警惕,腐败蚕食扶贫款

《国家扶贫资金管理办法》明确规定，国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县，并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。各项扶贫款只有“全心全意”投入到扶贫对象的生产生活中，才是实至名归，真正体现扶危助困、经世济民的价值。     

村干部家不是“接待办”

在农村调查采访时,一位工作了20多年的农村干部的家属抱怨说:县里乡里的干部到村里下乡,把自己家当成了宾馆饭店,总要吃了饭才走人,有时忙得不行,还得给干部们准备酒菜。为招待上级领导,她家搭赔了不少粮食和工夫。其实在农村,这位村干部家属反映的情况很普通,每年县里有关部门和乡里七站八所到村里下乡或办公事的人不少,这些人来了就径直到村干部家,有的事一时办不完,有的事就是办完了,上头来人也会留下来吃顿饭。村集体有     

“扶干部”是目前扶贫攻坚的当务之急

我国政府历来十分重视扶贫工作 ,一直把消除绝对贫困作为社会目标进行着不懈的努力 ,且投入了大量的人力、物力和财力 ,采取了以工代赈、小额信贷、异地开发等多种扶贫方式。但目前脱贫速度还不尽人意 ,究其原因 ,笔者认为主要是贫困地区的很大一部分干部同样也处于“贫困”状态 ,只不过他们不是经济生活上的贫困 ,而是思想意识上的“贫困”。主要表现是 :1 把贫困问题简单化。这种观念往往把少数民族地区的贫困问题简单看作农民经济生活上的贫困 ,不认真考察和分析农民贫困后面的社会问题和致贫的深层次原因。认真探析致贫原因 ,我们就不…     

“到农村去!”

我们已经多次深入到农村的实际生活中去了，并且做了很多工作，去的时候带着向往，回来的时候背着沉重和思考。这对任何有良知的大学生而言，都是很好的一次心灵之旅。因而在对人性的陶冶和思考、性格的磨练方面，都是再有意义不过的事情。然而，每次都会有人问，虽然我们青年学生得益非浅，但对于农村，我们的行动究竟带来了什么？我们究竟给所到之地带来了什么？如果意义很小，我们去就是劳民伤财，还不如将这些奖金捐给当地的小学生、贫苦户了？确实，我们的行动的参与者都是青年学生，除了激情澎湃和深切的责任感之外，其他的东西比如资…     

决策失误的“单”由谁来“埋”？

近闻,某贫困乡近3年来投入近1000万元,开发了20多个扶贫项目。认真考察这些项目,有成效的仅占四分之一,大部分扶贫资金成了无效投资。这种失误是由于缺乏科学论证和科学决策“拍胸脯”造成的。项目的投资带有很大的盲目性,甚至赔本经营。如人均只有三分多地的农业村,竟然不顾周围10多家机砖厂不景气的现实,毁掉大片农田,办起了机砖厂。厂子亏损了,村干部却因办企业“政绩”突出,受到上级的表彰。这些年,不少农村干部为了替群众办实事,把目光盯在新项目上。似乎只有上了项目,脱贫致富的效用才能立竿见影。至于项目上得合理不合理,资金投资科…     

“四制管理”——鞭策村官的好机制

前不久,山东省青州市五里镇党委书记于玮亭收到了埠前村13名老党员联名写的上告信,反映他们村党支部书记赵盛礼为带领群众致富而苦干实干,累得病倒了,还是硬撑着坚持工作,要求镇党委出面强制他在家休息。这是五里镇对村干部实行上岗承诺制,年度考核制,离任审计制,实绩奖惩制的,’四制管理后,全镇出现的干部实干、干群和睦的新气象之一。     

挂职干部要当好“五员”

最近，我们在农村开展党建扶贫工作调研时了解到，广大农民群众迫切希望挂职干部在开展农业和农村工作中要善于搞好服务，当好“五员”：一是当好农村政策的宣传员。现在，农民群众对党的路线、方针、政策了解不多、不全面、不系统。挂职干部身处农村工作第一线，直接与群众打交道，是宣传党的各项农村方针政策的最佳宣传员。挂职干部要注重把党在农村的路线、方针、政策原原本本地宣传给农民群众，做到家喻户晓、人人明白。二是当好农民致富奔小康的信息员。当前，制约调整结构，实现增产增收的主要因素之一是信息渠道不畅、致富信息不灵。…     

“黑头村官”用不得

近日，笔者在与乡村干部群众交谈时，常听他们说到“黑头村官”一词，甚感疑惑。细一了解，原来是一些村在换届后村干部滥用权力自行“聘用”的村级配套干部，这些人或是落选的村干部，或是嗜用拳头的“能人”，或是宗族宗派势力代言人，因其未经群众公认，也非乡镇党委考核任命，故而群众把这种“暗箱”操作产生的“村官”戏称为“黑头村官”。这些村为什么乐用“黑头村官”呢？原因有三：其一，村主要干部为摆平换届中与宗族宗派和落选村干部等各方的关系；其二，村委会的干部们为报答选举中投票支持自己的人；其三，村主要干部利用横行乡…     

注意少数村干部的“腐”点

现在一提起腐败,人们首先想到的是位高权重的大官的贪污腐化,其实不管从基层实际情况看,还是从媒体的报道来看,村干部腐败也是一个存在的现实问题。据笔者观察了解,村干部腐败的具体表现主要有以下几方面:争权夺利,村委会成“家天下”。农村以姓氏划分地域的现象十分严重,一个村、乃至几个村以单一姓氏为主宰,形成顽固的宗族势力。在这样的情况下,族权便代替了政权,甚至出现了基层组织职务“世袭制”的状况,村干部成了宗族利益、家庭利益的代言人。贪污受贿,小村官成大贪官。村干部职务很小,权力不大,可调配的资金不多,但是,一旦狮子开口,贪污腐化,同     

有感于“只会当干部”

某乡一干部在裁员中下岗后，找领导诉苦说：“我当了２０多年的干部，现在下岗了，我能做什么，我只会当干部呀。”领导一时竟也无话可说。一句“我只会当干部”令人回味无穷。在很多单位、部门，特别是行政部门，这种情况也或多或少地存在。的确，在我们的一些乡村干部中，有人只用一张嘴就可完成诸多纷繁复杂的工作，因此整天只在嘴皮上用功，并且成天谋划着如何保住自己的“乌纱帽”。这样的人自然就“只会当干部”了。由此，笔者不由得对时下一些乡村干部的素质产生了忧虑。我们知道，一个地方能不能更快地发展，决定因素在于人，在于干…     

欠发达地区的“村官”角色应如何定位

当前,在欠发达地区农村出现了村组干部难当、干群关系紧张等不正常现象。究其原因,主要是村组干部的思想观念和工作方法还没有从计划经济体制的运作模式中解脱出来,不能很好地适应市场经济发展的新要求,在农业和农村工作中,角色定位出现了偏差。这里发表王柳林等四位同志撰写的《欠发达地区的“村官”角色应如何定位》一文,对于我们“村官”,特别是贫困地区的“村官”,在当前新的形势下,如何定好自己的角色位置,履行好自己的职责,更好地发挥在带领农民群众脱贫致富奔小康中的“领头雁”作用,很有帮助,值得一读。———编者     

“政绩”借不得

近日．笔在基层考核干部时发现，不少村的多项工作在全乡取得了长足进步，“第一名”字样的奖状委实不少。然而，在与乡村干部群众走访座谈时，一提到“飞速进位”．他们却是一脸的惘然．露出苦涩的笑容。原来，一些干部在抓经济工作时，将未完成的税收任务分摊给村干部．由村干部想办法垫付或借贷来完成，待返还农业税附     

“政策公开”须跟上

笔者最近下基层检查工作时非常欣喜地看到,“村务公开”在农村得到普遍的实施,村务管理的透明度大大增强,农村干群关系得到极大改善。但是,在公开村务的同时,由于村干部们没有注意到给群众宣传党的政策,村务公开栏中看不到有关政策     

警惕“走出去”的国有资产流失

当下,相当部分国有大中型企业纷纷走出国门,竞争在国际市场上。那么,保证海外国有企业资产的保值增值,避免中航油事件重演,需要在为企业走出去服好务的同时,进行宏观管理制度创新,加强监管。     

“村误”也应公开

城镇化建设一直被认为是增加农民收入、加快农村经济发展的重要途径。但笔者最近在苏南一些村调查时发现,城镇化建设把一部分及村富裕户引进城镇的同时,形成了部分农村人才和财富的“空洞化”;一方面发财致富的能人和示范户走了,等于断了村民与市场的信息渠道;另一方面,富     

增收不要言“小”

在一次农业项目、品种、技术展示会上，笔遇到一位村主任．谈到参会的收获，这位村主任直摇头：“没找到中意的．大项目上不了，小项目又解决不了问题，觉得没什么意思……”此种说法乍一听令人惊讶，细一想，倒觉得很有代表性，它反映了部分农村干部存在着好大喜功的“大增收”思想。这在相当程度上影响农民的增收，     

县乡招考干部应解好三个“不等式”

公开选拔县、乡年轻领导干部,是优化县乡领导班子结构,推进干部队伍年轻化,加强干部队伍建设的重要举措。目前,有些地方在开展这项工作中出现了一些值得重视的问题,应该提请有关方面注意。笔者认为,县乡在公开招考年轻干部中亟须解好三个不等式。 年轻≠年少。有的地方在     

村干部“四怪”现象不容忽视

俗话说:“村看村,户看户,群众看干部”。村干部的思想、工作、形象如何,是群众心目中的一面“镜子”。然而,笔者在下乡时,却发现村干部中存在“四怪”不良现象,令人担忧。 一怪:公私用钱靠借贷。由于种种原因,一些边远贫困村集体经济积累起来越少,有的连买稿纸笔墨的钱都没有。一遇公事,干部们只得东挪西借,     

“送温暖”：逼真的假动作

岁末年初,电视报纸和广播上关于扶贫济困送温暖的报道又铺天盖地地多了起来。对于当前还未有效形成体系化救助机制的现状来说,在适当的时候组织一些非常的扶危和济困手段是必要的,也是值得肯定的。因为对于生活困难的弱势群体,短暂的关爱和微薄的救助物无论从心理还是从