努力推进呼市城镇医疗卫生体制改革

1997年，中共中央、国务院出台了关于卫生体制改革与发展的政策。同时，国务院办公厅转发了国务院体制改革办公室等八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，进一步明确了对我国城镇医药卫生体制改革目标、发展方向以及相关政策和措施。为此，自治区政府对卫生体制改革工作十     

供热产业：夕阳还是朝阳——三问供热改革

中国供热长期以来一直采用“大锅饭”的形式，这种简单、粗放、福利性的模式显然不会有什么生命力和持久性。伴随着我国各方面改革的深入，供热改革也提上了日程：2003年7月，原建设部、发改委等部门联合下发了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》；两年后的2005年12月，又下发了《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》。两个指导意见的出台，正式拉开了我国供热体制改革的大幕。     

供热改造阶段谈

我国五部二局一委于2003年7月21日联合下发了《关于印发<关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见>的通知》(以下简称《通知》)，并附带了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)全文。此后在我国的三北地区福利供热将逐步取消，集中供热分户改造工程也将在各地推广开来。     

加强科室成本核算从"源头"降低耗费

为了建立适应社会主义市场经济要求的城镇医疗体制,促进医药卫生事业的健康发展,提高人民健康水平,卫生部等八部委下发了《关于城镇卫生体制改革的指导意见》等文件,这些文件的出台对医疗机构的经济管理提出了新的要求:医院要在发挥社会公益性的同时逐步实现成本核算,有效利用现有的人力、物力、财力等资源,提高效率、降低成本.     

让中央的惠民政策尽快落到实处——专访人力资源和社会保障部部长尹蔚民

4月13日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民就《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》(以下简称《意见》和《方案》)出台后,如何尽快落实中央惠民政策接受新华社记者专访。     

非营利性医院运营体系的建设

引言 2000年2月16日国务院体改办等八部委发布了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,以及之后卫生部等部门制定的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》,明确了在社会主义市场经济条件下的医疗卫生机构的改革方向,即将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理.我国已经是WTO的正式会员国的成员,医疗服务市场也在逐步对外开放,竞争日益激烈.我国的非营利性医院的发展既面临机遇,又面临着严峻的挑战,如何生存和发展是当前所有的非营利性医院必须认真考虑的首要问题.     

关于完善城镇医疗机构补偿机制 落实补偿政策的若干意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府 :为进一步贯彻落实城镇医疗机构补偿机制改革有关政策 ,推动医疗机构改革 ,财政部、国家计委、卫生部、中医药局联合制定了《关于完善城镇医疗机构补偿机制落实补偿政策的若干意见》。经国务院同意 ,现印发给你们 ,请认真遵照执行。财政部国家计委卫生部国家中医药管理局2 0 0 1年 10月 2 5日　财社 [2 0 0 1]6 0号　　为进一步贯彻《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》(国办发[2 0 0 0 ]16号 ) ,落实《关于印发〈关于卫生事业补助政策的意见〉的通知》…     

对东风公司医疗卫生体制改革发展趋势和方向的思考

2000年，国家相继出台了诸多重大政策，对医疗卫生行业的改革确定了方向。东风公司医疗卫生系统在参考国家、省、市相关政策的同时，以东风公司体制改革为契机，对医疗卫生体制进行了重大改革，实行了总结－分院制管理模式，并在内部进行了体制改革和管理机制的创新，取得了显效果。在新世纪新的形势下，东风公司医疗卫生系统如何全面贯彻国务院《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》及全国上海卫生工作会议精神，深化医疗卫生体制改革，是我们必须认真思考的紧迫问题。全面分析东风公司医疗卫生系统面临的形势和任务，我们认为，认清形势，转变观念，深化改革，全面整合，合理调整，强化管理，才是东风公司医疗卫生系统发展的必由之路。     

时政要闻

新医疗改革方案出台《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》日前公布。《意见》共分六个部分:一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性;二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原     

第二批医改配套政策出台

为确保城镇职工基本医疗保险制度的建立和健康运行，劳动和社会保障部、国家药品监督管理局、国家计委、国家经贸委、财政部、卫生部、国家中医药管理局等七部门日前联合发布了第二批医疗改革配套文件，这些文件包括《关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目的管理意见》、《关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见》、《关于加强城镇职工基本医疗保险费用结算管理的意见》。至此，医改的配套政策已全部出台。关于对基本医疗保险诊疗项目的管理，《管理意见》规定，基本医疗保险诊疗项目必须是临床诊疗必需、安全有效、费…     

加强非营利性医疗机构财务管理的思考

国务院办公厅批转八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出，将医疗机构分为非营利性和营利性机构。要求“卫生、财政等部门要加强对非营利性医疗机构的财务监督管理”。医疗机构要“加强经济管理，进行成本核算，有效利用人力、物力、财力等资源，提高效率，降低成本”。这就对医疗机构，尤其是非营利性医疗机构的财务管理提出了新的、更高的要求。现就如何适应《指导意见》的要求，加强非营利性医疗机构财务管理谈点粗浅的认识：一、进一步提高加强财务管理重要性的认识医疗机构良好的财务管理是提高经济…     

灵活就业人员参加医疗保险的问题探讨

劳动和社会保障部出台《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》，标志着我国基本医疗保险政策体系的进一步完善，灵活就业人员可以以个人的身份参加医疗保险，意味着我国基本医疗保险的覆盖面更加广泛。但随着灵活就业人员参加医疗保险工作在各地的推广，灵活就业人员参保不积极的问题也就此浮现出来。     

医院财务管理的若干思考

国务院《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出，要加强医疗机构的管理，实行成本核算，有效利用资源，提高效益，降低成本。医改中．非营利性医疗机构的收入实行总量控制。结构调整，医院药品实行“收支两条线”管理。政府举办的非营利性医疗机构由同级财政给予合理补助。并按扣除财政补助和药品差价收入后的成本制定医疗服务价格，减轻过高的药品和检查费用负担，并适当增加技术性服务收费。这一重大改革旨在克服医药卫生行业存在的种种弊端，让广大人民群众得到实惠。     

谈医院药品收支核算

随着社会的不断发展和医疗体制改革不断深入,病人在寻求医疗服务的过程中医药费用居高不下,令百姓难以承担,已成为一个社会问题。国务院体改办等八部门共同制订了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,卫生部和财政部也制订了《医院药品收支两条线管理暂行办法》。以上《意见》和《暂行办法》明确规定:实行医药分开核算,分别管理;对医院药品收入实行收支两条线管理,药品收支结余上缴卫生行政部门,统一缴存财政社会保障基金专户管理,经综合管理考核后,统筹安排,合理退还使用。     

加强药品采购内部控制完善医院药品收支两条线管理

为了解决近年来日益严重的“养医”问题，控制药品费用不合理增长， 根据国务院有关部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》精神，国家卫生部、财政部联合颁发了《医院药品收支两条线管理暂行办法》，要求县及县以上公立非营利性医院都要遵照实行。本文拟在医院药品收支两条线管理进行一般分析的基础上，着重就药品采购对医院营收支两条线管理的影响进行分析，并对加强药品采购内控制提出具体建议。     

关于医疗卫生机构有关税收政策的通知

财税 [2 0 0 0 ]42号省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 (局 )、国家税务局、地方税务局 :为了贯彻落实《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》(国办发 [2 0 0 0 ]16号 ) ,促进我国医疗卫生事业的发展 ,经国务院批准 ,现将医疗卫生机构有关税收政策通知如下 :一、关于非营利性医疗机构的税收政策。(一 )对非营利性医疗机构按照国家规定的价格取得的医疗服务收入 ,免征各项税收。不按照国家规定价格取得的医疗服务收入不得享受这项政策。医疗服务是指医疗服务机构对患者进行检查、诊断、治疗、康…     

云南 提高城镇居民医保支付限额和住院报销比例

云南省人民政府出台了《关于进一步提高城镇居民医疗保险待遇的通知》和《关于城镇居民大病补充医疗保险的实施意见》，并召开全省电视电话会议安排部署，确保任务落实。     

取消药品加成,公立医院财务怎么做?

自从《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》政策出台以来,公立医院纷纷加入改革大军。本文首先分析了药品零加成政策对公立医院的影响,然后从医院财务管理的角度为公立医院面对新医改提出相应的对策。     

新时期医院内部审计的重点

央八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》自2000年下半年执行以来,我国各级各类国有医院改革的步伐加快,医院深化改革进入了一个新的历史时期,特别是加入WTO以后,外国资本开始进入国内医疗卫生服务领域,导致医疗市场竞争更加激烈,医院经营机制和管理体制正逐步发生变化。面对国际国内形势的发展和一系列新变化,医院内部审计的重点也必须尽快转变,才能与时俱进,与不断发展变化的形势相适应。根据国际内部审计师协会的解释,内部审计是在一个组织内部对各种经营活动与控制系统的独立评价,以确定既定的政策和程序是否贯彻,建立的标准…     

中注协发布指导意见为行业服务医改指明方向

近日,中注协发布《关于注册会计师行业积极做好医药卫生体制改革专业服务工作的指导意见》(以下简称《意见》),对注册会计师服务医药卫生体制改革工作作出全面指导。《意见》指出,为适应各类投资主体的不同特点和需求,注册会计师应当积极为医疗机构内部控制制度的设计、成本