也谈经济责任审计评价

经济责任审计评价是经济责任审计价值反映的关键所在。经济责任审计具有两层涵义：一是指审计人员根据财经法规和审计依据,对被审计对象的所审计内容进行评判和界定的行为,它贯穿于审计的全过程。二是指审计报告中应出具的审计评价,即审计组、审计机构根据审计内容的有关事实,对审计对象所做出的结论性评语,它是在第一层含义审计评价的基础上形成的。为了区别这两层含义,我们通常把第一层含义称为经济责任的界定,第二层含义称为经济责任的评价,经济责任的界定和评价是紧密联系在一起的,经济责任的界定是经济责任评价的依据,所以界定被审计人的经济责任是经济责任审计的核心。     

内部审计风险浅论

审计风险是针对审计主体而言的,当审计主体对审计客体的判断由于种种原因与客观事实发生偏离,甚至完全相反,即审计结论在一定程度上具有不确定性,这种不确定性有时给利用审计报告各方带来损失,导致审计必须对后果承担责任,这种偏离客观事实的审计意见超过一定限度,并导致审计责任就构成了审计风险。     

浅淡审计组长的审计项目质量责任

审计署6号令（以下简称6号令）明确规定：为了规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任，审计机关在实施审计项目时，对编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等全过程实行质量控制。随着审计事业的不断发展、审计对象的日益增多、审计技术的快速进步和审计工作在社会上影响面的不断扩大，审计质量和风险问题已引起各级审计机关和广大审计人员的重视，审计质量的生命线地位愈益凸现，     

县长经济责任审计的“六个结合”

开展县级以上领导干部经济责任审计是深化和完善经济责任审计工作的重点。在开展县长经济责任审计中，审计人员要树立宏观和整体意识，讲究审计方法，做到“六个结合”：一、座谈与测评相结合。为了广泛收集情况，了解社会各界对被审计人的评价，确定审计重点，审计中要召开多层次的座谈会。在此基础上，进行审计问卷测评，对测评反馈的情况进行整理、分析，作为审计评价的参考依据。座谈和测评要紧紧围绕县长经济责任的履行和自身廉洁自律情况来进行。二、审计与利用原有审计成果相结合。县长经济责任审计范围包含的内容多，工作量大，如果…     

从审计结果报告看目前经济责任审计存在的问题

无论在实践还是理论上，经济责任审计都还存在一些值得深入探讨的问题。比如，经济责任审计究竟应该审计什么，领导者本人和其所在单位、部门的政绩、业绩和效益情况要不要审计及如何表述？过多的表述会不会给审计机关带来审计风险？囿于审计手段所限，对那些审计机关无法进一步查实，但又有可能存在的领导者经济责任事项，要不要在报告中表述？以及如何表述？如此等等。鉴于经济责任审计的结果最终是以审计结果报告的形式呈报的，所以，本文试从审计结果报告角度，对上述问题予以探讨。 一、经济责任审计报告不宜过多表述领导者或其所在部…     

关于深化经济责任审计的若干思考

经济责任审计经过多年的发展，已成为审计机关的一项主要审计工作。本文从深化经济责任审计的角度，提出了“五个注重”，即经济责任审计要注重对领导干部履职情况的监督；要注重审计评价和责任界定；要注重审计结果的利用；要注重审计项目管理和审计资源整合；要注重推动部门单位健全经济责任审计制度。     

经济责任审计风险的评估

所谓经济责任审计风险，是指审计机关或审计人员在经济责任审计过程中，由于种种原因对相关责任人应当负有的主管责任和直接责任判断失误，发表了与事实真相或经济责任不相符合的审计评价或结论，引起审计主体承担这种损失的可能性。现代审计的特点是抽样审计，无论采用的抽样方法及样本量如何，样本反映的特征都不可能与总体完全相符。因此，经济责任审计风险是客观存在的。但是，     

浅谈经济责任审计工作的特点、问题与对策

随着经济体制改革的逐步深化，审计加强了对国有资本的监督力度，对处级干部的离任审计已制度化，任期经济责任审计已成为审计工作的重要方面。 经济责任审计就是财政．财务收支审计结果的人格化。也就是说，要把审计的最终结果落实到人头上。过去，我们的审计结果只对单位不对个人，如果出了问题一般也是处罚单位，领导干部应该负什么责任没有明确规定。经济责任审计与以往不同，要有具体的人来承担责任。经济责任审计就是要与财政财务收支相挂钩，并以此来界定领导干部所应承担的经济责任。这主要包括三个方面：一是领导对本单位．本部门…     

由经济责任审计引发行政复议想到的……

前不久，我们审计局头一次遇到了行政复议。事情是这样的，根据区委组织部的安排，我局派出审计组对某单位法人代表实施经济责任审计。审计人员按照审计程序对责任人任期内的经济事项进行认真的调查核实，通过召开不同层次人员的座谈会以及大量的内查外调。发现该单位领导不懂财务，会计基础簿弱，存在挪用专项资金购置职工宿舍、设置账外账、超标准发放资金实物、与下属单位资金往来不清等问题，有的问题是领导责任，有的问题是直接责任。我审计局本着实事求是的原则向组织部提交了审计结果报告，并出具了审计意见书和审计决定。审计决定发…     

县（市）长经济责任审计应着重把握的五个环节

本文所谈的虽然是县(市)长经济责任审计应着重把握的主要环节,也应同样适用于县(市)委书记和乡(镇)书记、乡(镇)长的经济责任审计。如果对一地方的党政负责人同时实施审计,那么,不仅部分审计结果可以共享,而且还有利于责任的认定,降低风险,提高审计质量和效率。本文以县(市)长经济责任审计为例加以分析,仅供商椎。     

构建我国社会责任审计的双主体联合审计模式

本文首先介绍了我国社会责任审计主体的有关观点,然后在此基础上结合我国现实情况对社会责任审计主体进行界定,提出以国家审计机构和民间审计机构为双主体的联合审计模式,最后明确了审计双主体在社会责任审计中应履行的职责。     

审计标准与审计责任

阐述审计标准化的概念,意义及审计标准体系的基本内容,从法律责任角度说明审计 严格执行审计标准能分辨审计中的法律责任以及提高审计质量。     

经济责任审计评价中存在的问题

审计评价是审计报告的重要组成部分，更是经济责任审计的核心。审计评价质量的优劣，直接关系到组织人事部门对领导干部的选拔任用，关系到被审计人员的声誉乃至政治生命。可见，搞好审计评价，既是搞好经济责任审计工作的关键环节，也是实现经济责任审计目标和防范审计风险的重要途径之一。而目前，在党政领导干部任期经济责任审计中，由于审计评价的具体指标体系尚不完备，缺乏可以遵循的统一标准，致使审计评价存在不少问题，主要问题是： 1．对审计评价的范围与内容认识不统一，导致审计评价的不准确和不具体。从目前的审计实践看，多…     

开展领导干部任期经济责任审计应注意的问题

我国的经济责任审计经过10多年的实践与发展,现已成为审计工作的一项重要内容。而对领导干部任期经济责任审计,是新时期创新审计理论和实践的新课题,它较财务收支、资产负债等类型的审计,在审计对象、审计内容、审计评价、审计成果运用等方面有较大的区别,它涉及到党委、政府、有关部门和责任人,是领导和组织部门全面考察及合理使用干部的重要依据。因此,审计机关在开展领导干部任期经济责任审计中要着重注意以下几个问题。     

经济责任审计评价范围的界定原则

对经济责任审计评价范围的界定,必须符合合法性和合理性原则。一、经济责任审计评价范围的合法性1.经济责任审计评价范围不能超越《宪法》和《审计法》赋予审计机关的职责和权限范围以及有关的授权。例如,通过分析诸如国内生产总值等宏观经济统计指标或农民人均纯收入和农民负担等社会综合性指标,以及一些宏观的经济社会发展目标,借以评价领导干部的经济责任,就超越了法律赋予审计机关的职责范围。2.经济责任审计评价的事项和内容范围应符合有关法规的规定。中办、国办两个《暂行规定》明确规定:审计机关实施领导干部任期经济责任审计,应当…     

任期经济责任审计的难点与对策

中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,不仅是党中央、国务院在新时期加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部任期经济责任 ,促进领导干部廉洁自律的重大举措 ,而且对强化审计职能 ,发挥审计高层次监督作用 ,增强审计权威具有重要意义。但由于任期经济责任审计是一个新的课题。在审计实践中面临不少难题。一是审计任务与审计力量明显不适应。我国审计工作目前实行审计项目计划管理制度 ,每年初各级审计机关根据经…     

改进和规范经济责任审计工作的几点意见

党的十六大报告在论述加强对权力的制约和监督时,明确提出要“发挥司法机关、行政监察和审计等职能部门的作用”.这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置,把审计监督提升到对权力制约的高度,为审计工作指明了方向,注入了强大动力,提供了新的发展机遇,使广大审计干部倍感振奋和责任的重大。我们要按照“三个代表”重要思想的要求,     

谈会计责任,审计责任及法律责任

会计责任、审计责任及法律责任是独立审计中经常提及的三个基本概念,明确这三个概念的区别及其相互关系有助于强化注册会计师的责任意识,降低审计风险,保证审计质量;有利于社会公众正确理解注册会计师的审计工作,合理理解审计报告,正确区分责任,恰 当追究注册会计师的法律责任,保护注册会计师的合法权益,充分发挥独立审计在经济生活中的重大作用。　　一、会计责任、审计责任及法律责任概念的区别　　根据独立审计准则,注册会计师的审计责任和被审计单位的会计责任是二个不同意义的概念,会计责任是指被审计单位应建立、健全相关…     

论会计责任与审计责任

论会计责任与审计责任山西财经学院吴秋生会计责任与审计责任是我国独立审计中的两个关系非常密切的重要概念。明确这两个概念及其相互关系，有利于促进被审单位加强内部管理，提高会计核算和监督水平；有利于强化注册会计师及其事务所的责任意识，提高执业质量水平；有利...     

任期经济责任审计：不宜采用送达审计方式

任期经济责任审计作为把对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来的一种特有的审计监督形式，其涵盖内容十分庞杂，审计责任非常重大。如何全面提高任期经济责任审计结果的准确性和可靠性，最大限度的避免和化解由于认识上的不成熟和操作上的不规范所带来的审计风险，各种审计机关及工作人员做了不懈的努力。但笔者也注意到，由于在审计中采用的审计方法方式不同，由此得来的审计结果信息可能出现一定程度的偏差，甚至大相径庭。如有些审计小组和审计机关为了达到事半功倍的效果，要求被审单位将有关财会资料送往审计机关进行送达审计。从表面上看，送达审计既节省了时间，又节约了成本，但实质上却隐匿了极大的审计风险，弊端甚多。