规范农村宅基地审批与管理

正当前农村家庭户数多,单户人口少,且大多居住在公路沿线,田地土地周围,居住分散,屡有占用耕地的情况出现。严格农村土地管理,完善农村宅基地审批制度对耕地保护具有十分重要的现实意义。农民违规建房的原因现行法律法规不够完善。现行《土地管理法》规定:"农村村民一户只能拥有一处宅基地。"     

乡村土地规划不能缺位——龙岩市农民建房用地问题的调查与思考

农民建房现状 (一)村民建房用地申请审批基本情况 近年来,龙岩市农村村民建房用地申请呈两大特点:一是农村人口基数大、户数多,申请建房的农村村民量大面广.全市2005年至2008年6月审批个人建房户数达13247户,占地面积1356593平方米.二是选址零星分散.建房申请中,零星审批11175户,占总户数的84.36%,面积1069350平方米,占审批总面积的78.83%,而纳入新村建设审批的户数为2134户,仅占总户15.64%,面积293446平方米,占审批总面积的21.63%.另外,受农村村民对外交流的阅历所限以及农村旧习惯影响,在土地调换和土地流转不畅的情况下,农村村民建房大多数选择在自家的自留地、承包地或交通较为便利的村道两侧,因此选址零星、分散.     

警惕以土地承包名义私卖土地

近年来,为节约使用土地,切实保护耕地,各地不断加强农村宅基地用地计划管理,从严控制农村宅基地的批地规模,取得了明显成效。但是,农民旺盛的建房需求和严格的土地审批政策之间的矛盾,为个别村私自卖给村民土地用于建房埋下了隐患。下面通过一起案件来对这一问题进行解析。     

农村居民点土地合理利用初步研究——以浙江省部分县市为例

农村居民点土地合理利用初步研究——以浙江省部分县市为例赵哲远戴韫卓沈志勤张佳农村居民点布局分散,农户建房用地缺乏合理规划和严格管理是目前耕地减少的一项重要因素,而提高农村居民点存量土地利用率,控制农村居民点建设增量土地,将有助于促进耕地保护政策在广大...     

疏堵结合遏制农村宅基地违法用地现象——以湖北省当阳市为例

正随着农村生活水平不断提高,以及农村改水和道路交通"村村通"工程的实施,农民建房热情高涨,出现了新一轮农村建房热。然而,缺乏规划引导、布局零乱、占地面积越来越大,"一户多宅"以及"一宅超限"等现象在农村建房中大量存在,农村宅基地违法案件也屡屡发生。以湖北省当阳市为例。全市耕地保有量95.52万亩、基本农田保护面积91万亩,均位居宜昌县     

标本兼治,以集中求节约集约——对武冈市农村集中成片建房模式的探讨

<正>10年,全市实施了70个集中成片建房点,就地安排住房困难户1656户,节约土地700多亩,减少受影响的土地面积2000余亩,实现了农村建房问题的零投诉零上访。武冈市,一个典型的农业市一直在     

农民建房用地管理的探讨——基于湖北省孝南区农户调查的实证分析

随着农村经济的发展,农民收入水平的提高,扩大住房面积、改善居住条件,已成为农民消费性投资的重要方面.以地处江汉平原的孝南区为研究区域,利用对农户的问卷调查资料,对该区农村居民点用地的现状特征进行深入分析,结果表明:该区农村居民点用地存在缺少规划、侵占耕地、一户多宅等问题,对此提出了加强农民建房用地管理的对策与建议.     

建议国家采取得力措施 坚决刹住农村乱建房滥占耕地的歪风

随着农村经济的发展,人口的增长,适当增加住房,改善农民居住条件是必要的。但是,目前在农村出现了有些人单纯为了追求阔气、宽敞,不顾一切,乱建房、滥占耕地的歪风。据调查,陕西省商洛县从1979年至1982年6月底为止,农村社员建房12,377户,占总农户的12.8％,建房33,016间,占     

农村建房节约用地的几种做法

建国三十二年来,我们辽宁省耕地面积减少了1545.2万亩,其中建房占地即达986.4万亩,占减少耕地面积的64%。尤其是最近两年社员收入增加‘建房猛增,建房户约占全省农户的5%左右。仅据1980和1981两年的不完全统计,社员建房约有50余万户,占地达20余万亩。国务院颁发《村镇建房用地管理条例》、省政府颁布《辽宁省土地管理暂行条例》以后,农村滥占地情况开始好转。尤其全省土地管理工作、农村建房会议以后,各地积极制订村屯建设规划。到目前为止,一般做到了按规划建房和按规定占地,基本上控制了盲目滥建、乱占地的做法。部分社队节约用地的方法很多。归纳如下:     

保护耕地 立足治本──湖北省谷城县制定和实施村庄土地利用规划初显效果

保护耕地立足治本──湖北省谷城县制定和实施村庄土地利用规划初显效果陈良道，谭立华湖北省谷城县是一个山区县。近几年来，农村建设用地无规划，村落布局分散零乱，农民建房盲目性、随意性大，公路两旁建房占地屡禁不止，乱占滥用耕地现象普遍存在。针对这一问题，１９...     

农村建房用地必须遵守法律规定

为了维护社会主义的土地公有制,经济合理地利用土地,防止在村镇建房时乱占滥用土地,保障农业生产的发展和适应农村建设的需要,我国《土地管理法》第五章对乡村建设用地作出了明确规定。凡是农村和集镇的个人建房用地,乡村企事业单位建设用地,都必须按此规定执行。这些规定的原则是:珍惜和合理利用每一寸土地,在建房时要统一规划,节约用地。凡是能利用荒地的,不得占用耕地;凡是能利用坡地和薄地     

宅基地面积限额标准有必要重新确定——以湖南省长沙县为例

正近年来,随着农村经济发展,农民改善居住条件的诉求越来越强烈,农民建房面积超过限额标准的现象也越来越突出,并在一定程度上造成了土地的浪费。因此,须采取有效措施杜绝宅基地面积超标现象。长沙县农村建房的现状以湖南省长沙县为例。该县制定了如下政策防止建房面积过大:第一,1人~3人户建筑占地面积限90平方米,4人户建筑占地面积限100平方米,5人和5人以上户建筑占地面积限110     

完善耕地占用税势在必行

耕地占用税是国家为合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,对单位或个人占用耕地建房或从事非农业生产建设的行为征收的一种税.2010年中央1号文件——《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中提出,"继续加大国家对农业农村的投入力度.…耕地占用税税率提高后,新增收入全部用于农业".很显然,耕地占用税的征收,一方面实现了税收调控的目的,有效遏制了耕地资源的掠夺性开发;另一方面也筹集了资金用于"三农"建设,为稳定农业生产提供了保障.     

广州市农村住宅建设管理的思路与建议

紧密结合广州市农村住房建设管理的现实需求,分析了广州农村住宅建设管理存在的主要问题:"一户多宅"与新增分户需求的结构性矛盾突出,农村建房秩序较为混乱,建房违法成本低,部门监管力度不足,现有政策环境下宅基地报批难,旧村宅基地空置率较高;针对这些问题,在充分考虑村庄长远发展,尊重农民权益的基础上,着眼于政策需求和政策创新角度,提出加强农村村民住房建设与管理的对策建议:明确"一户一宅"的认定标准,加强政策创新,强化审批服务,建立宅基地退出机制,发挥村集体和村民在宅基地管理中的积极作用,加大监督执法力度。     

两部门强调农村占地建房"八不准"

正本刊讯(记者邹承东)日前,自然资源部、农业农村部联合下发《关于农村乱占耕地建房"八不准"的通知》,要求地方各级自然资源、农业农村主管部门要在党委和政府领导下,完善土地执法监管体制机制,加强与纪检监察、法院、检察院和公安机关的协作配合,采取多种措施合力强化日常监管,务必坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。《通知》重点聚焦八类乱占耕地建房典型情形,就农村建房行为进一步明确"八不准"。这八项规定包括,不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建     

土地适度规模经营现状与对策探析

一、土地适度规模经营的现状 湖北省荊州地区农村平均每户占有耕地7.5亩,目前经营耕地30亩以上的种植大户有15107户,占农户总数的0.86％,共经营土地60.73万亩,占总承包耕地的4.1％,其中经营耕地50亩以上的大户有3243户,占农户总数的0.18％。国营农场的种田大户比较集中,据对荆州境內9个省属农场统计,经营耕地50亩以上的有1671户,占农场农户总数的4.67％,其     

盘点·资讯

正中央纪委国家监委开展农村乱占耕地建房问题整治专项监督。近日,中央纪委国家监委对农村乱占耕地建房问题整治工作开展专项监督,督促各地区各部门切实担负起专项整治的政治责任,坚决防止整治中的形式主义、官僚主义,对包庇纵容、失职渎职导致耕地流失的领导干部将严肃问责。遏制农村新增违法占用耕地建房行为。近日,自然资源部、农业农村部联合印发《关于农村乱占耕地建房"八不     

鼓励农民勇于放弃——浙江省嘉兴市"两分两换"试点调查

农村耕地和宅基地的取得缘于福利,而交易受法律的严格限制.对于城镇化水平较高地区的农民而言,虽有非农化的强烈意愿,但又不愿彻底放弃对土地的权利.这在土地管理中形成了两大难题:一是在建设用地使用上,农村集体建设用地闲置浪费问题突出,农民进城买住房同时又在其宅基地建房,形成"两头占地"的局面.     

农民可否在自留地、承包耕地上建住宅

根据我国法律的相关规定,不允许农民在其自留地或者承包的耕地上建房. <土地管理法>第三十六条规定:"非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地.禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等."据此,在承包耕地上建房显然为法律所明令禁止的.     

建立宅基地信息库

如何有效遏制农村宅基地"一户多宅"现象,是当前土地管理部门需要重视的问题,笔者认为,各地需要建立与共享农村宅基地信息库,像公安部门管理人口一样,为农村宅基地建立起信息共享系统.系统建成后,只要在局域网上输入申请建房户姓名,即可查询申请人原来的居住情况,这样,既能保证相关材料的真实性,又能确保网上行政审批办公的可操作性.