完善基本养老保险转移接续政策的对策

一、基本养老保险转移接续政策《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，他们的基本养老保险关系可在跨省就业的同时转移；在转移个人账户储存额的同时，还可以转移部分单位缴费；     

基本养老保险关系地区割据与政府间博弈

近年来在劳动力流动过程中出现的跨统筹区域的基本养老保险关系转移难问题,已经成为影响劳动力自由流动甚至损害劳动者权益的主要因素。各地方政府出台限制养老保险关系转入的行政壁垒,是造成基本养老保险关系地区割据的主要原因。进一步提高养老保险基金的统筹层次,明确中央、地方、个人的养老责任,适时落实养老金权益,建立社会保险基金调剂方面的功能性机构。     

完善农民工参加城镇企业职工基本养老保险政策的意义

由于基本养老保险统筹层次不高、政策不统一、不规范以及地区之间基金负担不平衡等原因,养老保险关系转移难的问题日益突出,特别是对跨省就业的农民工影响巨大,导致退保现象严重,人力资源社会保障部、财政部制订的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》对于解决这一难题起到了积极的促进作用。     

职场

<正>养老保险跨省转移农民工参保征求意见2月5日,人力资源和社会保障部就《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》公开征求意见。其中,规定农民工参加基本养老保险,用人单位缴费比例为工资总额的12%,比目前规定的平均缴费比例低了8个百分点。财政部:今年起规范金融类国企高管薪酬2月6日消息,财政部办公厅近日向各家金融类国企派发     

基本公共服务均等化视角下我国养老保险关系转移的完善对策

当前，有越来越多的劳动者需要转移自己的养老保险关系，然而我国养老保险制度的不统一、公共性流失，以及在现实中其他诸多因素造成了流动劳动者养老保险关系转移难，随之带来了一些负面影响。文章从基本公共服务均等化视角下就我国养老保险关系转移的完善对策进行了分析。     

基本公共服务均等化视角下我国养老保险关系转移的完善对策

当前，有越来越多的劳动者需要转移自己的养老保险关系，然而我国养老保险制度的不统一、公共性流失以及在现实中其他诸多因素造成了流动劳动者养老保险关系转移难，随之带来了一些负面影响。本文从基本公共服务均等化视角下就我国养老保险关系转移的完善对策进行了分析。     

养老保险关系“转移难”与跨统筹区接续的实现途径

养老保险关系跨统筹区接续问题是现今养老保险制度体系突出的难题，实现养老保险关系全国“漫游”的路途依旧存在困难，主要体现在社会保险关系携带不方便和地方利益阻碍。实现跨统筹区接续应从实现“一卡通”、规范养老保险转移基金的计算方法、建立商调机制等方面实现突破。     

基本养老保险基金投资运营模式构建——以基金所有权为视角

在通胀压力渐增与银行利率走低的经济背景下,基本养老保险基金保值增值目标已难以实现,"养老金入市"已提上日程。以基金所有权与信托原理检审我国现有养老金投资运营模式可知,现有模式存在所有权主体混淆、功能错位等缺陷,因此,基本养老保险基金的投资运营并不能照搬现有模式。在构建基本养老保险基金投资运营模式过程中,应以厘定基本养老保险基金所有权人为前提、以信托原理为指导,重构基本养老保险法律关系主体体系;以倾斜保护为原则,构建基本养老保险基金所有权人特殊保护机制。     

完善基本养老保险转移接续政策的策略分析

养老保险在社会保障制度中占有核心部分,而随着制度的进一步发展,存在的一些问题也逐渐的凸显,特别是对于跨地区转移养老保险关系难存在的问题十分严重。国务院办公厅根据这种情况,在2010年1月1日颁布了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,其最终目的是想将养老保险转移接续问题进行有效的处理,以确保养老保险关系转移能够顺利的实行。本文首先论述了基本养老保险转移接续政策在实际实行过程中存在的问题,并在此基础上提出了完善基本养老保险转移接续政策的措施,以供参考。     

养老保险基金的资本市场投资分析

利率风险的存在使银行存款和购买国债不能够满足养老保险基金保值增值的需要，本从西方国家养老保险基金的投资特点和对养老保险基金与资本市场关系研究的基础上，提出我国应将养老保险基金投入资本市场的建议，并指出了养老保险基金进入资本市场面临的主要问题。     

养老保险与经济发展关系的实证分析——基于VAR模型的视角

养老保险与经济发展之间的相互关系表现为养老保险基金的收支水平与GDP水平的相关关系。通过构建VAR模型,运用脉冲响应和方差分解的分析方法对两者之间的影响关系和影响程度做深入考察。研究结果表明:养老保险基金的收支水平与GDP之间相互影响,但影响程度不同—GDP对养老保险基金的收、支水平影响程度基本相当,但对于收入影响更迅速、持续时间更长;养老保险基金收入水平对GDP影响程度及影响持续时间比养老保险基金支出的影响更高更持久。基于对养老保险基金与GDP相互影响关系的原因分析,为更好的发挥两者的互促效应,应将社会财富向养老保险领域倾斜,进一步优化养老保险基金投资策略、规范养老基金收支流程以及建立城乡一体的养老保险体系等。     

实现基本养老保险基金全国统筹路径探讨

2010年10月,全国人民翘首期盼的《社会保险法》终获通过。该法案中明确规定了在全国要逐步提高基本养老保险基金统筹层次。全国统筹基本养老保险基金被赋予了法律效力。目前,中国基本养老保险基金统筹层次参差不齐给基本养老保险政策的全面实施带来诸多问题,逐步提高统筹层次势在必行。但实现全国统筹基本养老保险基金还面临着一些亟待解决的问题。本文在结合当前中国实际情况基础上,提出了一个通过三个步骤最终实现全国统筹基本养老保险基金的可行性方案。     

我国城镇养老保险基金筹集的现状及对策

我国城镇养老保险基金筹集的现状及对策国家计委人力资源研究所辛仁周一、城镇养老保险基金筹集的基本状况养老保险基金筹集作为养老保险制度的一个重要组成部分，随着养老保险制度的建立而产生，并随着养老保险制度的变革而发生相应的变化。１９５１年２月我国正式颁布实...     

数字

2013年全国社保基金预算公布 5月7日，财政部向社会公开2013年全国社保基金预算情况，并首次公布了养老保险基金、医疗保险基金等具体险种的收入预算。2013年社会保险基金预算首次列入预算报告，接受我国最高权力机关监督。据财政部介绍，2013年全国社会保险基金预算按险种分别编制，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、     

我国养老保险基金的财务风险管理

我国企业职工的养老保险制度是20世纪50年代初期建立的，先后在1958年和1978年做了修改。现行养老保险制度的基本框架是按国务院1997年7月颁发的《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》确定的。基本内容是将原来的现收现付改变为“社会统筹与个人账户相结合”的办法，其中企业的统筹缴费不仅要为在职职工积累养老金，同时需要承担已退休职工的养老，这使得该体制在具体实施中，只能挪用在职职工个人账户中的资金来保证已退休职工的养老金发放，空账问题日益严重，隐形负债造成沉重的财政负担。截至2004年底，个人账户的空账已达到7400亿元，且以每年1000多亿元的规模扩大。随着人口老龄化的速度加快，以及过早退休因素的存在，基本养老保险基金的财务支付压力将越来越大。根据历年劳动与社会保障事业发展统计公报资料显示：1997年底，全国基本养老保险基金历年积累为682．85亿元，1998年减少到587．41亿元，1999年个人账户空账已超过1000亿元。通过加强基金征收、清理企业欠费、增加财政投入等途径，2000年全国基本养老保险基金总收入2278亿元，总支出2115亿元。到2000年底，全国基本养老保险基金滚存结余947亿元。2003年和2004年全国基本养老保险基金总收入分别为3680亿元和4258亿元，总支出分别为3122亿元和3502亿元，全国基本养老保险基金累计结余分别为2207亿元和2975亿元。可见，这些年来每年筹集的三、四千亿元的养老保险基金，基本用于4100多万离退休人员的养老金的发放。     

新准则下我国企业年金基金问题研究

企业年金基金与基本养老保险、个人储蓄性养老保险、并称城镇职工养老保险体系三大支柱。我国新会计准则要求企业年金基金实行缴费确定型模式和市场化投资运营,并对企业年金基金的确认、计量和列报作了规定,因此企业年金的管理和会计处理问题成为我国会计实务中非常重要的内容。自《企业年金试行办法》试行两年来的实践证明,我国企业年金制度正在逐渐发展和完善中。     

完善新农保基金监管体系的设想

新型农村社会养老保险基金是国家为保障农村老年居民的基本生活，建立和完善社会保障制度设立的专项基金。社保基金的安全与否事关全体公民的切身利益，因此，社保基金安全问题是全国人民普遍关注的问题。根据当前我国农村社会养老保险基金监管存在的主要问题，有针对性地提出了完善我国新型农村社会养老保险基金监管的对策。     

养老金为何结余3万亿？

2014年10月，财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委公布“关于2013年全国社会保险基金决算的说明”显示，2013年企业职工基本养老保险基金收支结余4091亿元，年末滚存结余26900亿元；居民社会养老保险基金包括城镇居民社会养老保险基金和新型农村社会养老保险基金，本年收支结余742亿元，年末滚存结余3104亿元。一时间，养老金结余3万亿元的话题甚嚣尘上。     

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》解读（节选）

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》从2010年1月1日起施行,旨在切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益,促进人力资源合理配置和有序流动,保证参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续。     

河北省城乡基本养老保险制度衔接转化的机理与对策研究

随着河北省城乡居民社会养老保险的推行和城镇企业职工基本养老保险制度的完善。城乡基本养老保险制度间的保险关系转移衔接问题，日益成为发展统筹城乡养老保险制度的重要瓶颈。分析河北省两种基本养老保险制度间存在的差异；找出存在的主要问题并简要分析产生的原因；重点分析城乡基本养老保险制度衔接转化的内在机理，最后提出从消除体制内外制度性障碍；及时立法并制定转移接续办法；从采用先行试点，渐进式推广的方式；加快社保机构信息化管理服务平台建设等方面实现城乡基本养老保险制度衔接与转化的对策及建议。