稳步推进城镇化建设是一项重要举措。文章采用理论结合实践的方法,对新形势下如何加快小城市培育,推进新型城镇化建设,提出了自己的看法与建议,具有重要的现实意义。     

发展现代产业集群 推进小城市建设

加快推进浙江小城市建设,关键一点就在于坚持走新型城市化与新型工业化互动提升之路,加快发展符合小城市试点镇特点的现代产业集群。     

加快宁波小城市培育发展的若干思考

2009年,宁波作出建设卫星城决定之后,各地按照一年一个样、三年大变样的要求,扎实推进试点镇建设由镇向城的跨越。但是,城乡分割的二元经济社会结构尚未从根本上突破,户籍、土地、住房、社保、公共服务、城乡规划建设、城乡财政体制、乡村社会治理等一系列制度障碍依旧存在,这些问题已成为卫星城蝶变的重要制约因素。本文针对实践中的困境,就小城市培育的改革路径提出策略性思路和对策措施。     

行政执法体制改革法治化探析

自80年代实行市场化改革以来，为了促进市场经济的建设和顺应经济体制改革发展的需要，我国对行政执法体制采取了一系列的改革措施，包括实行大规模的政府机构改革，探索相对集中行政许可权制度，推进行政综合执法试点。这些措施在某种程度上缓解了我国行政执法体制中长期存在的机构膨胀、人员臃肿、职权交叉重合和职责不清的弊病，但是，由于缺乏系统科学的行政组织法律制度的规范和指导，行政执法体制改革始终存在着合法性不足的致命缺陷，这对于刚刚确立法治行政观念的中国来说，改革所带来的负面影响是不可忽视的。     

青岛:乡镇里的“小城市”试验

权限扩大、财政支持、户籍改革,四年考核、末位淘汰青岛市日前正式启动小城市培育试点,胶州市李哥庄镇、平度市南村镇、莱西市姜山镇、即墨市蓝村镇、黄岛区泊里镇5个强镇成为首批试点镇,在审批权限、土地指标、财政收入、户籍制度等方面进行松绑扩权。我们称之为小城市培育试点,也是城镇化发展路径的一种探索,是在重点镇的基础上培育成小城市。青岛市城乡建设委员会副主任吴毅向《中国经济周刊》解释道。     

浙江“小城市试点”探路

浙江小城市培育工作压力是浙江小城镇发展困境,基础则是浙江已经领先一步的“强镇扩权”。2012年初,42012年全省小城市培育试点和中心镇发展改革工作要点》由浙江省政府办公厅下发。这项源于2010年的试点工作进入了第三年。2011年,浙江小城市培育的27个试点镇,面积仅占浙江全省3．9％,地区生产总值已占全省的5．8％,成效显著。     

现代生态宜居小城市——杜桥镇

杜桥镇位于临海市东部,与台州市区隔江相望。杜桥是全国发展改革试点镇、省中心镇、省首批小城市培育试点镇。全镇陆地面积186平方公里,辖1个中心区、7个办事处、     

“大部制”视野下对城市执法体制改革的再思考

党的十七大提出要推行加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部体制改革,从而解决原有行政体制结构中存在的一些弊端.而以相对集中行政对处罚权为主要内容的城市执法体制改革与“大部制”改革思路有很大的相似之处,可以说为“大部制”改革提供了一个很好的范例.文章通过结合武汉市城市执法局对城市执法体制改革的现状进行分析,总结其成功经验和不足之处,可以对“大部制”改革产生一些启示.     

加快建设温南瑞北区域中心小城市——塘下镇

塘下镇地处温瑞平原东部沿海,北联温州大都市区,南接瑞安主城区,东临东海,镇域面积83平方公里,下设5个办事处,辖89个行政村,户籍人口16.47万,外来人口15.25万,是全国小城镇综合改革试点镇,浙江省小城市培育试点镇、霞点培育的中心镇,濉州市城乡统筹综合改革试点镇、五个强镇扩权试点镇之一,是全国汽摩配产业的土要基地。     

小城市培育中的人口城市化

《浙江省新型城市化发展十二五规划》明确提出以人口城市化作为新型城市化的核心,但在大城市和特大城市继续大幅扩大人口规模存在诸多弊端和障碍,以及相当数量就业竞争力较弱人群难以完全融入大城市和特大城市的情况下,在土地城市化大大快于人口城市化的大背景下,有必要探索在小城市培育中更好地谋划外来务工人员及本地     

最大的小城市

在美国的雷诺市,进城不远,就看到街道上空一条彩虹一样的标语：RENO——世界上最大的小城市。让人感到十分别致,自甘其小,又自诩为大,有点意思。游客本来只是在这里路过,住一夜而已,看了这条标语,倒增加了对这个小城一探究竟的兴致。小城确实不大,街道不宽,车辆也很少。街上的行人大多为来旅游观光的外地游客。小城建筑都很有特色,大多为二三层的小楼,有的是别致的木楼,但是拐过街口看到的是另一幅景象。     

开展县级城市管理行政执法工作的对策

中国西部南于历史及区位的原因,发展相对滞后,特别是县级城市的建设相对规模小,层次低.<中华人民共和国行政处罚法>颁布实施后,发达地区率先探索城市管理相对集中行政处罚权工作.近年来,西部地区也在学习借鉴的基础上相继开展了城市管理相对集中行政处罚权工作,但与较发达地区小城市相比,既有相同性,又有特殊性.     

共同富裕示范区建设要发挥好小城市培育试点的关键纽带作用

小城市培育试点是城乡融合发展的关键纽带,应重点关注并支持小城市培育试点发展,做好“新”“高”“聚”“强”“硬”五篇文章 小城市培育为浙江首创,是破解特大镇“成长的烦恼”、实现特大镇向小城市转型发展的有力举措。得益于块状经济活力和十多年接续不断的试点建设,浙江小城市培育试点的经济实力不断增强、人口规模持续扩大,但仍然存在财权与事权不匹配、发展空间不足、公共服务不优等问题。笔者认为,小城市培育试点是城乡融合发展的关键纽带,下一步应重点关注并支持小城市培育试点发展,做好“新”“高”“聚”“强”“硬”五篇文章。     

着力打造海内外著名旅游小城市 省小城市培育镇 宁波卫星镇——奉化市溪口镇

奉化市溪口镇地处宁波市南翼、奉化城西端,坐拥八山一水一分田,自古傍山而建、依水而居,是一座繁荣的浙东重镇,镇域面积约380平方公里、人口10万有余,是浙江省行政区域面积最大的镇之一。由于地理区位、自然环境、历史文化等方面的独特禀賦,溪口在生态保护、两岸关系、佛教信仰、发改试点等领域享有一定的知名度和影响力。