解决淮河平原洼地洪涝问题刍议

(一) 1991年5月下旬至7月上旬50天内淮河流域共出现15场范围较大的暴雨,形成了历史同期罕见的大洪水。50天内500mm以上的雨区面积约占全流域面积的一半。暴雨强度大,暴雨中心大别山区吴店32天总雨量1334mm,里下河地区的高邮50天总雨量1024mm。     

中国古代淮河、汉水流域的陂渠串联工程技术

我国陂渠串联水利工程技术约起源于春秋中期,战国至汉代已在淮河、汉水上中游的丘陵盆地和高平原有相当的发展。本文阐述了陂渠串联工程的优点,举例分析了古代单首制引渠与陂塘串联、一河取水多首制引渠与陂塘串联、多河取水多首制引渠与陂塘串联水利系统的规则、布置和作用。最后简述陂塘串联工程技术向国外传播和当今的应用,说明我国人民创造的这项出色水利工程技术具有强大的生命力。     

刍议庭院、自营、民营经济的内涵

刍议庭院、自营、民营经济的内涵张芸，华荣传为了以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制格局来繁荣农垦经济，全国农垦系统各国有农场，加大了非国有经济发展力度，庭院、自营、民营经济如雨后春笋，迅速发展，为农垦经济注入了新的生长点，出现了生机勃勃、令人鼓舞...     

实行“增加人口、不再分地”的方略

湄潭农村改革试验区的试验主题是土地制度建设。自1987年以来,试验区围绕“稳定家庭承包责任制,搞活农户土地使用权”这一思路,出台了一系列政策措施,其中“增加和减少人口,不再调整土地”(简称“增加人口、不再分地”)的新政策及其配套措施,是农村土地制度建设的主要内容之一。这一政策稳定了农村土地承包关系,增加了农民经营土地的稳定感和投入的积极性,缓解了人口增长对土地的压力,提高了土地的产出供给能力,在一定程度上解决了家庭承包责任制初始阶段出现的一些问题。试验思路是符合实际的,操作步骤是稳慎的,超过了预期的试验目标。     

关于苏北、鲁西南地区发展平原造林的几个问题

中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》中明确指出:“平原、丘陵广大农区和林区内条件好的荒山荒地,植树造林潜力大,见效快,各地应当采取有力措施,尽快地把这些地方绿化起来”。赵紫阳总理在五届人大四次会议上所作的政府工作报告中也提出“当前植树造林的重点,应该放在广大平原和丘陵地区”。这是极为重要     

融入开放市场的江苏油菜生产──资源、市场、效益及发展方略

从国内、国际油菜生产、加工、贸易等方面分析了江苏油菜生产的现状、潜力及制约因素，从宏观上提出了＂政策导向，汰劣扶优；控制种源，形成产业，综合利用，加工增值；“粗进精出＇，外向突破＂的加速油菜生产优质化进程的策略及其配套措施。     

重新认识黑龙江省煤、木、油三大资源产业的探讨

随着黑龙江省石油储量的递减 ,煤炭业出现全行业的严重亏损 ,森林资源的过量采伐和破坏 ,给原来作为黑龙江省支柱产业的煤、木、油三大产业的发展蒙上了浓重的阴影 ,以致有“黑龙江省煤、木、油三大采掘工业全部进入衰退期”的论断。对此 ,本人有以下几点认识。１ 从供给和需求趋势看 ,三大产业发展蕴藏着巨大的潜力产业的生命周期是一个与市场有关的概念 ,一般经历导入期、成长期、成熟期、衰退期４个阶段。衡量一个产业处于生命周期的哪一阶段 ,主要应考察它的市场需求和供给。(１)从煤炭供求趋势来看。煤炭是我国一次能源的主要能源 ,中…     

稳定土地承包关系 实行“增加人口、不再分地”的方略

湄潭农村改革试验区是1987年经国务院批准建立的。试验主题是土地制度建设。自1987年以来,试验区围绕“稳定家庭承包责任制,搞活农户土地使用权”这一思路,出台了一系列政策措施,其中“增加和减少人口,不再调整土地”(简称“增加人口、不再分地”)的新政策及其配套措施,是农村土地制度建设的主要内容之一。这一政策,采取“以静制动”的方式,稳定了农村土地承包关系,增加了农民经营土地的稳定感和投入的积极性,缓解了人口增长对土地的压力,增     

确权减少了农地抛荒吗——源自川、豫、晋三省农户问卷调查的PSM实证分析

土地确权登记是充分保护农民权益、完善土地承包关系和促进农地经营权市场化交易的重要措施。本文在梳理学术界有关新一轮农地确权研究的主流观点及其理论依据基础上,进一步从理论上阐述了确权与农地抛荒的逻辑关系。在确权的不同阶段,确权政策使农地抛荒减少的影响存在差异:在确权实施阶段,确权引致的产权不稳定诱发农户对抛荒农地复耕;而在确权过后,随着产权排他性增强,农地流转交易费用的下降,农户会权衡收益对农地使用方式进行重新调整。基于来自四川、河南和山西3省645个农户的系统抽样问卷调查数据实证检验结果显示,农地确权显著减少了农户的农地抛荒行为。但是,农户减少农地抛荒主要是通过增加对自有农地的耕作,而非通过农地流转实现,表现出暂时性复耕的特征。必须将农地确权与推进农业产业化发展、促进农地市场发育、规范农地使用立法以及提高群众认同教育相结合。     

土地整治项目中生态服务价值损益研究——基于平原、丘陵、山区的实证对比

分别从平原区、丘陵区、山区三大地貌类型区中各选取一个土地整治项目作为典型案例,估算由土地整治项目实施而引起的生态系统服务价值的损益。研究表明:平原区项目总生态服务价值损失70.77万元/a,除水源涵养和食物生产两项功能价值略有增加外,其余项功能价值均出现不同程度的减小;丘陵区项目总生态服务价值损失56.59万元/a,其中废物处理和水源涵养功能价值损失占总损失的95.56%;山区项目总生态服务价值增加10.42万元/a,除生物多样性和娱乐文化功能价值略有减小之外,其他各项功能价值都有所增加。平原区和丘陵区存在严重的"以生态环境换新增耕地"问题。土地整治项目应向生态友好型转变,合理的生态补偿机制急需建立。     

中国乡村休闲旅游的兴起、发展和建设刍议

乡村旅游不同于农业观光，它是一种较高层次的以休闲度假为主的新的旅游类型，是目前中国休闲旅游的较好形式。它兴起的内在动力是由社会心理方面的因素形成的新旅游消费需求。乡村休闲旅游的兴起和发展对中国农村发展有一定的作用力，而中国农村发展又给乡村休闲旅游的发展以反作用力，从而驱动乡村休闲旅游不断向前发展。乡村休闲旅游在开发过程中必须把握好旅游形式、开发主题、本质定位这三个维度，才能健康、稳步发展。     

加强宏观控制 稳步发展粮食生产——湘、晋两省三个地区五个县的调查

今年四、五月,我们到湖南,山西两个省的三个地区、五个县,对粮食问题做了一次调查。从这次实际调查情况看,党的十一届三中全会以来,各地的粮食生产都有较大幅度的持续增长;今年又根据粮食出现低水平“过剩”的情况,进行了农业结构的调整。在调整中,适当压缩一些粮食面积,扩大经济作物的面积,是合理的、正常的。但也出现了一些值得注意的新问题。(1)     

活化机制参与竞争 寻求合作实现双赢——盐城海河轧花油脂公司深化改革、活化经营机制的做法

盐城海河轧花油脂公司地处射阳县大西北，与三县交界，水陆交通发达，商贾云集，是传统的粮食主产区，棉花种植面积历来较其他乡镇少，2003年棉花减产严重，总产量只有往年的三分之一左右，而境内加工企业有数十家。面对资源减少，收购、加工、经营渠道众多，棉花市场竞争白热化和棉花货缺     

加强林业扶贫是深度贫困地区实现脱贫攻坚的有效途径——晋、陕两省吕梁山区林业扶贫调研报告

近期,调研组赴山西、陕西两省吕梁山深度贫困片区开展林业扶贫调研,与当地干部群众面对面交流,一起探讨脱贫新模式、好办法。研究发现,两省林业抓住片区生态恶劣这一要害,集中火力攻坚,探索出许多行之有效的扶贫路径,典型模式有造林合作社扶贫、红枣产业开发扶贫、生态护林员扶贫,成效丰硕显著,经验弥足珍贵。文章在剖析这些模式的运行机制和主要做法基础上,分析其存在的主要问题,并就加强林业扶贫工作提出建议。     

非公有制林木采伐管理改革成效、问题及政策建议——基于河北省三个平原试点县的调查

通过访谈和问卷调查,考察和分析了河北省3个平原试点县非公有制林木采伐管理改革的实施效果,总结了改革过程中存在的问题,提出了五项建议:编制森林经营方案,协调国土资源管理部门统一土地类型,按林业资源的实际安排采伐限额指标,完善落实生态效益补偿基金,取消育林基金。     

变废为宝集腋成裘──刍议“土地整理与开发、复垦”概念对我国土地管理思路的拓展与深化

变废为宝集腋成裘刍议﹃土地整理与开发复垦﹄概念对我国土地管理思路的拓展与深化蔡运龙我国人均耕地面积已经很少而且在“持续”减少，乃至世界观察研究所的布朗先生提出“２１世纪谁来养活中国”的质疑。布朗的结论固然偏颇，但问题本身却是实实在在的。实际上，耕地...