乡镇“垫税”何时休?

最近,笔者在时乡镇预算平衡审计中发现,乡镇财政收入中虚假现象较为严重,且较为普遍,其造假手段多通过垫税方式来进行。在我们审计的18个乡镇中,就有14个乡镇财政收入存在不同程度的垫税现象,有的乡镇垫税额高得惊人。如某个乡1999年预算收入为452.83万元,其中通过垫税来的收入就为261.11万元,占预算收入的57.69％,垫税的对象主要是农业四税和地方税种,垫税的方式为虚收虚支、挂往来款项等。     

“村财乡管村用”问题分析及对策建议

<正>结合村级组织换届选举工作,贵州省安龙县德卧镇于去年9月制定了《德卧镇第九届(社区)"两委"换届财务审计实施方案》,全面开展村级财务审计,掌握了本届村集体的经济和财务状况,各项经济指标完成、债权、债务、集体资产及各项管理制度的订立和执行等,为开展村级组织换届选举顺利进行扫除了障碍。但笔者在参加村级财务审计中发现,在村级财务管理方面仍存在不少问题,"村财乡管村用"村级财务管理有待进一步     

如此“内审” 实在荒诞

前段,我们被抽调参加了县委组织的工作组,对群众反映十分强烈的某乡某村的财务收支账进行了全面审计。在打开该村的历年账据时,发现均盖有某乡审计专用章,表明这些账据已被乡政府审计人员审计过了。原村会计也不时提醒说：“村财务账已多次经过村民理财小组和乡政府审计过了,账目是一清二楚的”。 工作组经研究认为,既然已审计清楚的账目,只要将原审计报告或结论找来核查就行了,以减少不必要的重复劳动,对未作结论的疑问,列作重点再继续核查。就在寻找报告的过程中,工作组发现有些账据原本就没经过审计,却被盖上了审计专用章。 …     

审计署揭250亿税收黑洞

9 月 16日 ,国家审计署对外公布消息称 ,通过审计发现 ,中国税收大量流失 ,税收黑洞超过 2 5 0亿元。这份报告认为 ,导致税收流失的 4个关键原因分别是“人为调节税收进度”、“申报不实”、“地方政府干预”和“征管不力”。审计报告显示 ,税务部门为了完成年度税收计划 ,或者迫于地方政府压力 ,人为调节税收进度。主要手段为“控制入库量”和“虚增过头税”。无论是少征还是虚征 ,都表明导致税收黑洞的根本原因还是体制问题。另一个征管黑洞是企业违规问题。抽查的 788户企业中有 10 0户 (占 12 69% )存在违规核算、申报不实以及利用优惠…     

浅议地方审计人员如何应对“营改增”后的地税审计

营改增的全面推行,对地税部门产生很大影响,地税部门应积极应对。地方审计机关对地税部门的审计也要做出相应调整,笔者建议,加大地税收入真实性审计、加强对"地方九税"及时足额征缴审计,加强营业税后续事项审计等。     

隐瞒、截留、挪用耕地占用税

隐瞒、截留、挪用耕地占用税几年来,我们通过财政审计发现,一些地方在“共享税”和“分成收入”上做文章,隐瞒、截留上级收入,致使税收流失严重。如我们在审计某区财政时,发现该区地处市郊,几年来市属企业扩建占用耕地较多,而征收耕地占用税却很少。审计人员查问具...     

审计核查“火眼金睛”“小金库”无所遁形

近日,范县审计局在对某乡镇决算审计时,通过重点审计村计生专干工资,发现该乡计生站账和村级经费专账同时列支村计生专干工资,通过对比分析存在以下疑点：第一,该乡计生站账中,缺少村计生专干2013年第一和第四季度的工资;第二,村级经费专账中列支的村计生专干工资比正常工资高出3倍;第三,乡计生站账和村级经费专账中工资表格式、标准不一样。乡计生站账中的工资表除领款人签字栏外,全部是印刷体,而村级经费专账中的工资表表头和工资金额均为手写,金额共计14.4万元。     

我国农村税费改革现状与对策探讨

一、我国农村税费改革的现状分析 1.县、乡(镇)财政减收幅度大,农民负担出现反弹。费税改革之后,按政策规定,农民明显地减轻了负担。除向国家缴纳农业税和农业特产税、“两税”附加、村内公益事业“一事一议”筹资、筹劳外,不再缴纳乡统筹、村提留等任何行政性收费。这样就直接影响了县、乡、村三级政权组织的收入。以     

困扰乡镇财政财务审计的几个问题及其监督措施

乡镇财政预算内外收入缺乏真实性。从多年的审计情况看．预算内存在空转税、买税的问题。主要采取以扶持企业发展为名从预算内拨给所属企业．然后南这些企业以“税款”的形式缴纳入库。如某乡财政所以扶持企业发展为名拨给该乡造纸厂55万元．当月，该厂就以“营业税、个人所得税”入库。     

求解地方债风险

当前地方政府性债务已经成为中国经济的一个重大风险,已是社会各界的共识。那么,地方债的情况到底有多严重?7月28日,国家审计署发布消息称,根据同务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审汁。不同于此前的三级地方政府审计,此次审计署将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行摸底调查,新增了对乡村一级债务的审计。本次审计时间及统计结果预计至少需要2个月.财政部副部长朱光耀在9月初透露将在10月份公布地疗政府债务审计结果     

关于改制企业“七税一费”征管问题的探讨

“七税一费”是指地税部门征收的房产税、土地使用税、印花税、车船税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、教育费附加。它是我国税制的有机组成部分，占整个地税组织收入中的很大比例，已成为各级地方政府财政收入的重要来源。以东安县地税局为例，“七税一费”收入由地税成立时1994年的249万元增加到2006年的827万元，增长了三倍多。[第一段]     

黑洞：土地有偿使用收入流失知多少

黑洞：土地有偿使用收入流失知多少李若生有偿使用国有土地，是国家财政收入的一个重要组成部分。当前，这项收入存在许多漏洞。问题１．土地和财政等征收管理部门隐瞒、截留、转移土地有偿使用收入。在对某市土地局进行审计时，发现该局土地开发公司１９９２年度收取土地...     

开展农村审计 维护集体经济

近年来,建湖县蒋营乡积极开展农村集体经济审计工作,取得明显效果。先后审计出被个人贪污、挪用集体资金9万余元,少提集体积累8万余元;配合分配把关,盘查企业家底,解剖出虚盈实亏企业7个,亏损额39万余元;并根据审计出来的违纪问题,查处了11个现任干部,保护和推动了农村集体经济的发展。他们在具体工作中,主要抓住以下六个方面: 1.抓住经济效益审计,夯实集体企业发展后劲。主要对乡、村、组工业企业和农业服务组织,查其核算方法是否正确,已报利润是否真实,有无虚列和少报成本、隐匿或多报收入的现象。发现问题,及时予以纠正。     

乡级财政存在的十个突出问题

乡级财政存在的十个突出问题刘海军１９９５年元月至１０月，开封市审计机关对３３个乡（镇）１９９４年度财政决算进行了审计，查出违纪违规的主要问题，有以下１０个方面：１．挤挖、截留上级财政收入。主要是将应作县级和省级收入的耕地占用税巧立名目征收后，作乡级收...     

企业拆迁补偿收入有关税收征管问题的思考

随着城市建设步伐的不断加快，固定资产投资额的不断攀升，上海的市容面貌正在变得更加美丽，但是在欣欣向荣的背后却存在一个巨大的隐患。笔者根据审计实践观察发现，拆迁补偿收入应缴纳的营业税、所得税存在的流失，正在日益形成国家税收流失的黑洞，笔者对此进行了一些思考。     

审计建议促进乡镇财政所长任免机制规范化

最近，庄河市审计局在对全市23个涉及合乡并镇党政领导经济责任审计中发现，各乡镇普遍存在财政财务收支不实问题，违规行为金额达3，830万元。这些问题的存在与乡镇财政所长任免机制不合理是分不开的。究其原因：     

县医院财务管理中的问题

县医院财务管理中的问题薛文立，梁慧近期，通过对某县医院１９９４年度财务收支情况审计，发现存在以下问题：互．隐瞒收入。将应列“其它收入”的款项直接冲减“管理费用”，将服务公司的租车收入、托儿所收入挂在“其它应付款”，致使该院财务收入不实。２．超标准收费...     

从淮矿物流百亿债务黑洞看银行过度授信问题

近年来,我国商业银行的不良贷款率大幅增加。其中很大一部分原因是由于银行过度授信导致企业过度投资,从而为造成不良贷款风险埋下隐患。2014年9月皖江物流的子公司淮矿物流曝出百亿债务黑洞,涉及19家银行总计127.18亿元债务。在淮矿物流当时资本金只有10亿元的情况下,银行给予的授信额度却高达130亿元,属于典型的过度授信。本文通过对淮矿物流百亿债务黑洞的案例进行分析,总结造成银行对其进行过度授信的成因,并就如何防范银行过度授信风险提出相关的建议措施。     

瑞金市叶坪乡村级债务调查

<正>村级债务是一个复杂难解的问题,其时间久、涉及面广、牵扯人多、堆积矛盾多,而村级收入又少,自身难以化解。化解村级债务,已成为当前"三农"工作的一项重要内容。本文以江西省瑞金市叶坪乡为例,分析村级债务形成原因,提出化解村级债务的意见。一、叶坪乡村级债务情况(一)概况。叶坪乡辖30个行政村,1.46万农户,2013年统计人口6.7万余人,各村累计债务987.84万元,村均欠债32.9万余元,人均欠     

当前"村账乡管"中的主要问题及对策

(一)作用和问题 1.作用.农村税费改革后,随着村级集体收支结构、收支范围发生了很大的变化."村账乡管、村账乡理"作为改进村级财务管理的新方法被农村广泛使用.实行村账乡管后,基本上解决了原来村级财务管理中的核算分散、不规范、白条抵库、以领代支、口袋账、乱拉乱扯等现象.