以捡“芝麻”精神在“小税”上做大文章——兰西县国家税务局工作纪实

兰西县属于国家级贫困县，由于受非典影响，全县经济环境不景气。为了完成政府保盘子税收计划，兰西县国税局在局长杨柏君的带领下抓好主体税收征管工作的同时，“既抱西瓜，又捡芝麻”，强化了个体零散税     

关于当前农业税征收工作的几个问题

一、要贯彻政策，把农业税收各项政策贯穿于工作的始终农业税收工作是农村工作的重要组成部分，农业税收政策执行的好坏，直接影响到党和政府农村政策的贯彻落实。当前，要突出抓好以下几个问题；一是严格执行稳定农业税负担政策。各级农业税征收机关要及时掌握计税土地的增减变化情况，并按现行政策解决“有税无地”、“有地无税”及税负畸轻畸重问题，以保证稳定农业税负担政策的全面贯彻落实；二是严格区分税、费的政策界限，杜绝说、费混征的错误做法。各地不得以农业税名义征收其他费用，要依法征税，加强征管。特别是已经进行农村税费…     

用信息化推动税收征管科学化

税收事业的发展，要依靠“科技兴税”，税收信息化是提高征管效率和质量，实现税收现代化的重要基础，本文回顾了税收信息化的发展历程，探讨了税收信息化发展过程中取得的成绩，遇到的矛盾和问题以及金税三期要达到的目标。     

猪头税“变成人头税”

猪头税“变成人头税”有个县规定农户每个人口都要养一头猪。税收部门亦步亦趋，也按农户人头数下达了生猪税收任务。农民兄弟们不无嘲讽地叹道：这到底是猪头税呢？还是人头税呢？其实，这种由猪头税变为“人头税”的事情，在农村许多地方都存在着。据笔者亲眼所见，某乡...     

进一步完善投资方向税征管的新思路

赤峰市地税局针对地方税税源零星分散、不易控管．征管难度大等特点．在税收征管工作中，本着“即抱西瓜．又拣芝麻”的指导思想．深入实际，调查研究．探索强化税收征管，堵塞征管漏洞，促进税收增长的有效措施和办法，两年来的实践证明，我们通过采取有效措施．强化投资方向税征管的路子是可行的．效果是明显的。1994年．全市累计入库397万元，1995年入库532万元，1996年入库443万元。我们的主要做法是：     

富锦市税收工作成效斐然

富锦市税收工作成效斐然王永生，徐万彬，山延起年初以来，我市财税两局为解决税收流失的各类问题，坚持“保基数，增两税，挖潜堵漏齐抓税”的原则，加大了收入征管力度，已取得明显效果。——在工商税收，改变以往征管方式，规范纳税程序，查清税源分布，疏通渠道，量化...     

要正确区分“税”和“费”

要正确区分“税”和“费”在日常工作和生活中，特别是农村基层，常遇到一些＂税＂和＂费＂混淆不清的现象，其实＂税＂和＂费＂是两个性质不同的概念，是两回事。其主要区别是：一、征收的单位不同。＂税＂是由税务机关、财政机关和海关机关按照国家规定的各自分管的税收...     

树立良好国税形象 开创文明单位建设新局面

伊春市南岔区国税局现有职工53人，负责全区各种经济类型775户纳税户的税收征管工作。近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实执行党的路线方针政策，经过全局上下共同努力，按照总局“带好队，收好税”的总体要求，紧紧围绕组织收人这个中心，坚持三个文明一起抓，治队与治法同步，执法与服务并举，     

基于总分公司内部控制之下税收风险管理的研究

总分公司是种重要的公司组织形式．它是建立在适度分权基础上的集中管理制的公司形式，这种模式有助于分公司自主经营，也有助于总公司实施管控。这一操作模式涉及到内部经营主体税收核算、税收流程内控以及税表合并等众多税收筹划工作，怎样做到依法纳税，怎样做好税收筹划，都是值得探索的问题。     

实行公开办税 确保廉洁风尚——察右前旗税务局开展廉政建设的调查

察右前旗税务局认真贯彻中央关于“经济要繁荣、政府要廉洁”的重要指示，全面推行“五公开办税制度”，处理好五个制约关系，加强了税收工作的透明度，促进了为税清廉，出现了税收任务连续超收的局面。在去年超额27．9％的基础上，截至今年三月底已完成工商税收88．9万元，完成全年任务的22．8％，比去年同期增加29．1万元，增长48．7％，超额4．6％完成了盟处下达的季度任务，创造了历史最好水平。     

以“三抓三保”为主线强化税收征管

红山区国家税务局“抓纪律、保袭序；抓素质、保队伍；抓收入、保任务”为方针，开展了各项工作，不但保证了税收收入的均衡入库，而且加强了税工队伍建设．使干部仉伍素质有了较大的提高，保持了良好的税风税纪，初步形成了一主思想好、作风正、纪律严、业务精的税收队伍。     

要千方百计确保完成全年财政任务

今年前几个月财政收入完成情况总的来说比较正常，但不够理想，没有达到预算要求的进度，各级财政、税务部门要抓住当前经济回升的有利时机，下大力量抓好各项收入的征收管理工作，坚决完成财政收入任务，并力争超收。一是重点税源和零散税收都要抓好，即抱“西瓜”，也拣“芝麻”，对重点税源，要在开展“支、帮、促”的基础上，建立严格的征收责任制，保证收入计划的落实，大中型企业既是重点税源，也是优惠政策的落实对象，一定要做到扶植政策重点倾斜，完成财政税收任务也毫不含糊。对零散税收，重点是加强征管，堵塞“偷、逃、漏”。要在总结征管经验的基础上，集中一段时间，组织必要力量，对重点行业的个体和私营企业开展一次以反对偷漏税为主要内容和税收专项检查，边检查，边清理，边结案，边建制，搞好综合治理，把按规定该收的税款都收上来，二是抓好“两金”、“四税”的征管和承包合同的兑现工作，各级财政和企业主管部门要督促承包企业按照承包任务和时间进度，将应上交的收入按时上交入库，承包上交财政任务完不成的，要用企业自有资金补足，三是严格减免税和收入退库的控制管理，减免税要严格按政策办事，该减免则减免，不该减免的不能减免，越权减免的要进行纠正，减免到期的要恢复征税，重大的减免，税务部门应与同级财政部门协商，今后减免税时，一方面要充分考虑财政的承受能力，另一方面要保证减免的对象确实是符合国家产业政策，有效益、有前途的企业或产品。必须严格收入退库的管理工作，各种收入退库都要严格按国库条例和法定程序办事，任何部门和单位都不得自批自退库款，四是继续抓紧清理拖欠税利工作，企业大量欠交税利，严重影响了财政资金的调度和运转，清欠工作难度很大，也很重要，只能抓紧，不能放松。要把清理拖欠税利同清理企业“三角债”结合起来，在盘活资金、增加投入的同时，大力组织清欠。对清欠工作，银行要积极，企业要主动。各级银行和企业在清理“三角债”工作中，对收回的货款，首行要做到足额缴纳税款，防止发生新的拖欠，对拖欠的税利，财税部门要收滞纳金，不能让欠税利者沾便宜，以尽快解决目前税利拖欠过多的不正常现象，将应收税利及时收缴入库，五是在组织各项收入时，有关部门要搞好协调配合，同心同德，团结奋斗，互相谅解，互相支持，共同完成财政任务。     

省税务局长张献璞在全省财政工作会议上的发言（摘要）

“八五”期间，我们计划使税收每年以8%的速度递增，到1995年可完成 工商各税100亿元以上，为了确保完成收入计划，我们将采取如下措施：一是教育广大干部，充分认识完成收入任务对平衡预算，支持经济建设的重要意义，把积极性调动到抓收入上来，从省局到基层征收单位层层抓紧，保证收入任务的完成。二是把收入任务纳入目标管理，逐级实行收入责任制，严格考核，兑现奖罚，并把任务完成情况作为考核各级领导班子政绩和干部工作业绩的主要内容，三是坚定不移地推行和深化以征收、管理、检查职责分离为主要内容的征管改革，提高征管质量，理顺征管查三者关系，做到相互监督，相互促进，严细管理，堵塞漏洞，把该收的税收及时足额地收上来，四是全面推动纳税人自地申报纳税制度，实行企业办税责任制，划清征纳双方责任。同时，强化税务检查，有计划地开展分税种、分行业、分区域的日常税收检查和发贷票检查。五是各级税务部门要抓好税源大户，掌握重点税源，各地都要确定自己的重点税源，同各级领导分工负责，抓紧抓好，一抓到底。六是抓好零散税收，零散税税源分散，征管难度大，漏洞多、潜力也大，是堵漏增收的一个重点。要通过完善集贸市场税收管理，加强税务检查站等项征管制度和发动群众协税护税、依靠基层政权护税、管理等措施，减少税收流失。     

影响缓税办理的两个“效应”及其对策

缓税，即延期缴纳税款。在税收征管审计工作实践中，通过分析违规缓税原因，我总结出了“跳板”和“水涨”两个效应。这两个效应对缓税办理具有重要的影响作用。现就个人体会与审计同仁探讨如下：“跳板”效应。政府目标任务是各级政府工作的中心。政府目标任务是否能够顺利完成同时又是衡量各级领导干部政绩的关键。其中，财政收入增长是政府目标得以实现的重要环节和根本保证。如果将地方财政收入比作“跳板”，那么地方经济发展、政府工作目标、领导干部政绩都受制于财政收入的增长这块“跳板”，从而形成“跳板”效应。因此，政府在当年各项目标已经完成后，为了下一年的目标能够顺利实现，必然会默认或授意税务机关办理缓税，从而达到调节财政收入的目的。相反，如果当年财政收入不足，则会强令税务机关竭泽而渔，     

房产出售与出租的税赋比较与筹划浅析

税收筹划一般应具备“三性”：合法性、筹划性和目的性．合法性表示税收筹划只能在法律许可的范围内；筹划性表示税收筹划必须事先规划．事先设计安排；目的性表示纳税人要取得“结税”的税收利益．即一要选择低税赋．二要滞延纳税时间。有人说，野蛮的人抗税，愚昧的人偷税，糊涂的人漏税，而精明的人进行税收筹划。本人根据自身的经验、学习和思考，     

北安市地税局拼搏中前进 创新中发展

税收收入衡量税收工作的重要标志，组织税收收入是整个税收工作的中心。只有税收收入的稳步、快速增长，才能促进经济的发展。北安市地税局把“积极组织税收收入”作为整个税收工作的重要来抓，力争做到应收尺收，为地方经济多做贡献。     

加强税收管理 实施依法治税

自1994年税务机构分设以来，我局的税收征管工作在盟地税局的正确领导下，紧紧围绕“抓班子、带队伍、促税收”的工作方针，税收收入连年创佳绩，为锡市的经济建设做出了应有的贡献。     

祁东县地方税务局

祁东县地方税务局坚持“聚财为国、收税为民”的工作宗旨,围绕“人才立税、改革活税、管理强税、科技兴税”的工作思路,地税事业呈现蓬勃发展的良好态势:一是税收收入逐年攀升。从2003年入库税收3500万元到2006年税收入库预计突破6500万元,三年时间翻了将近一番。二是税收征管大为加强。该局建立了从税源监控、征收管理、税务检查到内部管理的一系列规章制度,使各项工作有章可循,确立了“向小税种要大税源,变小税源为大税收”的征管工作思路,探索出了许多行之有效的征管办法,促进了征管质量的提高,确保了征管任务的完成。同时,该局不断强化…     

从“三个月税收现象”说起

“三个月税收现象”,是近几年普遍存在的元月、六月、十二月入税特别多,其他月份入税特别少的一种非正常税收现象。某税收过亿的县,近几年都是元月份入税三千多万,六月份三千多万,十二月份三千多万,其他月份都只有几十上百万元。弄得该县县长在全县财税工作会上大声疾呼:“全年的税收,那是三个月收的?很不正常！”县长倒是实话实     

改革农牧业税制壮大我区农牧业经济——纪念《中华人民共和国农业税条例》颁发35周所

1958年6月3日，由毛泽东同志亲自签发的《中华人民共和国农业税条例》，是一部全国统一的农业税法规，它的颁布，是我国农业税收法制建设上的重大突破。贯彻执行“条例”35年的工作实践，我们深刻体会劲，“条例”充分体现了“发展经济，保障碍供给”的财经工作总方针，以及“调整税收，酌量减轻民负”的指导思想。当前，结合我国农村发展社会主义市场经济的新形势，认真研究农牧业税负担政策和农牧民负担水平，