会计集中核算向国库集中支付转轨探讨

会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革，是加快公共财政建设步伐的一个重要举措。鸟鲁木齐市天山区是在2002年1月实行会计集中核算的，在坚持“资金所有权不变、资金使用权不变、资金审批权不变和资金来源渠道不变”管理原则的前提下，建立了“统一账户、分户核算、统一管理”的运行模式，对机关49个部门实行会计集中核算。[第一段]     

怎样做好集中支付工作

黑龙江省质监系统国库集中支付改革始于2005年3月1日。按照单位收支自主权不变，预算安排的资金使用权不变，内部理财机制不变．财务管理职能不变，单位收支预算编制方法不变的原则，实行“单一账户、集中支付、统一核算”的方法，改变了过去单位会计独立核算的方式。通过集中支付方式的顺利运行，笔者主要有以下几点体会：     

实行会计集中核算应重视报账员工作

南平市实行以会计集中核算为主的会计委派制度改革，其主要做法就是对行政事业单位财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法，将单位的会计核算与财务管理分离，在单位资金使用权和财务自主权不变的情况下，对纳入统一核算范围内的各类资金进行集中核算和管理。在这样的体制下，单位与会计核算中心之间就需要有一个会计业务和会计信息的传递者和沟通者，即报账会汁或报账员。从会汁集中核算改革的实践来看，这是一个十分重要的工作岗位。     

省级机关实行会计集中核算后审计监督的新思路

推行会计集中核算的财政管理体制的改革,即在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,取消各单位银行帐户,财政成立“省会计核算中心”。“省会计核算中心”统一办理资金结算和会计核算。这种财务管理体制的改革,对审计监督提出了新的要求。 一、有利方面 １、实行会计集中核算为审计监督增加了一道“防洪网”。实行会计集中核算制度,财政在单位帐户、票据、资金拨付、审批权限等方面加大了控制和监督。 ２、有效地节省了审计费用,提高了审计效率。由于会计集中核算的基本特征是变多家管帐为一家管帐,变分散管理为集中管理,各…     

镇巴县：积极推行“乡财县管”

镇巴县针对农村税费改革政策的深入，按照公共财政制度和巩固农村税费改革成果的要求，加大财政改革力度。对全县24个乡镇的财务管理实行“乡财县管”。即：保持以乡镇为独立核算主体，坚持分税制财政体制、财权与事权相统一、预算管理权、资金所有权与使用权、财务审批权、债权债务关系“六权不变”的前提下，实行“机构不变，预算共编，账户统设，资金统调，集中收付”的管理方式，对财政资金管理做到所有权、使用权和核算权相分离。     

实行会计集中核算对内部审计工作的利弊分析

实行会计集中核算是财政管理体制改革的一项重要内容，是会计核算方式的一次重大改革。实行集中核算是在保持纳入集中核算的单位预算管理体制不变，财务自主权不变和会计主体地位不变，即“三不变”的前提下，由会计核算中心对各单位的财务收支采取“单一账户、集中支付、分户核算”的办法。核算中心的规范运行在     

对行政事业单位实行财会集中核算制的思考

当前，我国会计管理体制的一项重大改革就是试行会计委派制度。２０００年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议明确要求，在党政机关、有财政拨款及政府授权收费或罚没职能的事业单位继续试行会计委派制度。对行政事业单位实行财会集中核算制是会计委派制的一种主要形式，即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心，在保持资金使用权和财务自主权不变的前提下，实行集中核算的单位不再设立会计机构，不再配备会计人员，取消所有银行账号，由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作，实行“集中核算，分户管理”…     

武功县：加大农村财务管理力度

为切实加强对农村财务管理工作，改善农村干部和群众之间因财务问题而引发的矛盾，使村级财务管理走上规范化、正规化，武功县出台了《武功县村级财务管理运行实施细则》，在全县12个乡镇先后成立了村级财务管理服务中心，该县财政局借鉴会计集中核算管理模式，坚持财务代管，资金所有权、使用权、自主权不变的原则运行，切实加强对从业人员的业务培训和指导工作，先后对所有从业者进行了会计电算化的培训，     

对会计集中核算审计的探讨

实行会计集中核算制度，是财政管理体制改革的一项重要内容，是会计核算方式的一次重大变革。东港市财政核算中心在本着行政事业单位财政预算主体地位不变、资金使用权不变、内部财务管理及核算职能不变的“三个不变”前提下．实现预算单位现有的银行账户“零”余额管理模式，并相继出台了东港市财政核算中心公开办事制度和集中收     

中小学校教育经费集中统管的调查研究

当前，中小学校财务由各校分散管理和核算，导致了大量的资金闲置和浪费，拖欠教师工资现象严重，学校运转困难，影响了学校的健康发展。为了加强学校财务管理，提高资金使用效益，南江县按照学校资金所有权、使用权、审批权“三权不变”的原则，设立了“教育会计核算办公室”（简称核算办公室，下同），对全县９５所中小学校财务管理进行了大胆探索，实行了“集中核算、统一管理”（简称集中统管，下同）办法。通过半年的运行，效果较好，保证了全县教师工资发放和学校的正常运转。一、运作方法（一）建立核算机构，明确机构职责。县财政局…     

关于完善国有大中型企业 会计组织工作模式的构想——以中国石油天然气运输公司为例

中国石油天然气运输公司成立于1953年，是中国石油天然气集团公司直属的大型专业化运输物流企业。长期以来，由于企业具有“点多、面广、线长”和生产经营规模大、经营业务范围广、管理层次多、管理难度大的特点，在财务会计组织工作方面，一般都采用“两分模式”（即分散管理、分级核算）。尽管近年来，随着“ERP”、“资金管理平台”等管理项目的推出，总会计师、财务机构负责人在企业内部各二级单位之间交流工作的开展，企业在资金管理、财务管理、会计核算工作等方面有了一些改进，但由于对开展会计集中核算、实行会计委派制的重要性认识不到位，更没有正确处理好会计集中核算与会计委派制之间的关系。因此，就整体而言，目前的财务会计组织工作仍没有脱离开“两分模式”的原型。     

实施“零户统管” 推动体制创新

即墨市审计局积极向市政府提出改革乡镇财务管理模式,实行专门机构统管的建议,经市政府批准在七级镇实施了“零户统管”新模式试点,成效显著。“零户统管”模式的总体运作架构是在坚持“两权”（站、所资金使用权、财务收支自主权）不变的情况下,取消其银行账号和会计,资金收支通过乡镇财政部门集中统一结算,实行综合财政预算管理;乡镇财政部门设统管会计代理财务核算和集中会计档案;会计凭证经财政部门审核,支出按标准报批;各站、办、所仅设一名出纳人员,负责经办本单位财务收支具体业务。“零户统管”模式的采用提高了财政资金的使用效益,…     

以“三个代表”思想为指导 做好会计制度创新

鄂尔多斯市达拉特旗财政会计制度改革从2000年开始试点，2001年全面推开，首先从乡级开始实行了“零户统管”。在保证资金使用权和财务自主权不变的提前下，取消单位会计和银行帐户，由乡财政所集中进行会计核算和资金核算。全旗、乡镇已全部实行了“零户统管”，由过去一个乡镇十几     

也谈农村“三资”管理

一、成立“三个中心”,构建农村“三资”监管服务平台 一是成立“村级会计服务中心”，全面推行“村账托管”制度。从群众反映最强烈、最直接的村财务管理入手，对村级资产和资金在所有权、使用权、审批权、收益权、监督权“五权”不变的前提下，统一纳入乡镇的村级会计服务中心进行动态监管。做到“三个统一”：统一银行账户管理，按照“集中管理、统一开户、分户核算”原则，在委托授权的基础上，对各村银行账户进行集中管理；统一支出审核把关，     

利用会计集中核算平台优化教育事业单位财务管理刍议

教育事业单位会计集中核算是以提高财务管理效益为目的，在学校的资金所有权、使用权和单位会计主体不变的前提下．取消教育事业单位现有的银行账户和会计岗位，只设立报账员．负责本单位财务资料的收集、传递和报销，由教育会计核算中心代理进行会计核算，在银行统一开设账户，集中进行会计核算、办理资金支付结算、管理会计档案及统一财务公开的核算机制。笔者认为，会计集中核算对强化资金监管、     

实施会计集中核算后财务管理如何加强

实行会计集中核算，可以强化预算执行和资金的有效使用，严格会计监督，发挥会计的扩展职能，变预算管理的各自核算为“中心”集中核算，变分散会计监督为集中会计监督。会计集中核算后，如何加强会计核算、提高财务管理水平，笔者对此提出一些粗浅看法。     

会计集中核算后如何处理审计与被审计的关系

会计集中核算制度是在单位财务审批权、资金使用权和会计责任主体不变的前提下,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则,采取“一厅式办公,柜组式作业”的工作方式,由财政部门主管的会计核算机构,对行政事业单位财政性资金的收支活动集中进行会计核算、实施会计监督、提供     

会计集中核算制度对政府审计的影响

会计集中核算制度是在单位财务审批权、资金使用权和会计责任主体不变的前提下,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则,采取“一厅式办公,柜组式作业”的工作方式,由财政部门主管的会计核算机构,对行政事业单位财政性资金的收支活动集中进行会计核算、实施会计监督、提供     

我院在改企建制中实行会计集中核算的基本模式和初步成效

为进一步加强财务管理，推进会计管理体制改革，规范会计工作行为，适应我院改企建制的需要，2002年下半年建立了以统一核算为手段、集中资金为基础、加强收支管理为目的的会计集中核算制度。它实质上是一种会计委派制的特殊形式。实行会计集中核算，可以强化预算执行和资金有效使用，严格会计监督；同时，     

谈会计集中核算问题

一、关于会计集中核算制度的定位问题 　　从该制度产生的背景和各地的实践结果看，可将会计集中核算制度定位为：在预算单位的资金使用权、财务审批权和会计责任主体不变的前提下，按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则，采取“一厅式办公”的作业方式，由财政部门管理的专职会计核算机构，[第一段]