以产业政策为导向 以信贷原则为基础 切实调整信贷结构——访中国工商银行刘廷焕副行长

近年来,我国出现了经济过热的现象,同时由于产业结构的不合理,造成了一方面资金的严重短缺,另一方面资金又严重浪费。为此,今年三月,国务院发出了《关于当前产业政策要点的决定》,明确了国民经济中支持、限制的重点和目标。对银行来说,贯彻落实国家的产业政策、调整信贷结构,是“治理、整顿和深入改革”的重要内容,也是银行当前和今后一个时期内的主要工作之一。半年过去了,中国工商银行在贯彻落实国家产业政策、调整信贷结构方面取得了哪些成绩?如何进一步调整信贷结构?带着这些问题,记者采访了中国工商银行总行刘廷焕副行长。     

办好科技贷款是调整产品结构的一条有效措施

<正> 国务院于1989年3月15 日颁布的《当前产业政策要点的决定》,是调整产业结构和产品结构、进行宏观控制的重要依据。我认为,作为银行,努力办好科技开发贷款是贯彻实施产业政策,促进产品结     

论产业结构调整的金融对策

《国务院关于当前产业政策要点的决定》对我国产业发展进行了较全面、系统的阐述，更突出地强调了在我国经济或产业结构调整中，银行作为国家经济调节手段的一个重要部门，应按照合理的产业政策，深入研究整个经济结构的优化，制定有利于向国家重点支持发展的产业、产品倾斜的金融政策、投资政策和信贷政策，推动产业结构、企业结构、产品结构的调整和优化。     

信贷结构调整的障碍及出路

<正> 调整信贷结构,受到诸多因素制约,面临不少障碍。一是缺乏明确的调整政策。信贷结构是否合理,根本上取决于产业结构和产品结构的是否合理,而后者的不合理又制约着信贷结构的调整。经过治理、整顿,经济过热在降温,但早已存在的结构性矛盾则更加突出。各地如何从当地实际出发调整信贷结构,还缺乏明确的产业、产品和企业的结构调整政策和具体实施办法为依据。二是地方和局部利益的冲突。信贷结构调整实质上是利益的调整。按产业政策宏观要求优化信贷资金配置,必然要限制或淘汰一些企业和产品,由于受地区、局部利益的驱动,各级政府仍然存有保产值的思     

以国家产业政策为导向 调整农业银行信贷结构

为了贯彻“治理整顿”的方针,解决当前国民经济总供给与总需求及其内部构成比例失衡的矛盾,国务院1989年3月颁布了《关于当前产业政策要点的决定》,对我国当前需要重点支持或严格控制的产业、产品的生产、基建、技术改造,作了详细的规定。以国家产业政策为导向,调整大城市农业银行信贷结构,对于提高信贷资金使用效益,促进城乡经济协调发展,具有重要的现实意义。     

试论信贷结构调整的操作

最近国务院发布了关于当前产业政策若干要点的决定,银行如何结合实际情况贯彻这个决定,特别是中央银行和专业银行在调整信贷结构上如何具体操作,是亟待研究和解决的重要问题。调整信贷结构,应重视现有存量调节,不能完全依靠增量调节信贷存量的研究是我国金融理论研究中的暗区;是金融管理,特别是宏观金融管理工作中的盲域。实际上,只研究信贷增量而忽视对     

校正调整信贷结构中的认识偏差

<正> 调整信贷结构,是国家经济发展中调整产业结构和产品结构的需要;是银行贷款实现安全性、效益性和周转性的需要;是保持国民经济持续、稳定、协调发展的需要。然而银行近两年按照产业政策的要求,着力进行的调整信贷结构工作,却收效不大。有的同志感到越调整越不合理,越调整越乱。因而对能否调整好信心不足。对调整的艰巨性、复杂性和长期性,缺少思想上的足够准备。对困难估计过低,对银行的作用估价过高,因此必须纠正调整信贷结构中的认识偏差,才能坚定我们把信贷结构工作调整好的信心。     

存量结构与盘活资金

<正> 一、信贷资金的五种存量结构所谓信贷资金的存量结构,就是按照信贷资金运动规律,分析贷出资金在沿着双重支付与双重回流轨迹运动时的周转使用状况。就目前而论,至少包含五种结构内容:1、贷款投向结构:银行的信贷资金由于受国家货币信贷政策、企业经济效益以及信贷操作水平的影响,每个时期的贷款投向都未尽合理。近年来国家几度松紧银根调整贷款结构,由于缺乏微观实施的配套措施,致使有相当部分贷款在投向上决策失误。因此,要分析贷款存量中在不同行业、产业、企业和产品的比例结构,并根据国家制定的产业政策和产品的市场需求,定量分析其中的不合理成份,重新对企业进行分类排队,从投向上把握盘活信贷资金存量的基点。     

把农村信贷结构调整工作推向新阶段——访中国农业银行副行长戴相龙

中国农业银行副行长戴相龙向本刊记者透露,从现在起到1991年,农业银行将以国家产业政策为导向,提高资金使用效益为中心,有领导、有计划地集中对农村信贷产业结构、企业结构、资金结构进行全面调整。内容详见《把农村信贷结构调整工作推向新阶段》。     

信息汇聚

正国务院推进民间资本发起设立中小银行11月20日,国务院正式对外公布已于10月31日批准的《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,鼓励大型银行充分利用机构和网点优势,加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度;引导中小型银行将改进小型微型企业的金融服务和战略转型相结合,科学调整信贷结构,重点支持小型微型企业和区域经济发展;引导银行业金融机构针对小型微型企业的经营特点和融资需求特征,创新产品和服务;各银行业金融机构在商业可持续和有效控     

用活中央银行短贷 促进信贷结构调整

<正> 信贷结构调整是金融宏观控制与微观搞活的结合点,调整信贷结构需要从宏观到微观、从经济到金融等多方面的综合治理。作为中央银行,如何正确运用短期贷款,促进信贷结构和产业结构调整呢?笔者对此谈一些看法。一、树立正确的指导思想。中央银行的调控机制是要把握住基础货币的“总闸门”,通过短贷手段,强化调控作用,目的是为了调整信贷结构,促进产业结构的合理化分布。中央银行的短期贷款必须根据国家产业政策和信贷倾斜政策的要求,确定短期贷款的投向,用好短贷资金。各专业银行的信贷缺口不能依赖中央银行的短期贷款来弥补,对专业银行信贷增量使用不合理的,中央银行要管紧短贷资金,督促专业银行合理安排好信贷增量,防止出现“包”资金的现象。     

调整信贷结构的重点：搞活信贷存量

调整信贷结构我们已经实施了几年,当我们对这项工作进行冷静反思时,则会发现:在优化信贷增量,搞活信贷存虽这两项具体金融操作手段上面,存在着畸轻畸重现象。优化信贷增量,对重点企业和重点产品实行信贷倾斜效果较为明显,而搞活信贷存量压缩不合理的资金占用,清收逾期、呆滞贷款则收效甚微。应当看到,1989年末,     

浅议调整产业结构

当前,我国产业结构严重失衡。为改变产业结构严重失衡的现状,国务院发布了《关于当前产业政策要点的决定》,果断地采取倾斜政策,明确当前要集中力量发展农业、能源、交通和原材料等基础产业,加强能够增加有效供给的产业和产品,增强经济发展后劲,同时控制加工工业的发展,使其同基础产业的发展相协调。国家实施倾斜政策,下决心调整严重     

运用信贷杠杆调整企业产品结构

当前的市场疲软局面没有得到根本改变,为此必须充分发挥信贷杠杆调节经济的作用,通过调整信贷结构,促进工业企业调整产品结构。一、银行要按照'扶优限劣'的信贷政策,积极配合有关部门搞好企业、产品重新分类排队工作。当前的市场疲软不是全面性疲软,而是结构性疲软和总量上的阶段性疲软。市场上工业品销售状况呈现出畅销、适销、滞销等各个类型,因此,要从根本上改变市场销售疲软的局面,就必须从调整产业结构、产品结构人手。银行在坚持国家产业政策和信贷政策的前提下,对工业企业发放流动资金贷款,要坚持'以销定产'、'以销定贷'的原则,     

对当前调整信贷结构的几点看法

苏靖认为,银行在调整信贷结构中,在自身效益和社会效益发生矛盾时,要从全局出发,坚持以国家产业政策为导向,以信贷原则为基础;并要正确处理好调整与稳定的关系;在支持一、二类企业的同时,对三、四类企业不能“一刀切”,要在支帮促上下功夫。     

谈调整信贷结构的具体操作

当前,调整信贷结构的难度很大,其难点主要在于产业、产品结构调整进展缓慢。与此同时,信贷结构调整的具体操作方法不明确,也给调整工作增加了一定难度,这是亟待研究和解决的重要问题。经过这一段实践,我们认为调整信贷结构在具体操作上,应主要抓好以下几个方面:统一认识明确分类排队的标准目前各家银行对企业分类排队的标准不统一,有的依据国家的产业政策,有的依据银行信贷资金的多少,还有的以企业的经济效益为标准。由于分类排队的标准不统一,给贷款掌握上带来许多问题。我们认为国家确定的产业政策,应当是调整信贷结构、进行分类排队的     

调整部分信贷监管政策 促进经济稳健发展

为切实贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施和国务院关于当前金融促进经济发展的若干意见,近日,中国银监会在充分征求各商业银行意见、进行充分调研的基础上,对现行的各项信贷监管规章、政策和指引进行了认真评估和梳理,印发《关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》（简称《通知》）。     

现代产业体系构建与银行信贷结构调整

国家十二五规划指出,要加快产业结构调整,构建现代产业体系。本文从如何进一步发挥市场对资源配置的基础性作用,合理调控货币信贷总量,优化信贷结构;保持货币信贷平稳增长、进一步加强信贷政策和产业政策的协调配合;加大对弱势群体的信贷支持力度、加快发展直接融资、促进融资渠道的多元化;鼓励金融机构实行金融工具和金融机制创新等方面提出了商业银行支持现代产业体系的建议。     

政府权力再“瘦身”:如何做实?

正背景材料:2014年4月22日,国务院发出《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》(以下简称《通知》),决定对各部门现有非行政许可审批事项进行清理。《通知》指出,此次清理对象是已向社会公开的国务院各部门行政审批事项汇总清单所列非行政许可审批事项,并强调清理工作要按照统一要求,分类处理,分步实施,该取消的一律取消,该调整的坚决调整,最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批     

第四季度要突出做好七项经济工作

10月20日和22日,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,分析第三季度经济形势,研究部署第四季度经济工作。会议要求,第四季度要突出做好以下工作:一是进一步做好“三农”工作。二是继续控制固定资产投资规模。通过产业政策和行业规划等措施,加强对新上项目的引导、控制和监督,防止集中上项目。认真贯彻国务院关于深化改革,严格土地管理的决定,依法管好土地。合理控制货币信贷总量,调整信贷结构,完善信贷管理机制。三是加强经济运行调节。做好煤电运的组织协调工作,保证各地冬季生产生活的需要。四是认真做好财政税收工作。在财政收入形…