媒介意识与农村公共产品供给

农村地区的公共产品供给与需求之间经常脱节.显性原因是财政体制不完善、农村公共产品需求表达机制缺失;隐性根源是大众媒介对农民的俯视效应,农民话语权的缺失.大众媒介的利益驱动导致农村居民媒介信息上的劣势,也使得其无法有效地影响政府的经济人动机,也无法影响政府的政策,导致农村公共产品供给出现不足.推进基层民主、加强受众的教育、增加接触媒介机会是增加农村公共产品供给的有效对策.     

媒介意识与农村公路供给的实证研究

农村地区的公共产品供给不足的原因之一是农村地区受众媒介意识弱。农村地区受众因为地理位置、教育等因素导致其媒介意识不足,信息的接受能力、理解能力上较差,对政府公共产品供给政策影响有限。通过我国31个省级地区的面板数据分析表明,受众的教育水平、农村居民电视机拥有量、农村居民报纸流通量对农村公路供给具有较强的正向效应。加强受众的教育、增加接触媒介机会是增加农村公路供给的有效对策。     

新农村建设背景下农村公共产品供给策略探究

农村公共产品的供给关系到农业、农村的发展,是国家发展的战略性问题。当前,农村公共产品供给存在着总体供给不足、资源配置效率低下、城乡公共产品供给差距不断拉大、农村公共产品的供求结构失衡等问题。为此,应当完善农村公共产品的财政投入机制,构建政府主导与多元主体相结合的农村公共产品供给结构,改善农村公共产品供给机制,完善农民需求表达机制和农村公共产品供给决策机制。     

农村公共产品供给决策机制的新思考

随着农业税的取消,新农村建设工作一步步推进,农村公共产品的有效供给问题已成为目前财政理论界研究的焦点,更是财政实务中的难点。农村公共产品的有效供给在于制度的完备,需构建政府调控＋农民需求”相结合的农村公共产品供给决策机制,综合政府调控、农民需求两个因素来提供农村公共产品。     

政府在农村公共产品供给中行为缺失与制度安排

农村公共产品与广大农民的生产和生活密切相关,农村公共产品供给是建设社会主义新农村和农村和谐社会的重要内容,而农村公共产品供给却严重不足。政府供给行为缺失是问题的根源所在。文章就政府供给行为缺失进行分析,从制度安排上提出了规范政府供给行为的政策建议。     

村民自治下农村公共产品供给问题的分析及解决路径——以社会资本理论的视角

本文主要分析了农村公共产品供给面临的问题,以及如何解决这些问题.农村公共产品供给面临着不足,一方面政府的供给作用在趋弱,另一方面,大量的纯公共产品和准公共产品由农民自组织来供给,其最大问题是集体行动的困境.而社会资本包含了普遍的信任、互惠规范和普遍化的社会网络,它们能够有效地克服集体行动的困境,促进农民之间的合作,为农村提供了有效的公共产品供给.但社会资本也存在消极影响,我们需要实现从传统社会资本向现代社会资本的转变.     

农村公共产品供给与农民收入的相关性分析

当前,农民对农村公共产品的依赖性不断增强。但是,由于多种因素的制约,中国农村公共产品供给存在公共产品供给数量严重不足、供给结构失衡等问题。为此,应加大农村基础设施建设投入,明确划分各级政府供给公共产品的责任,构建农民对公共产品的需求表露机制等,创新农村公共产品供给制度,增加农村公共产品供给。     

论农村公共产品供给与农民负担

农民负担本质上是农民消费农村公共产品付出的代价。农村公共产品供给数量和结构不符合农民需求,就会造成农民负担过重和不规范问题。解决农民负担问题的根本出路是改革和完善农村公共产品供给体制。     

科学发展观视阈下的农村公共产品供给问题研究

农村公共产品既有公共产品的一般特性,同时也有其独有的特征,农村公共产品的供给直接影响着农民生活的质量和改善。分析了农村公共产品供给存在的问题,提出了在科学发展观视闽下如何完善农村公共产品有效供给的对策建议。     

乡村治理现代化背景下我国农村公共产品供给机制的演变、经验及建议

有效保障农民公共需求是完善国家现代化治理体系的重要内容,也是实现城乡融合发展目标的关键。2019年中央一号文件就农村公共事业发展提出了加快补齐农村人居环境和公共服务短板的工作要求,党的十九届四中全会则进一步指出要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,健全国家基本公共服务制度。在此背景下,文章从制度变迁及乡村治理现代化的视角,详细评析了70年来乡村治理和农村公共产品供给制度间的关系及演化历程,分析了农村公共产品供给制度如何随乡村治理制度的演化而一直适时调整和完善,并提出了坚持党的领导地位、发挥政府主导作用、唤醒非正式治理制度的积极作用及尊重农民主体地位的经验和政策启示,为乡村振兴战略推进过程中农村公共产品供给机制的创新与发展提供保障。     

福建农村公共文化产品供需状况的调查与分析

随着福建新农村建设的深入发展,农民的文化消费需求、文化消费能力都在稳步上升,农村居民文化需求的提高,农村公共文化产品供给不足且效率较低的制约作用也日渐显现出来。充分肯定协调福建农村公共文化产品供需关系的重大意义,同时根据对福建部分农村地区的公共文化产品供给与需求的情况深入调查,分析当前福建新农村建设中文化其中存在的供需问题矛盾及原因,并从构建和谐社会,加强社会主义新农村建设、满足农民文化需求的视角,尝试针对性地提出了完善福建农村公共文化产品供给机制的建议。     

农村公共产品供给与可持续发展分析

公共产品是和私人产品相对而言的,具有消费上的非排它性和非竞争性。农村公共产品包括中央政府提供的全国性公共产品,如农村环境保护、农村义务教育、农村公共卫生、公共安全、交通,也包括地方政府和农村组织提供的地方性公共产品,如江河治理、大型防护林工程、农村电网建设、农业科技成果推广等。长期以来,农村公共产品的供给制度并不合理,导致农村经济发展滞后,不利于其持续发展。一、农村公共产品供给现状1.农民是农村公共产品的供给主体。建国初期,国家通过“剪刀差”实现了农业创造价值向工业的成功转移,农村公共产品的供给主要依靠农…     

新农村建设中农村公共产品有效供给研究

本文针对新农村建设中农村公共产品供给总量不足、供需结构失衡、供给效率低下、城乡供给差距大等问题及其成因,提出必须改革农村公共产品供给体制,通过重构供给体系、完善多元市场供给机制、强化预算和监管、改善政府绩效考核、理清不同层级政府间责权关系,进一步完善农村公共产品的有效供给,促进新农村建设。     

公共服务均等化论略

政府为社会提供均等化的公共产品与服务是现代市场经济的必然要求。长期以来,我们实行的是城市偏向型公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺、供给成本分担不合理、公共产品收益分享不公平、供给决策机制不规范等问题,影响了农村经济社会的发展,导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此,必须根据公共财政的要求,实行城乡统筹的公共产品供给制度,以促进公共服务均等化目标的实现。     

农村校车服务有效供给:私人选择还是公共选择

在我国农村,在经济人理性驱动下,农民选择让孩子乘坐"黑校车",实属无奈的私人理性选择。"理性无知"、现行评价体制和国家官僚控制,决定了单靠农民、学校或政府无法做到校车服务的有效供给。校车产品的特殊属性要求社会必须按照公共选择路径,变革校车决策规则,综合考虑民意表达,合理配置教育资源,推行校车绩效预算,以求做到农村校车服务的有效供给,维护公众利益,提升政府形象。     

农村公共产品供给的制度分析与创新思路

当前,我国农村公共产品存在供给失衡、供给效率低下等问题.这一问题的根本原因在于农村公共产品供给制度的不合理、不完善.解决农村公共产品供给制度不合理的根本途径在于进行制度的不断创新,从而形成适应农村日益增长的对公共产品需求的有效供给制度.     

政府与居民:合作供给社区公共产品——以武汉市社区绿化的“私养公助”模式为例

“政府包揽、社区包办”是我国传统的社区公共产品供给模式,其缺陷导致一种困境：社区居民公共产品需求的日益增长与社区公共产品供给的短缺。将政府的供给主体职能与居民的协助供给功能相结合,政府与居民合作供给,是解决社区公共产品供给困境的有效路径。     

乡镇政府对农村公共产品的供给研究——基于对阎良区关山镇的调查

免除农业税之后,乡镇政府职能要求相应发生转变,即由原来的汲取型转向服务型,为农村提供公共产品便成为乡镇政府的主要职能之一。对于公共产品的分类方法诸多,本文结合现有的公共产品分类研究资料成果和农村实际环境,将农村公共产品分为农业生产类、生活改善类和发展类三大种类,具体包括14项内容。通过对西安市阎良区关山镇200个村民的问卷调查和对部分村干部、乡镇干部的访谈,采用描述性统计分析方法,对三类农村公共产品的供给现状及农民的需求做了详细的阐述和分析,得出由于受二元体制的约束,国家对农村公共产品供给总量不足、结构失衡的现状及改善农村公共产品供给的迫切性。同时分析了乡镇政府在农村公共产品供给中的困境,如县乡压力型体制导致乡镇领导为保官位仅对上负责而无视农民需求;农村公共产品供给中政府责任划分不合理、乡镇负担过重和乡镇财政困难、财权事权不对称等等。最后,从改善乡镇政府对农村公共产品供给的角度提出了相应的政策建议,即加大中央对乡镇财政的转移支付,缓解乡镇财政困难,建立自下而上的供给体制,掌握农民的现实需求,创新乡镇工作机制,提高乡镇干部素质,加强为农服务的观念。期望本文能为乡镇政府对农村公共产品的供给提供一定理论指导。     

当前农村公共文化建设研究——基于加强政府供给角度

我国农村大量缺失的农村公共文化产品属性决定其供给者应当是各级政府。目前,我国农村公共文化供需存在总量失衡和结构失衡问题,究其原因,主要是缺乏有效政府供给,包括制度供给不足、财政投入不足(不平衡)等。要建设农村公共文化,就要明确政府责任制度和监管制度、保证工作重心下沉;实行财政分权、鼓励投资多元化,扩大有效投入。     

委托-代理关系视角下的农村公共物品供给

在乡村社会的多重委托—代理关系下，由于农民作为委托人不能对政府行为进行有效地约束，形成了“供给主导”型的农村公共物品供给决策体制。这种体制客观上造成了农村公共物品供给和需求的错位。而要想实现公共物品的有效供给．则必须改变现行的农村公共物品供给决策体制，即由“供给主导型”向“需求主导型”转变。