嘉庆朝西北地区建立和健全灾赈积弊防杜机制案例研究——以嘉庆十五年甘肃灾赈为例

19世纪初,甘肃灾赈积弊重重,作弊的行为主体是官员、吏胥、乡保、灾民和奸商等;其它各省情形大致亦然。但在嘉庆十五年的甘肃灾赈中,陕甘总督那彦成本着"及早熟计,预为防范"和"随地制宜,杜渐防微"的宗旨,充分发挥属员的智库作用,最终建立了一套成功、有效的灾赈积弊防杜机制,总体上达到了灾赈预期目标,此情在清代中后期难得一见,此举也再次验证了荒政的实施"总以得人为第一要义"的历史定律。对相关问题的探讨,以期为今后的灾赈事宜提供些许借鉴。     

清代乾隆政府灾害救助中之“截拨裕食”问题

清代乾隆时期我国自然灾害发生频繁。乾隆认为:民庾即天庾。为了解决灾民的食粮问题,他在其有关荒政思想的指导下,一方面通过截拨漕粮、调拨银两和以丰济歉等手段,直接向被灾地区调拨入大量粮、银;另一方面主要采取遇灾暂免粮食关税,暂解米粮入海、入口之禁,严禁地方官员遏籴等间接的截拨措施,充分发挥中央政府对粮食市场的宏观调控作用,在政策上引导市场对灾区进行粮食调拨。最终基本达到了裕食灾民、维护社会稳定的目标。     

近代灾赈及社会改良事业中的家族血缘群体——以唐氏无锡东门支为例

近代中国,内忧外患接踵,天灾人祸相仍,赈灾恤贫一直是倍受朝野关注的严峻的现实问题。从光睹初到民国初,富有儒家康济胞与精神的士大夫们连年奔波于南北义赈;上世纪20年代人们开始把目光更多地投向寓富国利民于灾荒防御的社会改良事业。本文主要揭示唐氏无锡东门支从事或参与近代灾赈及社会改良事业的历史脉络。不管是在以太湖流城为中心的江南地区,还是在全国范围内,这个族支在上述事业中都有一系列杰出的表现,从而形成一种家族效应。笔者认为:这种家族效应的形成。是教百年积淀下来的家族文化传统长期培植的结果,从中可见传统文化在近代中国社会的顽强延续与广泛影响。     

明代对凤阳府的灾蠲和灾折

明代的灾蠲包括报灾、覆踏和蠲免等基本程序 ,只有皇帝和监国的太子有权下令灾蠲。明代灾蠲的频率随着制度的完善而提高。明初的灾蠲不轻易推行 ,但却常常将税粮全部免去。明代灾蠲的内容主要是粮草。弘治以后只免存留 ,不免起运。明中后期常常要免拖欠多年的税粮。弘治时定下了根据受灾程度确定蠲免份额的原则 ,是荒政史上的大事。明代对灾区实行的税粮改折主要在嘉靖和万历两朝发挥作用。改折的份额依据受灾的程度决定。灾蠲过程中有贪官横行 ;灾蠲的最大受益者是地主     

矿难的经济学浅析

文章在分析矿难频频发生和矿工源源不断的供给现象的基础上,构造了企业成本收益模型和矿工效用函数,指出大量隐性成本的存在是矿难的根源。市场调节和政府运行层面的管制都不能解决问题。矿业权在市场上公开拍卖和用严刑峻法保障矿业权的实施才是从根本上解决矿难问题的途径。     

论土地污染案件中对土地本身的救济问题

研究目的:完善中国环境侵权救济制度,解决土地污染案件对土地的救济问题.研究方法:案例分析法、法条研究法.研究结果:从主体、客体、方式、途径、责任等方面得出在土地污染案件中对土地本身的救济对策.研究结论:土地污染案件中,对土地这一环境介质的救济,是可持续发展的救济模式,是重要且可行的.     

Belief in Disaster Relief and the Demand for a Public–Private Insurance Program

Producers' demand for a public–private crop insurance program in the Netherlands is surveyed. A novel aspect was the inclusion of the producer's belief in disaster relief. Despite emphatic assertions that future governmental involvement would only be directed at a hypothetical insurance program, the participation decision was negatively and significantly associated with the producer's belief about the availability of disaster relief in the future. So, if governments continue to provide (free) ad hoc disaster relief, an important incentive to participate would be severely undermined. However, the conditional decision about the amount was not affected.     

集体林区灾后恢复重建配套政策调研报告

安徽省是我国重要的集体林区。安徽省林业受灾情况主要呈现以下特点:灾害程度深,受灾面积大,林业重点工程受灾严重,潜在影响、隐性损失将逐渐显现。此次灾害对林权制度改革造成严重影响,具体表现在:直接造成林农经济损失,挫伤了林农生产的积极性,对林权抵押信贷业务造成不利影响。抗灾救灾及灾后重建工作具体措施建议:确保救灾政策到位,坚定推进林权制度改革步伐,建立政策性森林保险制度,呼吁林业应享有与农业同等待遇政策。     

蒙古国矿产资源勘探开发政策情况

蒙古国国土辽阔,矿产资源丰富,品种齐全。该国矿产主管部门是工业贸易部,负责制定并监督实施矿产资源开发利用的政策法规,以及协调有关工作。其矿产资源勘探、开发的具体政策法规主要有许可证制度、对环保方面的要求、各种税费收取标准以及优惠政策等方面的规定。对石油、黄金的开采有特殊的规定。     

Agri‐Environmental Regulations,Policies, and Programs

The literature on the interface between agriculture and the environment is highly diverse. This paper organizes this literature into three categories: regulation; adoption of environmental best management practices (BMPs) by farmers; and conservation programs. Within each category, the main research questions are set forth. After reviewing select papers, suggestions for future research are discussed. Academic research in this area has been impressive, but many issues and research questions remain unanswered. La littérature sur la corrélation entre l’agriculture et l’environnement est très diversifiée. Dans le présent article, nous avons divisé l’ensemble de cette littérature en trois catégories: la réglementation, l’adoption des meilleures pratiques de gestion environnementale de la part des agriculteurs et les programmes de conservation. Pour chaque catégorie, les principales questions de recherche ont étéénoncées. Une fois l’analyse des articles choisis terminée, nous avons examiné les suggestions en matière de recherche future. Bien que la recherche universitaire effectuée sur le sujet soit impressionnante, de nombreux problèmes et de nombreuses questions de recherche demeurent sans réponse.     

论地质灾害风险与保险

地质灾害风险特征和我国地质灾害救助体制决定了保险是地质灾害风险管理的有效手段。利用保险学理论对地质灾害风险进行分析可知地质灾害风险基本符合可保险条件,具有可保性。根据中国的具体国情、地质灾害保险需求还是较大的,因而地质灾害保险市场是有发展前景的,目前的问题主要是地质灾害保险供给不足,研究建立适合中国国情的地质灾害保险机制并将其纳入地质灾害补偿体系,意义重大。