民营资本进入科技创新领域

近期,鼓励和引导民间资本政策陆续出台,多个领域为民间资本进入打开大门。出台了落实国务院关于鼓励引导民间投资的"新36条"具有可操作性的实施细则。"新36条"实施细则就民间资本进入垄断领域和战略性新兴产业作了较为详细的规定,特别是在拓宽民间资本的投资领域、投资渠道和投资方式等方面都有较大的突破和新意。各部委纷纷出台相关政策,6月底发布的《科技部关于进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域的意见》提出,要进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域,提升民营企业技术创新能力,促进民间投资和民营企业健康发展。     

政策

“新36条”鼓励和引导民间资本进入六大领域 5月7日，国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）。意见鼓励和引导民间资本进入六大领域，基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业，同时，鼓励和引导民闻资本重组联合和参与国有企业改革、积极参与国际竞争，推动民营企业加强自主创新和转型升级。     

我国出台鼓励和引导民企境外投资新政

为充分发挥民营企业在境外投资中的重要作用,引导民营企业更好地利用"两个市场、两种资源",发改委、人民银行、证监会、银监会等十三部委近日联合印发了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》,提出了加强宏观指导、完善政策支持、简化和规范管理、做好服务保障、加强风险防范等五方面的实施意见,以加快提升民营企业国际化经营水平,推进形成我国民间资本参与国际合作竞争的新优势. 松绑民间资本境外投资是大势所趋 据商务部数据显示,今年上半年,中国企业对外投资步伐进一步加快,累计实现非金融类对外直接投资354.2亿美元,同比增长48.2％.     

政策信号

民企投资战略新兴产业可获上市融资支持 国家发改委8月15日印发了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》（下称《意见》），要求加快清理相关领域的准入条件，引导民间资本设立创业投资和产业投资基金，改进对民营企业的融资服务等，以鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。     

促进民间投资的措施和建议

（一）发挥政府引导作用，努力扩大民间投资领域。要把民间投资纳入长期经济社会发展计划和年度计划，制定并明确落实鼓励和引导措施。一是鼓励民间资本参与基础设施、基础产业和社会事业建设。鼓励民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，投资有收费机制、回报比较稳定的城市供水、供气、     

涌动的民间投资大潮

对浙江经济来说，民间资本无论是现在还是未来，都将是经济成长的重要战略资源。只有调动民众以更大的努力和更高的积极性来运用自己的资源发展经济，才能给浙江经济发展注入源源不断的动力。新年伊始，浙江省政府出台了《关于促进和引导民间投资的意见》。《意见》赋予了民资彻底的“国民待遇”：最大限度地开放投资市场，放宽民间投资准入领域。已向外资开放的领域，要向民间投资开放；已打破行业垄断的领域，要积极鼓励民间投资进入。这是一个令人鼓舞、让人振奋的重大举措，必将欣起浙江民间投资的新一轮高潮。     

加快扶持浙江新兴产业发展

有必要在鼓励民间投资与民营企业创业创新的基础上，充分发挥地方政府的引导、规范、扶持与协调的职能，大手笔、多举措推动新兴产业的发展     

前沿政策

国税总局33项优惠政策促进民间投资 国税总局梳理完成《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》,并通知要求各级税务机关落实民间投资相关税收优惠政策,促进民间投资健康发展。 据介绍,鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策涵盖六大类33项,涉及增值税、消费税、营业税、企业所得税、房产税、进口关税等多个税种。 这33项中,包含鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域的税收政策9项,鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域的税收政策1项,     

黄孟复：宏观调控对民企既是挑战争又是机遇

目前．中共中央大力发展民营经济，鼓励民间投资的大方向不会改变。中央宏观调控措施主要是针时投资过热．调控是为了更好地持续健康全面协调发展，并不是针对民营企业的，宏观调控政策对民营企业既是挑战又是机遇．各地要进一步鼓励民营经济的发展。     

工业和信息化部：“十二五”装备制造业发展规划编制工作启动会召开

近日召开的国务院常务会议部署了进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。会议指出，要进一步解决民间投资准入难的问题，深化传统垄断行业和领域的改革开放，规范投资准入门槛设置，明确界定政府投资范围，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。     

中国经济时评民资能撑住铁路的高负债吗？

铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，明确提出“市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，对民间资本不单独设置附加条件”。     

我国出台鼓励和引导民企境外投资新政

为充分发挥民营企业在境外投资中的重要作用,引导民营企业更好地利用"两个市场、两种资源",发改委、人民银行、证监会、银监会等十三部委近日联合印发了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》,提出了加强宏观指导、完善政策支持、简化和规范管理、做好服务保障、加强风险防范等五方面的实施意见,以加快提升民营企业国际化经营水平,推进形成我国民间资本参与国际合作竞争的新优势。     

国内

鼓励民企参与国企改制重组 国务院日前召开常务会议,研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施：进一步拓宽民间投资的领域和范围;推动民营企业加强自主创新和转型升级,支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关;鼓励和引导民营企业参与国有企业改制重组,支持有条件的民营企业通过联合重组等方式进一步壮大实力;建立健全民间投资服务体系,加强服务和指导,为民间投资创造良好环境。     

对县域民间资本运用的探讨

文章针对县域民间资本运用中存在的问题提出了相应对策.要不断优化民间资本投资环境;加大舆论宣传,倡导合法融资;改善金融服务环境;制订完善市场监管制度;加强对民间资本的保护;建设网络信息服务平台;加大民营企业的信用建设;拓宽融资渠道,完善融资体系;切实提高民间投资者的自身素质.     

工信部 鼓励民间资本进入电信业八大领域

工信部发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出鼓励和引导民间资本依法通过多种方式进一步进入电信业,积极拓宽民间资本的投资渠道和参与范围,加快推进电信法制建设,为民间资本参与电信业竞争创造良好的发展环境等。《实施意见》提出鼓励民间资本进一步进入电信业的八个重点领域。即鼓励民间资本开展移动通信转售业务试点,通过竞争促进服务提升和资费水平下降。鼓励     

我国民间投资的问题及对策

改革开放以来,民间投资正在加速启动,规模逐年逐步扩大,在社会总投资中所占的份额已超越国有经济投资,对社会投资贡献在逐步提高。文章主要阐述了我国民间投资目前面临的问题,以及解决这些问题的对策和建议。目前我国民间投资面临着投资不公平,民间投资渠道不通畅,政府的主导作用未充分发挥,民营企业自身的束缚等问题。同时,也提出了为民间资本创造更多投资机会,拓宽民间融资渠道,加强政府扶持,深入协同发展,提高民营企业自身素质等对策。     

物流：民资仍需引导

首先要清楚民间资本可能青睐物流环节中的哪些关键点，这样出台的政策才能真正起到鼓励和引导民间投资进入物流领域。     

民间资本的出路和希望

最近，由国家发改委牵头制定的《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》草案已上报国务院，此次“20条”新政，从有关方面的信息和新闻报道来看，可能有不少吸人眼球的亮点，据透露将在扩大民间资本准入范围、削减行政许可事项、民间金融、减轻民企税费负担等五大领域有所突破。     

推动民间资本参与风险投资的问题与对策

推动民间资本参与风险投资,对促进我国高新科技发展具有重要战略意义.当前民间资本参与风险投资有法律法规制度不完善、产业准入壁垒限制、中介服务机构不健全、退出机制不完善等问题.要推动民间资本参与风险投资,必须采取完善相应的法律法规制度、建立吸纳民间资本的风险投资基金和鼓励天使投资、拓展投资的渠道、构建中介服务体系、完善退出机制等对策.     

民间资本发起设立新型农村金融机构的问题研究

一、民间资本发起设立新型农村金融机构的必要性
　　（一）民间资本需拓宽投资渠道
　　民间资本一般定义为非政府拥有的资本，主要存在于民营企业和家庭。大量游离的民间资本，鉴于其逐利性和松散性，投资渠道比较狭窄，主要以储蓄的形式存放于银行，导致低收益，或者流入民间借贷领域，甚至滋生非法集资，导致较高的投资风险，不利于社会稳定。