会计改革与发展“十二五”规划纲要（之三）

十、全面实施会计行业人才规划,不断提高会计人员素质25．加强会计从业资格管理。依据会计人员的知识结构和能力框架要求,在全国范围内逐步推行会计从业资格考试统一大纲、统一题库、统一标准,推进会计从业资格无纸化考试,提高会计从业资格考试的公正性、     

民营经济条件下会计管理问题的研究

民营经济的发展对会计管理提出了新问题.会计人员管理难。在调查中我们发现，大部分民营企业的会计机构残缺不全，会计人员流动频繁，会计责任意识普遍淡薄。据不完全统计，1999年襄樊市持证人员5．5万人，2004年换证人员只有2．7万人。在调查中，各县(市)会计管理部门普遍反映，在原有会计人员严重流失的情况下,     

会计从业人员管理的路径选择

我国是世界上会计人员最多的国家，有一千多万会计人员，对会计从业人员的管理始终是摆在我们面前的一个重大问题。新的《会计从业资格管理办法》颁布以后，为体现“以人为本、适应市场经济需求、服务与管理并重、促进会计从业人员全面发展”的指导思想，必须进行会计从业人员管理新路径的选择。     

财政部印发《会计从业资格管理方法》若干问题解答(一)

一、《会计从业资格管理办法》(财会字〔2000〕5号)(以下简称《管理办法》)第二条规定，在国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。会计人员如何界定?会计工作应包括哪些岗位?　　答：会计人员是指在会计岗位从事会计工作的人员。从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有按《管理办法》规定注册、年检的会计从业资格证书。持有会计从业资格证书的人员，但未按规定注册、年检的，不得从事会计工作。持有会计从业资格证书的人员，按规定进行注册、参加…     

关于会计法律责任的几点思考

《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）自1985年颁布以来，迄今已有28年之久，为完善会计法律制度、规范会计从业行为、提高会计信息质量、治理会计工作秩序，提高经济效益，发挥了重要作用。但目前工作中，不少会计人员，尤其是单位负责人对会计法律责任认识上存有误区，需要认真研究，积极探索解决方式。     

基于人职匹配理论的会计人员选拔与胜任力模型

我国持有会计从业资格证书的人员近千万,会计从业人员整体素质的不断提高是我国社会主义市场经济发展的需要。我国目前的会计专业技术资格、从业资格和执业资格三大评价体系,已构成了较为完善的会计人才评价选拔机制,也给组织选拔和任用会计人员提供了权威的参考。然而,这三大评价体系都是从专业技术角度出发,只能单纯从专业技术能力角度判断某个人的水平。缺少从会计工作者的职业兴趣、性格类型等更为全面的角度出发评价人职匹配。     

关于本市开展会计从业资格证书年检及换发新证工作有关事项的通知

为贯彻实施《中华人民共和国会计法》，进一步规范会计从业资格管理，根据财政部《会计从业资格管理办法》及上海市财政局制定的《上海市会计从业资格管理实施办法》、《关于对本市部分重点单位财务会计机构主要负责人进行会计证特别年检的试行办法》的有关规定，现就本市开展会计从业资格证书年检及换发新证工作（以下简称“年检”）的有关事项通知如下：一、年检的对象（范围）已取得由本市财政部门颁发的会计从业资格证书的人员均属本次年检对象。二、年检的内容（一）一般会计人员的年检内容：1. 完成规定的会计人员继续教育内容和学时…     

对企事业会计人员现状的调查

随着我国经济社会的不断发展，会计人员在经济发展中的作用也越来越大。特别是近几年，各种性质的企业不断增多．包括国有企业、集体企业、民营企业、三资企业、股份制企业等。企业越多，所需会计人员也越多，针对如何改善会计从业环境，提高会计人员素质，加强会计基础工作，更好为全市经济发展服务这一课题，我们进行了专题调研。     

大关县奖励“及第”会计人员

为进一步提高会计人员业务素质及会计职业道德水平，云南省大关县财政局于2005年7月15日出台了《会计职称、注册会计师及会计从业资格考试奖励办法》。《办法》规定： 凡通过全国会计从业资格证考试并获得会计人员从业资格证者一次性奖励100元；凡通过全国会计专业技术职称考试合格并获得会计初职证书者一次性奖励1000元，获得会计中职证书者一次性奖励1500元：     

会计人员管理存在的问题和对策

放管服改革、取消会计从业资格许可、政府会计制度出台、会计信息化管理、电子票据等一系列改革举措都对会计从业人员提出了新的要求。会计人员管理能否适应新的改革要求,做好转型升级已经成为会计工作亟须思考的主要问题之一。本文介绍了新时期加强会计人员管理的重要意义,分析了目前会计人员管理中存在的主要问题,并结合问题提出完善会计人员管理的具体对策。     

改进与加强会计管理工作的几点思考

桂林市会计人员情况统计资料显示，全市持有《会计证》的从业人员26000余人，中专以下学历占70％．初级以下会计专业技术职称(含无专业职称)占92％。这样的学历结构和专业技能水平对今后会计工作快速发展与提高是不利的。新《会计法》实施后，所有会计从业人员的《会计证》需要更换为《会计从业资格证》，这将是会计管理工作中一项工程较大的操作，     

会计人员继续教育规定

第一章总则 第一条为加强持有会计从业资格证书人员（以下简称会计人员）继续教育的管理,推进会计人员继续教育工作科学化、规范化、信息化,培养造就高素质的会计队伍,提高会计人员专业胜任能力,根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）和《会计从业资格管理办法》的规定,制定本办法。     

知识经济时代提高会计人员素质的几条途径

从文化程度层面看：我国现有会计人员1300万人，然而整体素质并不高，具有注册会计师资格的会计人员仅有6万人。在1300万会计人员中受过大中专以上教育的不到10％，70％的会计人员没有受过专门的会计教育。此外，还存在知识结构老化陈旧的现象，特别是随着新的会计制度和具体会计准则逐步出台，更注重会计人员的职业判断能力。     

积极应对会计市场面临的挑战

一、提高会计人员专业知识水平。提高会计人员的专业技术素质，不仅会计人员自身应具有较高的会计专业知识，而且要强化从业人员的继续教育，适应不断变化的经济环境。会计管理部门应加大这方面的管理力度，在会计人员的从业资格上严格要求，健全专业技术资格的确认制度，严格从业资格的考试制度。同时，要提倡会计人员终身教育的观念，切实帮助会计人员提高素质，积累经验，更新知识。     

财政部印发会计人员继续教育规定财会[2006]19号2006年11月20日

第一章 总则 第一条 为推进会计人员继续教育科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的会计队伍，提高会计人员专业胜任能力，根据《中华人民共和国会计法》和《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）的规定，制定本规定。     

基层国库会计人员存在的问题及建议

一、目前国库会计人员存在的不足 (一)全员持证上岗目标短期难以实现.<国库会计管理规定>(以下简称<规定>)第七条规定:"国库会计人员应持有国家颁发的会计人员从业资格证书."     

施行财务经理委派制的实践与思考

随着我国经济体制改革的深入进行，新旧体制交替必然产生许多亟待解决的问题，突出问题之一为会计信息失真。现行会计人员管理体制的核心在于由各单位自主地设置会计机构，任免会计人员并对会计人员进行日常管理，政府有关部门（或财政部门或企业主管部门等）仅是对会计人员的从业资格、专业技术职称资格等进行间接管理。尽管新《会计法》中再次有力赋予了会计人员监督本单位经济活动的职责，但由于现行管理体制的局限性，法律赋予会计人员的监督职能事实上难以履行。     

波兰的总会计师和注册会计师

会计工作专业 六十多年前,波兰的会计人员便已建立了自己的专业学会。目前,全国25万会计人员(全国人口为3,500万)中,有12万人加入社会性、专业性的会计学会。会计学会的成员为企业和非营利单位的财务会计部门的工作人员,包括簿记员、出纳员、财务计划和办事人员。 波兰的会计人员中,妇女占80%左右。但总会计师和国家任命的会计师(State-Authorized Accountant)——亦称CPA(注册会计师)的性别比例正相反。按1975年的统计数字,在总会计师中男性占70%,在CPA中占67%。 企业和组织中的总会计师的地位很高,与主管经济、生产和商务与行政的副厂长平级。     

浅谈会计诚信

会计诚信不但是从业会计人员的行为规范，也是企业法人，会计师事务所应遵循的行为准则之一。如同社会个人的道德规范，它的作用不但．是提供真实的会计信息，更重要的是表达了会计对社会的一种基本承诺。前国务院总理朱镕基在视察北京国家会计学院时要求：“所有会计人员必须诚信为本，操守为重，遵守准则，不做假账，保证会计信息真实，可靠，”把不做假账作为校训。     

关于印发《会计从业资格管理办法》若干问题解答(一)的通知

最近，一些地区来函、来电询问《会计从业资格管理办法》中的有关问题，经研究，我们制定了《〈会计从业资格管理办法〉若干问题解答 (一 )》，现予印发，请各地区、各部门结合实际情况研究执行。 附件：《会计从业资格管理办法》若干问题解答 (一 ) 2000年 9月 13日 《会计从业资格管理办法》若干问题解答（一） 一、《会计从业资格管理办法》 (财会字 [2000]5号 )(以下简称《管理办法》 )第二条规定，在国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。会计人员如…