农村客运“开”易“跑”难 破解之道“盼”公共扶持——谷城县农村客运发展的观察与思考

发展农村客运,是方便农民出行,活跃农村经济,推动社会主义新农村建设,构建和谐社会的一项重大举措。解决农村客运面临的困难和问题,是一项系统工程,在当前有一定的普遍意义,笔者对谷城农村客运发展的观察与思考或可作为决策参考。     

盐池农材客运的发展举措

近年来，随着公路基础设施的改善和路面等级的提高，宁夏盐池县农村客运发展较快，广大农民群众乘车难的问题基本得到解决。截至2007年底，全县共有营运客车135辆、4208个客位。2007年完成客运量198万人、旅客周转量21686万人公里。全县现投入农村客车116辆，开辟农村客运线路89条，全县乡镇通客车率为100％，行政村通客车率为90％，超过50％的自然村通了客车，基本满足了广大农民朋友的出行需求，为社会主义新农村建设，构建和谐社会做出了积极贡献。由于受地区经济发展、道路基础设施条件、农民生活水平和管理服务等多种因素的影响，农村客运仍存在许多问题，需要采取有力措施才能加快农村客运的发展。     

农村客运资源配置刍议

随着社会主义新农村建设步伐的加快，农村客运迅速发展，广大农民群众的出行需求逐步得到解决。但是，农村客运市场存在的问题仍然不少，其中由于客运资源的配置不当所引发的问题尤为突出。因此在全面推进城乡客运一体化的进程中，如何合理配置和有效利用农村客运资源，是当前道路运输管理机构需要认真研究的课题。     

内蒙古:交通安全送到农牧区

正随着城乡一体化建设步伐的加快,内蒙古农村牧区道路交通得到了飞速发展。"村村通"工程的深入实施,使农村牧区的交通条件大为改观。从农村、牧区到乡镇,从苏木、乡镇到城市,公路蛛网密布,人、车、物流的数量也急剧增加。在农牧民出行难的问题得到显著改善的同时,农牧民的交通安全问题也日益凸显。     

山区客运路在何方

加快实施农村客运网络化，服务社会主义新农村建设，彻底解决农民兄弟出行难的问题，是我们各级运管机构的神圣职责。探索农村客运发展之路。自然是我们苦苦求索的问题。希望祖国西南边远山区的农村客运，走出一条快速发展之路。[编者按]     

农村客运安全问题与对策

近年来，在国家建设社会主义新农村的发展战略下，农村客运得到发展，老百姓出行难的问题逐步得以解决。但农村道路客运安全问题日渐显露。如何确保农民群众出行安全，亟待各级政府和相关部门认真分析，研究解决。     

对公路移民安置与新农村建设相结合的思考

建设社会主义新农村是统筹城乡发展、构建和谐社会的重大举措,需要以科学发展观为统领,全面推进农村地区政治、经济、社会、文化等各个方面,尤其是要发展农村公共事业,解决农民出行难的问题。经济发展,交通先行,公路建设前期能否顺利进展,妥善安置好移民是关键,并应把它融入到新农村建设过程中进行思考。     

发展农村客运之我见

党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略决策,深刻反映了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代要求。农村道路客运是社会主义新农村建设的重要内容,也是社会主义新农村建设的重要保证。     

农村客运站点的建设与管理

在农村客运网络中，客运班车是载体，它连接了县市级、乡镇级客运站，沿线的候车亭、招呼站则是延伸到老百姓千家万户的“结点”。因此，搞好农村客运站点建设与管理，是满足农民群众出行需要的一项重要基础性工作，应当认真做好。     

关于加快农村客运网络建设的思考

农村客运网络建设是交通工作服务于农村地区经济发展最直接、最有效的举措,是构建社会主义和谐社会和实现交通全面、协调、可持续发展的必然要求．也是交通行业践行“三个代表”重要思想和贯彻中央解决“三农”问题部署的具体体现。甘肃是一个农业大省．农村人口为1869万,占到全省总人口71.39％．发展农村客运．对于改变城乡二元结构,实现城乡协调发展具有十分重要的意义。     

因地制宜发展农村客运

交通部提出的建立农村客运网络，推进农村客运发展，是交通“扶农”一项重大举措。加快农村客运网络建设，对方便农民出行，改善农村发展环境，活跃农村经济具有深远的意义。农村的经济社会环境比较落后，无论是公路设施，还是经济发展水平和农民消费水平，与城市或发达地区相比有较大的差异。因此，发展农村客运要因地制宜，从资金、政策、管理、服务等方面提供相应的支撑，才能得以有效推进。     

农村客运优化发展策略

自2003年原交通部在全国开展农村客运网络化试点工作以来，河北把推进农村客运发展工程作为践行“三个代表”，切实为广大农民办实事、谋实利的一项民心工程，取得了一定成效。如何进一步巩固近几年衣村客运发展成果，使农村客运班车开得通、留得住、有效益，更好地满足广大农民群众新的出行需求，是一个值得探讨的问题。     

城乡公交一体化 农民出行不再难

“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路。”自交通部去年提出这一目标后，发展、健全农村客运服务网络工作正成为全国各地交通工作的热点。浙江省是交通部在全国范围内确定的七个省级试点之一，在努力提高全省农村客运通达率同时，还从赋予城乡居民平等出行权的角度出发，从打破城市公交与农村客运二元分割体制入手，探索城乡公交在管理体制、营运方式和服务网络上的一体化，提高城镇居民和乡村农民出行质量。     

“村村通公交”的实践和启示

为推动农村客运发展，早在2002年，江苏省启东市就着手实施农村客运和城市公交一体改造，但由于多方面原因，农民没有感受到通达的好处，学生上下学、探亲访友、出远门依然很不方便，有的甚至根本无车可乘。由于农村出行频率大幅度提高，对出行的需求也越来越迫切，一些无许可证、技术状况差，甚至是报废的车辆乘虚而入，违法从事学生上下学的接送服务，违法从事客运经营活动，严重扰乱了运输市场秩序，也存在极其严重的安全隐患。当地迫切需要实施农村通公交计划，从根本上解决农村客运中的安全和方便快捷等问题。     

莫忽视农村客运安全管理

为贯彻落实党中央、国务院关于解决“三农”问题的方针、政策，加快湖南农村道路客运网络化建设步伐，切实解决广大农村地区人民群众方便出行的问题，湖南省近些年不断加大农村公路基础设施建设的投入，积极推进农村道路客运的发展，四通八达的农村道路客运网络体系正在形成，但与此同时，如何加强农村道路客运的安全管理，是摆在我们面前一个不容忽视的问题。     

突出统筹与服务 浙江农客探新路

浙江作为全国农村客运网络化试点地区，在两年多的探索和实践中，把提高通达率、实现一体化作为浙江农村客运的发展方向，把经济扶持和政策推动作为发展农村客运的重要手段，坚持统筹，推进服务，面向农村和农民，为农民兄弟行好路、候好站、坐好车，提供好的服务。通过不断完善农村客运网络服务体系，为保障和改善农民兄弟出行创造有利条件。     

农村客运经营模式调查与探讨

我国农村经济状况、道路通行条件、人口密度和出行需求等均存在质和量的差异，因此，发展农村客运不能搞一刀切、大帮轰，更不能一个模式生搬硬套，必须事实求是、因地制宜，制定有利于可持续发展的阶段性目标，并逐步实现长远目标。笔者结合吉林省农村客运公交化的实践，归纳出以下几种农村客运线路经营模式，与同行探讨。     

农村客运可持续发展策略

农村客运的迅速发展，方便了广大农民的出行，改善了人民群众的生活条件。受道路状况、人口分布、经济发展水平制约，农村客运客源分散、客流不稳定、效益不高，市场自发力量难以使其健康、持续发展。如何引导农村客运可持续发展，实现“开得通、留得往、有效益、保安全”，成为摆在我们面前的一个课题。     

发展农村客运的六点建议

近年来,农村“村村通”工程有力地促进了农村客运的发展,在一定程度上解决了农民出行难的问题。但是,由于受地区经济发展、道路基础设施条件、农民生活水平和管理服务等多种因素的影响,农村客运发展和农民出行难问题仍然没有得到彻底解决。     

炎陵县农村客运站建设调查

“十一五”期间，湖南省将建成农村客运站点487个，实现80％的乡镇基本建有等级客运站，80％的行政村建有招呼站或候车亭。实现这一目标，对于改善农村群众出行条件，规范农村客货运行为，推进农村小城镇建设和社会主义新农村建设都具有重要意义，符合人民群众的意愿。然而，笔者在对湖南省炎陵县农村客运站建设的调查中发现，要实现这个目标，需要针对具体问题，采取更加有效的措施。