解读《节能减排综合性工作方案》

国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10%,     

节能：中国的艰难选择

该来的一定会来的。2007年6月4日，一部全新的中国节能远景规划--《节能减排综合性工作方案》正式由国务院颁发实施。《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20% 左右；单位工业增加值用水量降低30%。而为了确保节能目标的实现，《方案》开宗明义地提出将制定和完善鼓励节能减排的税收 政策，适时出台燃油税，并研究开征环境税。中国节能步伐在原有基础上开始提速。     

国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（摘要）

2010年节能减排的目标任务和总体要求：万元国内生产总值能耗将由2005年的1．22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。[第一段]     

国务院节能减排综合性工作方案（摘要）

一、实现节能减排的目标 到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1．22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。[第一段]     

节能减排：完善机制 破解难题

国家"十一五"规划提出了单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。不久前,国务院印发的《节能减排综合性工作方案》进一步提出,到2010年,全国万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1     

企业关切

前沿政策■工业和信息化部提出"十二五"节能6.7亿吨标准煤2月28日从工业和信息化部获悉,为贯彻落实《国务院"十二五"节能减排综合性工作方案》和《节能减排规划(2011～2015年)》,工信部制订并公布了《工业节能"十二五"规划》,明确到2015年我国规模以上工业增加值能耗将比2010年下降21%左右,"十二五"期间工业部门将节能6.7亿吨标准煤。     

我国发展节能降耗的基本途径和措施

我国的节能目标是2010年每万元GDP能耗比2005年降低20％左右，也就是从2005年1．22吨标准煤下降到0．98吨标准煤左右，“十一五”期间年均节能率为4．4％，这意味着在GDP年均增长7．5％的情况下，需要累积节能5．6亿吨标准煤，年均节能1．1亿吨标准煤左右，这是具有法律效力的约束性指标，是国家的节能目标。对我国来说，实现这样的节能目标，具有巨大挑战性。[第一段]     

住房和城乡建设部：出台2008年建设领域节能减排工作实施意见

为确保实现“十一五”节能减排规划目标，日前，住房和城乡建设部下发《关于做好2008年建设领域节能减排工作的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，2008年年底，建设领域实现节约1600万吨标准煤目标，其中：新建建筑执行节能强制性标准，实现节能800万t标准煤；深化供热体制改革，对北方采暖地区既有建筑实施热计量及节能改造，实现节能300万吨标准煤；     

福建将出台多项财税措施扶持节能与循环经济发展

近日．福建省经贸委下发《2011年节能与循环经济工作专项》。初步计划，福建省2011年要力争实现单位GDP能耗比去年下降2％，万元GDP能耗下降到0．769吨标准煤，规模以上万元工业增加值能耗下降到1．078吨标准煤，工业固体废物综合利用率达75％。为实现目标，福建省将加大政策扶持力度．力促节能与循环经济工作。     

北京：一切为了节能减排

2006年节能减排实现良好开局“十五”期间，北京市以年均5．9％的较低能耗增长，支撑了年均12％的经济较快发展。万元GDP能耗由2000年的1．31吨标准煤，下降到2005年的0．80吨标准煤。万元GDP能耗水平为全国平均水平的65％，位居全国各省（区、直辖市）第二位。     

节能减排

2007年我国的节能减排工作取得了积极进展，全国单位GDP能耗下降了3．27％，节能8980万吨标准煤；二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4．66％和3．14％，首次实现了双下降。今年是实现”十一五”节能减排目标的关键之年。温家宝总理在《政府工作报告》中就加大节能减排和环境保护力度提出了十条具体措施，并作了详细阐述。与会代表、委员结合报告，积极为节能减排出谋划策。     

河北省政府力推节能降耗

河北省政府近日出台《关于推进节能降耗的实施意见》，明确到2010年河北省万元GDP能耗下降到1．57吨标准煤，比2005年降低20％左右。其中2008年、2009年、2010年环比分别下降4．5％、4．8％、5％；全省入统工业万元增加值能耗比2005年降低25％，其中2008年、2009年、2010年环比分别下降55％、6％、6％。河北省建筑能耗比2005年降低18％，交通、商贸、农村能耗比2005年分别降低15％。     

可再生能源发展“十一五”规划出台

国家发改委日前印发的《可再生能源发展“十一五”规划》提出，到2010年，可再生能源在能源消费中的比重达到10％，全国可再生能源年利用量达到3亿吨标准煤，应比比2005年增长近1倍。     

国家发改委公布可再生能源发展“十一五”规划

国家发展和改革委员会近日发布的《可再生能源发展“十一五”规划》提出，到2010年，我国可再生能源在能源消费中的比重将达到10％，全国可再生能源年利用量将达到3亿吨标准煤，比2005年增长近1倍。     

继续把节能减排作为促进科学发展的重要抓手我国部署2009年节能减排工作

日前，国务院办公厅印发了（（2009年节能减排工作安排》（简称《安排》）。《安排》指出，2009年，我国要通过实施十大重点节能工程，形成7500万吨标准煤的节能能力；实施“节能产品惠民工程”，对能效等级1级或2级以上高效节能空调、冰箱等10大类产品，通过财政补贴方式加大推广力度；推广节能灯1．2亿只；支持在北京、上海、重庆等13个城市开展节能与新能源汽车示范试点；     

政策法规

中国政府明确2010年节能减排目标和要求国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》,明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。     

庐江：节能减排“提速”

县域经济能否健康发展，转变经济增长方式，是国家实现又好又快发展不可或缺的基石，它起着承上启下的重要作用。日前，记者在安徽庐江县采访发现，这里的节能减排工作进度明显“提速”。2006年，全县规模以上工业万元增加值能耗为5554吨标准煤。2007年。全县规模以上工业万元增加值能耗为4604吨标准煤，比上年下降17．1％，六户重点工业企业万元产值能耗2007年比上年下降6．22％，     

我国工业行业节能潜力分析

当前中国已进入"十二五"时期,面临着资源与环境的双重约束。十二五规划明确提出,到2015年,全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算),比2010年的1.304吨标准煤下降16%。本文使用DEA的全要素能源相对效率方法,对我国工业行业进行了节能潜力分析,并论证了这一节能目标的科学性与合理性。     

再生有色金属前景可期深层次问题待解决

当前，再生有色金属产业已成为缓解我国矿产资源供应短缺矛盾、促进有色行业节能减排、发展国民经济的重要措施。例如，再生铜、铝、铅、锌综合能耗分别只是原生金属的18％、45％、27％和38％：生产每吨分别可以节约相应矿石资源量380吨、20吨、128吨、52吨和标准煤1054千克、3443千克、659千克、950千克。预计到2020年，我国再生有色金属产业将不断发展壮大。产品总量将超过2000万吨．工业产值将接近1万亿元。     

时政

发改委公布《可再生能源发展“十一五”规划》 国家发展和改革委员会3月18日发布的《可再生能源发展“十一五”规划》提出，N2010年，我国可再生能源在能源消费中的比重将达到10％，全国可再生能源年利用量达到3亿吨标准煤，比2005年增长近1倍。