继续发挥财政职能作用进一步做好新阶段财政扶贫工作

改革开放以来,特别是实施<国家八七扶贫攻坚计划>以来,我国组织了有计划、大规模的扶贫开发活动,取得了举世瞩目的巨大成就.一是贫困人口大幅减少,贫困地区面貌有了很大程度的改善.到2000年底,全国农村尚未解决温饱的贫困人口从1978年的2.5亿人减少到3 000万人,农村贫困发生率从30.7%下降到3%.其中,国家重点扶持的592个贫困县的贫困人口从1994年的5 858万人减少到1 710万人.     

温饱基本解决后的扶贫构想

一、扶贫工作取得的成效及问题　　中央实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,政府对扶贫工作采取一系列的措施,加快了解决贫困人口温饱的步伐。以广西为例,到 1999年底,没有解决温饱的贫困人口已从 1978年的 2100万人减少到 156万人,贫困发生率从 69％降到 3.4％, 49个贫困县全部达到脱贫标准,提前 1年完成了《国家八七扶贫攻坚计划》规定的主要指标,基本解决了全区贫困人口温饱问题。但是相对贫困仍然存在,而且贫富差距在拉大,基尼系数从 1996年的 0.3229达到 1997年的 0.3285,向 0.4的警戒线继续逼近。尤其是近两年,主要农产品…     

广西科技扶贫的情况、问题及对策

广西科技扶贫的情况自1994年以来，我区按照（国家“八七”扶贫攻坚计划）的要求，积极动员和组织全社会力量进一步强化扶贫工作，认真落实各项扶贫攻坚措施，工作进展比较顺利。据有关部门统计，广西49个贫困县（市），至1995年已有200万农业贫困人口越过温饱线。全区未解决温饱的农村贫困人口已由1985年的1500万人减少到1995年末的600万人，全区贫困人口占全区农业总人口的比重由原来的44．6％下降到15．77％。我区对科技扶贫工作十分重视，从1981年开始组织大规模的山区综合考察，为摸清山区自然资源搞好资源综合开发打下基础。接着又组…     

转变观念 开拓创新 全力搞好新世纪扶贫开发工作

1994年，根据国家“八七”扶贫攻坚计划和自治区“三七”扶贫攻坚计划要求，我盟开始实施了“二七”扶贫攻坚计划。当时，我盟共有贫困人口21．94万人，占农牧业总人口的42％，12个旗县市中只有多伦县和太仆寺旗两个国定贫困旗县。从1994—2000年底，全盟共解决了17．74万贫困人口温饱问题，完成了扶贫攻坚计划任务的80．86％。     

继续发挥财政职能作用 进一步做好新阶段财政扶贫工作

改革开放以来，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国组织了有计划、大规模的扶贫开发活动，取得了举世瞩目的巨大成就。一是贫困人口大幅减少，贫困地区面貌有了很大程度的改善。到２０００年底，全国农村尚未解决温饱的贫困人口从１９７８年的２．５亿人减少到３０００万人，农村贫困发生率从３０．７％下降到３％。其中，国家重点扶持的５９２个贫困县的贫困人口从１９９４年的５８５８万人减少到１７１０万人。沂蒙山区、井冈山区、大别山区、闽西南地区等革命老区群众的温饱问题已经基本解决。一些偏远山区和少数民族地区面貌…     

贫困地区农业的改造和发展

为了解决我国农村贫困人口的温饱问题，１９９４年国务院制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》，提出了在本世纪末基本消灭农村绝对贫困的历史任务。根据重新确定的贫困标准，列入国家扶贫攻坚县的贫困县全国共有５９２个，分布在２６个省、自治区；从集中连片的角度看...     

扶贫攻坚科技领先

1994年,国务院制定的《国家八七扶贫攻坚计划》明确指出,用七年左右的时间,基本解决我国农村8000万贫困人口的温饱,并提出一系列的政策措施,实施这个计划,任务十分     

夺取扶贫攻坚决战的最后胜利

改革开放以来,四川不仅是经济快速发展的时期,也是贫困现状大幅度缓解的时期。全省农村没有解决温饱的贫困人口,从1978年的2600万人减少到1999年的211万人,平均每年解决100万以上贫困人口的温饱问题。2000年既是实施国家和省的扶贫攻坚计划的最后一年,又是国家实施西部大开发战略的第一年。全省扶贫攻坚的总体要求是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,继续深入贯彻1999年中央和省的扶贫开发工作会议精神,抓住国家实施西部大开发战略的机遇,大力推进农业结构的战略性调整,学习推广巴中经验,坚持以解决温饱问题为中心,以贫困村为主战场,…     

扶贫攻坚最后冲刺阶段的一项主要任务——移民开发

一、移民开发是一部分特困山区解决温饱问题的必然选择从1994年国家加大扶贫攻坚的力度以来,全省380万贫困人口已有270万解决了温饱问题,50个贫困县已有27个摘掉了贫困帽子,有的村庄已提前实现了小康,这说明我省扶贫攻坚的成就是十分巨大的。但是,尚未脱贫的攻坚区任务也是十分巨大的,这一点必须要有清醒的认识。过去几年,我们集中力量围剿贫困,比较容易的都拿下来了,剩下的都是自然条件极差的特     

与时俱进 求真务实 谱写扶贫开发新篇章

在国家“八七”扶贫攻坚计划和自治区“三七”扶贫攻坚计划基本完成,开始新一轮扶贫开发的关键时刻,如何尽快解决我市9.2万贫困人口的温饱问题,提高25.1万温饱不稳定人口的收入,加速我市贫困地区脱贫致富达小康步伐,不仅是贫困地区广大人民群众的需要,而且是推动全市经济持续、稳定、协调发展,保障我市经济繁荣、政治稳定的迫切要求。为了选准扶贫战略突破口,切实做好新时期我市的扶贫工作,从根本上解决贫     

我省产业扶贫的实践与思考

今年是国家“八七扶贫攻坚计划”的最后一年。我省扶贫攻坚取得了显著成绩。但由于自然条件、经济基础等原因,仍有100多万贫困人口没有完全解决温饱,贫困地区发展还面临许多问题,扶贫开发任重道远。江总书记指出,贫困是社会主义初级阶段的基本特征,扶贫将贯穿社会主义初级阶段的始终。因此,总结过去扶贫工作的实践实验,研究农业产业化经营,对于贫困地区发展的促进具有重要意义。     

农业发展银行是信贷扶贫的主力军——广西壮族自治区政府副主席奉恒高访谈录

最近,中共中央、国务院作出了关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定。广西壮族自治区扶贫任务艰巨,至今还有近500万贫困人口没有解决温饱问题。就如何完成国家"八七"扶贫攻坚计划问题,我们走访了广西壮族自治区人民政府副主席奉恒高同志。奉副主席见我们登门造访,非常高兴,紧紧握住农发行广西区分行行长助理金一同志的手,连声说:"广西的扶贫工作有成效,农发行功不可没!感谢农发行的全力支持!"奉恒高副主席分管扶贫工作,对广西扶贫情况了如指掌。他首先对农发行两年来的信贷扶贫工作给予高度的评价。农发行广西区分行自1994年12月31日成立以来,始终将解决贫困地区群众的温饱问题作为开发性信贷扶持的中     

贯彻中央决策部署 坚决打赢脱贫攻坚战

正改革开放以来,随着经济持续快速发展,我国扶贫开发稳步推进,扶贫标准逐步提高,贫困人口逐步减少。1982年,我国启动"三西"专项扶贫计划,拉开了有计划、有组织、大规模扶贫开发的序幕。1986年,成立国务院贫困地区经济开发领导小组(1993年改称国务院扶贫开发领导小组),认定贫困县,确定扶贫标准,设立财政专项扶贫资金。1994年颁布实施《国家八七扶贫攻坚计划》,2001年和2011年,先后两次颁布实施十年农村扶贫开发纲要,至今累计     

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发[1996]12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发[1994]30号)精神,制定本办法。第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求配套使用,形     

狠抓基础投入,提高扶贫效益——田阳县十年扶贫攻坚的经验

地处桂西山区的田阳县,是全区49个贫困县之一。1985年,该县农村贫困人口达18.58万人,占全县农村总人口的6.0％。面对自然条件恶劣、农村贫困面大的局面,县委、县政府认真实施国家“八七扶贫攻坚计划”,带领全县人民自力更生、艰苦奋斗,攻克了一个又一个难关,扶贫工作取得了显著成绩。     

忻州地区科技扶贫的战略思考

忻州地区是一个资源富区,经济贫区。全区14个县(市)就有10个贫困县,贫困人口82万,占全省380万贫困人口的近1/4,贫困面居全省第一。因而,扶贫攻坚是摆在全区各级党委、政府面前的一项紧迫、艰巨的任务。扶贫攻坚的突破口在哪里?我们认为,在贫困落后地区科技扶贫是扶贫攻坚的捷径。     

呼伦贝尔市扶贫开发重点、难点五大突破

一是贫困人口大量减少，生活水平显著提高。扶贫攻坚初期即94年全市贫困人口为29万人，占当时全市农业人口的30％以上。从1994年到2000年的7年当中，通过开展扶贫开发工作，累计解决57．78万贫困人口的温饱问题。贫困群众的居住、饮食、穿着条件有了很大改善。     

树立扶贫开发长期作战思想

一、扶贫开发长期作战的必然性和必要性(一 )长期扶贫开发是由继续解决剩余贫困人口的温饱问题决定的通过国家“八七扶贫攻坚计划”的实施 ,全国的扶贫开发工作取得了巨大的成就 ,贫困人口的温饱问题基本上得到解决。但这不意味着不存在贫困人口。事实上还有相当数量的剩余贫困人口存在。这有四种情况 :一是公开的剩余贫困人口。“八七”扶贫功坚计划提到 2 0 0 0年只是基本解决农村贫困人口的温饱问题 ,计划本身留有缺口。这是实事求是的提法。在一个 1 2亿多人口的发展中大国 ,不可能在十几年的扶贫工作时间内完全消灭贫困。以湖南省为例 …     

创新产业扶贫模式 增强脱贫内生动力——内蒙古兴安盟产业精准扶贫调查

正内蒙古兴安盟是大兴安岭南麓集中连片特困区的重要组成部分,辖6个旗县市,其中5个为国家级贫困县、1个为自治区级贫困县,是内蒙古最为贫困的地区,是打赢大兴安岭南麓片区脱贫攻坚战的主战场之一。近年来,在中央各部门大力帮扶和自治区的积极支持下,经过自身不懈努力,兴安盟脱贫攻坚工作取得突破性进展。贫困人口由2010年的42.8万人减少到2015年的10.5万人,贫困发生率由41%下降到9.5%。5年间贫困人口减少了32.3万人、贫困发生率下降了31.5个百分点。产业扶贫在脱贫攻     

新时期通辽市扶贫开发工作展望

为深人贯彻落实党的十六大提出的“继续大力推进扶贫开发,巩固扶贫成果,尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题,并逐步过上小康生活”的要求,切实做好新时期扶贫开发工作,通辽市委、市政府把农村扶贫纳入全市“四轮驱动”战略之一。即农业产业化调整、工业二次创业、城镇化建设、农村扶贫。并结合自治区“千村扶贫开发工程”,将“百村扶贫攻坚”、“万户养殖扶贫”和“劳务输出”作为扶贫工作的三大主体工程。为尽快解决全市现有21万贫困人口温饱问题,使40万基本解决温饱人口稳定解决温饱,提高