中小企业筹资的制约因素探析

我国中小企业的发展在国民经济建设中一直发挥着重要的作用,但是它的发展在很大程度上受到资金的制约,要解决中小企业筹资难的问题已经刻不容缓。通过分析可知,造成筹资难主要在于中小企业自身筹资能力不强、信用观念淡薄、财务管理水平不高、信用担保体系不健全、缺乏统一的中小企业管理机构体系、银行贷款的难度较大等制约因素,根据这些制约因素制定相应的对策,以改善中小企业筹资的困难,促进我国国民经济的快速发展。     

关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知：国家发展改革委国家税务总局发改企业[2006]563号

为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》（国办发[2000]59号）和国家发展改革委和国家税务总局《关于继续做好中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知》（发改企业[2004]303号）以及国务院领导关于促进中小企业信用担保机构发展的有关批示精神，现就继续做好中小企业信用担保机构免征营业税工作有关问题通知如下。     

中小企业融资难问题的行为金融学视角分析

一、引言
　　中小企业在我国的经济体系中占有及其重要的地位,极大地促进了国民经济的快速增长,为我国市场经济体制的完善发挥着举足轻重的作用。但是,我国的市场经济体制还不完善,影响中小企业发展的制约因素仍然存在,在众多的影响因素中融资难问题尤其突出。为了解决中小企业融资难的突出问题,相关政府部门陆续出台了一些指导性文件,如《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见》、《中小企业促进法》、《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》、《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》、《银行间证券市场非金融企业债务中小企业融资工具管理办法》、《国务院关于鼓励与引导民间投资健康发展的若干意见》等,这些文件中的规章制度对改善我国中小企业的融资环境,拓宽中小企业的融资渠道,起到了非常重要的作用。但是,制约中小企业发展的、最本质的融资难问题,仍然没有因为外部融资环境的改善而改善。市场外部融资环境的改善只是解决中小企业融资难的一个因素,本人认为中小企业融资难问题的原因之一,是中小企业的经营管理者在其决策过程中受到认知偏差的影响,所表现出的非理性决策。     

2005年促进中小企业发展的工作重点（节选）

一是抓紧修改完善《国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济的若干意见》。二是尽快完成《国家中小企业发展基金使用管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》。完善并发布《国家中小企业发展专项资金使用管理办法》和《跨省区或规模较大中小企业信用担保机构设立与变更管理办法》。三是研究制定《关于鼓励创办小企业的政策意见》和国家中小企业银河培训工程的有关文件，指导全国中小企业培训工作。     

中小企业筹资现状和方法创新

1998年以来,为扩大内需,刺激经济增长,政府采取了一系列促进中小企业发展的政策,各国有商业银行成立了小型企业信贷部,各地进行了中小企业信用担保体系的试点工作,但由于筹资渠道单一,银行体系不合理以及中小企业自身的问题,筹资难仍然是制约中小企业发展的首要问题。中小企业迫切需要通过筹资方法创新来解决筹资问题。一、中小企业筹资现状(一)间接筹资现状。现代公司资本结构理论及其实证研究表明,公司规模同负债比例负相关,中小企业的负债资本应高于大型企业。而我国中小企业由于经营规模的限制以及资本市场的不完善、不成熟,…     

信用担保体系进入规范建设阶段

日前,记者在长召开的全国中小企业信用与担保工作培训班暨部分省市经贸委工作座谈会上的获悉,按照《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》要求,国家主经贸委已完成了《全国中小企业信用担保体系管理暂行规定》、《中小企业信用担保贷款管理办法》、《全国中小企业信用担保体系统一培训大纲》等政策性文件的起草工作,国家中小企业信用再担保机构组建方案也即将完成,这标志着我国中小企业信用担保体系开始由试点推广阶段进入规范建设阶段。     

扶持中小企业发展

受国际金融危机影响,去年下半年以来,我国一些中小企业生产经营困难。为解决中小企业遇到的困难,中央财政依据《中小企业促进法》等法律、法规,先后制定出台了一系列政策措施：一是安排扶持中小企业发展的专项资金,积极促进中小企业技术刨新、产业升级、市场开拓和自主品牌建设,改善中小企业公共服务环境;二是实施面向中小企业的税收优惠政策,减轻中小企业税收负担;三是发挥政策引导作用,鼓励信用担保机构、创业投资机构、金融机构为中小企业融资创造更加有利的条件,努力改善中小企业融资环境;     

扶持中小企业发展

受国际金融危机影响,去年下半年以来,我国一些中小企业生产经营困难。为解决中小企业遇到的困难,中央财政依据《中小企业促进法》等法律、法规,先后制定出台了一系列政策措施：一是安排扶持中小企业发展的专项资金,积极促进中小企业技术刨新、产业升级、市场开拓和自主品牌建设,改善中小企业公共服务环境;二是实施面向中小企业的税收优惠政策,减轻中小企业税收负担;三是发挥政策引导作用,鼓励信用担保机构、创业投资机构、金融机构为中小企业融资创造更加有利的条件,努力改善中小企业融资环境;     

我国中小企业信用担保体系及其税收政策

2006年11月23日,国务院转发的<关于加强中小企业信用担保体系建设的意见>,要求采取有效措施,促进中小企业信用担保机构持续、健康发展.这是关于中小企业信用担保体系建设的专项政策.税收是支持中小企业信用担保行业发展的重要制度支柱,值得认真研究和探讨.     

政策百问百答

非营利性中小企业信用担保、再担保机构可享受什么税收优惠?根据《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》(国办发〔2000〕59号)规定,对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构,可由地方政府确定,对其从事担保业务收入,3年内免征营业税。免税时间从纳税人享受免税之日起计算。《工业和信息化部、国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税有关     

充分发挥政府职能 促进中小企业发展

一、制定政策，引导推动中小企业健康发展 1、出台政策 近年来，天津市先后出台了多部促进中小企业发展的法规政策，为加快中小企业改革和发展创造了良好的政策环境。2005年，颁布了《天津市实施（中华人民共和国中小企业促进法）办法》（简称《实施办法》），《实施办法》从七个方面明确了促进中小企业的发展的政策措施：埋顺管理体制，确定工作职责；资金做支持，担保为保障；放宽设立条件，拓展创办空间；贷款贴息，鼓励创新；明确鼓励重点，促进加快发展；提供社会化服务，改善发展环境；约束政府行为，维护企业权益等主要内容。目前，正在积极准备《实施办法》的相关配套文件，以进一步完善《实施办法》。     

2006年中小企业10大新闻

No．1中小企业法体系进一步健全2006年是《中小企业促进法》和《若干意见》落实年,《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》、《关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知》、《中小企业发展专项资金管理办法》、《关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知》等配套法规相继出台。民航总局、铁道部等部门和单位出台了20余个配套文件;各省市制定《若干意见》实施意见及相关文件220件。     

《中小企业信用担保资金管理暂行办法》发布

2010年5月12日，财政部联合工业和信息化部发布《中小企业信用担保资金管理暂行办法》。中小企业信用担保资金是根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），由中央财政预算安排，专门用于支持中小企业信用担保机构、中小企业信用再担保机构增强业务能力，     

回眸关注——2006中小企业10大新闻

No．1 中小企业法体系进一步健全2006年是《中小企业促进法》和《若干意见》落实年．《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》、《关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知》、《中小企业发展专项资金管理办法》、《关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知》等配套法规相继出台。民航总局、铁道部等部门和单位出台了20余个配套文件；各省市制定《若干意见》实施意见及相关文件220件。[第一段]     

关于中小企业融资担保体系的探讨

<正>一、我国中小企业融资担保体系的发展状况目前,在我国中小企业融资担保体系中主要存在信用担保、互助担保、商业担保等三类模式中,其中商业担保是最具有发展前景的市场化模式。早在1993年11月,国务院批准设立了我国第一家全国性专业信用担保机构----中国经济技术投资担保公司,1999年6月5日国家出台了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》,     

积极稳妥地发展担保业

国务院办公厅在“关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见”中提出,各级政府和有关部门要加快建立以中小企业,特别是科技型中小企业为主要服务对象的中央、省、地(市)信用担保体系,为中小企业融资创造条件。信用担保在全国仍是一个新型的行业。     

安徽省中小企业信用担保体系问题研究

当前制约中小企业发展的主要瓶颈是"融资难",解决这一问题的关键是要克服中小企业自身的缺陷,完善信用担保机构体制,构建和完善中小企业信用担保体系。本文主要将信用担保、信用担保体系建设方面的相关理论知识与安徽省中小企业信用担保发展的实际情况相结合,研究了中小企业信用担保体系存在的问题,并提出了一系列改善的意见和建议。     

我国扶持中小企业相关规章概要

中小企业信用担保体系建设工作职责划归工信部 从2008年开始,根据国务院机构改革及＂三定＂方案,中小企业信用担保体系建设等职责划归工信部。据此,工信部于2008年8月20日根据财政部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会下发的《关于加强中小企业信用担保体系建设意见》并会同以上部门,继续推行信用担保体系建设,     

中小企业信用担保业发展中存在的问题及对策

我国政策性担保业务发展很快,截止2000年,全国已有30个省、自治区、直辖市组建了200余个中小企业信用担保机构。作为政府间接支持中小企业发展的政策性扶持机构,已初步发挥了引导银行资金投向、促进中小企业发展、增加税收、扩大就业和保持社会稳定等方面的积极作用。但在实际工作中也存在一些问题,影响了担保行业的进一步发展,应采取对策予以解决。一、存在的问题1.政策、法律不健全,信用环境有待改善。一是目前还没有建立一个全国性、权威性、统一性的信用担保宏观管理部门,各地、各部门对担保机构在市场准入条件、行业管理与指导及享受的…     

辽宁省省级中小企业信用担保资金管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为解决我省中小企业融资担保难问题，建立和完善全省中小企业信用担保体系，科学管理和规范使用辽宁省省级中小企业信用担保资金(以下简称省担保资金)，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国中小企业促进法》及相关法规和政策，制定本办法。