我国城市公用事业价格规制研究

城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。     

政府规制理论的新探索——评《我国公用事业政府规制的有效性研究》

安徽财经大学张会恒教授的专著《我国公用事业政府规制的有效性研究》,最近由中国科技大学出版社出版。该书是张会恒教授在其博士学位论文基础上修改、完善而成的,是迄今国内第一部专门系统研究政府规制有效性的著作。政府规制一般是特指政府对私人经济部门的活动进行的某种限制或规定,比如进入控制、价格决定、服务条件及质量规定,以及在合理条件下服务所有客户时应尽义务的规定。政府规制的改革是近几年社会各界尤其是理论界关注的焦点之一,政府规制理论的主要应用领域———公用事业等自然垄断产业的改革问题更是产业经济学研究的热点和…     

公用事业的产业特征

公用事业是一个广泛使用、但没有严格界定的概念。对公用事业产业特征的判断,直接影响、甚至决定着我国公用事业改革的方向。生产技术或者特定需求形成的自然垄断性质,是政府执行进入规制的必要条件。但是进入规制只有与价格、质量、供给量等方面的规制相互配合,才可能实现社会公共利益。     

公用事业民营化进程中的政府规制重构

民营化逐渐成为西方国家公用事业改革以及政府治理模式变革的基本潮流，并对后发展中国家的行政改革产生了巨大的示范作用。转型中国的公用事业民营化在约束条件、目的、绩效评估等方面与发达国家有所区别；对政府合理边界的确定是民营化改革成功的关键，要以破除行政性垄断为突破口、依法规制为核心、适当放松规制为原则、建立相对独立的规制机构为保障重构政府规制体系，促进公用事业的发展。     

论公用事业的竞争法规制

公用事业的自然垄断性及行政垄断性所导致的政府管制并不排斥竞争机制的作用,透过竞争法的有效规制可以提升公用事业的绩效.公用事业的竞争法规制是以科学的政府管制政策为基础,其核心在于对公用事业产业结构和行政权力的规制.     

城市公用事业民营化中规制机构的独立性研究

城市公用事业民营化自然会对传统的规制提出挑战,需要进行规制改革以符合民营化的进程.规制机构的独立性是合理规制的重要条件.加强规制机构的独立性,应当解决目前城市公用事业规制机构独立性的最主要问题--政企不分,应当体现规制机构与城市政府的相对独立,体现在规制上必须具备法理的独立性及规制机构自身运转的独立性.     

我国公用事业行业价格规制探讨

政府对公用事业行业的价格进行监管规制对于保障民生、确保企业可持续发展、维护社会公平均有重要意义。但是目前我国的公用事业行业价格规制还存在诸多问题。本文以我国公用事业行业价格规制为探讨对象,探讨我国公共事业价格规制的现状和存在的主要问题,并提出相关对策建议。     

公用事业垄断特征与价格监管对策

公用事业价格垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题。本文对运用政府规制理论的基本原理,分析公用事业的自然垄断产品技术经济的独特征,认为规制垄断价格是标本兼治的关键,提出再造公用事业的价格管理体制。     

论政府价格规制中的公众参与

在政府价格规制中引入公众参与机制有利于价格规制政策的制定。本文基于规制经济理论的分析框架,运用博弈论模拟了公众参与价格规制的讨价还价过程。政府在价格规制中引入公众参与机制,其形式取决于政策质量和公众接受程度两者的权衡。在此基础上对当前我国公用事业价格规制中存在的问题进行分析,并提出政策建议。     

我国公用事业价格形成机制问题研究

在市场经济条件下,为公用事业价格的形成作好制度安排,以形成合理的公用事业价格形成机制,是我国公用事业价格规制改革的一项重要内容.本文拟通过对当前公用事业价格形成中存在问题的分析,提出进一步完善公用事业价格形成机制的对策.     

我国城市公用事业民营化模式探讨

目前,我国城市公用事业民营化还没有形成一个稳固有效的模式.本文借鉴国外公用事业民营化改革的模式,设计出"政府引导+特许经营"模式,认为政府引导主要从特许经营法律法规体系、运作程序等多方面实施引导,可依据公用事业项目的不同类型,从而采取不同的路径实现方式.     

我国公用事业管理改革优化的研究

公用事业单位或者企业由于其行业的自然特性,并且传统的经营体制下一直由政府经营,造成了垄断。由于公用事业的生产和供给由政府提供,这种模式导致了资源配置的低效益和供给的不足。公共企业改革是公用事业发展的必然趋势。文章从公用事业管理缺陷的角度分析研究了政府对我国公用事业单位或者企业改革所应该采取的对策。     

政府规制改革的相关理论分析

本文对我国深化政府规制改革的理论依据,规制经济学对自然垄断识别的理论发展及其对自然垄断规制变革的深远影响进行了深入分析,以期对当前我国深化政府规制改革提供参考。     

我国市政公用事业民营化改革的SWOT分析

本文介绍了市政公用事业的基本内容,并根据国外公用事业民营化改革的经验,结合我国国有经营性公用事业的现实情况,对其民营化改革的必要性及困难从政府、企业、公众等不同利益相关者的角度进行了SWOT分析。     

浅议市政公用事业管理体制创新

我国在市政公用事业的改革方面总体上滞后于其它经济领域改革进程,政府职能转变不到位,市场化发育程度仍然较低,市政公用产品仍然短缺.随着城市化进程的加快,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,加快推进城市市政公用事业管理体制改革,政企分开,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者.     

我国传媒产业政府规制改革探讨

从规制角度来讲,我国传媒产业的政府规制正在趋于规范化,但也存在着很多弊端,主要有缺少国家法高度的专门法、缺乏法定独立的规制机构、内容规制松紧失度、二元体制结构等.因此亟需加快对传媒产业的规制进行改革,包括加强政府规制的合法性基础,加强内容规制,对产业的组织政策进行改革等.     

基于民营化理论的道路运输规制改革途径探讨

在政府规制改革实行民营化的背景下,道路运输业发生了根本性变革.政府管理部门及时转变角色,作为授权者和监督者制定行之有效的政策体系以推动行业有效竞争是规制改革的核心.本文在民营化理论的基础上,对道路运输规制改革途径进行了探讨.     

浅议我国城市公用事业公司治理的完善

目前有关城市公用事业市场化改革的研究多数集中在政府管制体制改革方面。文中试图从企业的角度出发 ,探讨我国公用事业企业在公司制度改革中遇到的公司治理问题 ,并提出相应的改善措施。     

城市公用事业民营化中规制改革的出发点

关于城市公用事业民营化涉及到的规制改革方面,放松规制与强化规制均有一定道理.要放松进入规制,解决民营企业"进的来"问题;要实行不对称规制,解决民营企业"呆的住"问题;要强化社会规制,解决民营企业"干的好"问题.     

燃气价格的政府规制

城市燃气作为一种特殊的城市公用事业性服务，具有公共产品的属性，其自身的特性决定了城市燃气价费的改革需要政府规制。[编者按]