中国超大城市人口集聚态势及其机制研究——以北京、上海为例

随着改革开放以来人口流动速度的不断加快。中国超大城市的人口发展呈现持续增长,主城区人口密度不断增加,这种发展模式不仅给超大城市自身带来“城市病”等一系列问题,也制约了城乡发展一体化的构建。研究表明,超大城市人口持续过度聚集的原因在于其吸引腹地广阔,城市中心区拥有吸引人气的商务、休闲和文化空间,其规模经济和集聚经济效益持续显现,以及地区收入差异长期存在和郊区新中心生活服务品质不高等;因此,在人口疏散时需顺应经济和人口迁移规律,重点增强外围新城的集聚力,促进公共服务设施的空间均等,推进“主城－新城－区域”的功能一体化发展。     

国际大都市推动新城建设的政策及其对北京的启示

北京目前正处于加快中国特色世界城市建设的重要时期。但城市化进程的快速推进及“单中心”的空间发展格局，使得北京城市功能过度集中于中心城区，交通拥堵严重、人口急剧增长、产业发展空间受限等“大城市病”日益严重。而目前新城疏解、集聚作用较弱，难以形成与国际大都市相符的多中心空间结构体系。新时期北京提出分类推进新城建设，集中力量聚焦通州现代化国际新城建设，重点推进发展新区顺义、大兴一亦庄、昌平和房山等新城，加快建设门头沟、延庆、怀柔、密云、平谷等生态涵养区新城。积极借鉴国际大都市在新城建设政策推动方面的经验，使新城有效地疏解中心城区城市功能并承载世界城市具备的其他功能，是今后首都优化城市空间结构、加快向世界城市迈进的重要战略选择。     

我国新型城镇化进程中资本集聚的困境与对策

资本集聚在新型城镇化进程中起着重要作用,现阶段资本集聚与人口集聚、产业集聚、环境承载力不协调阻隔了新型城镇化的顺利发展,面临资本集聚过度化、空心化和两极化困境。文章认为,应加强新城建设的顶层设计科学规划,推动资本产城互动为新城提供产业支撑,深化农村金融、土地和户籍制度改革,破除城乡二元结构,引导资本在大中小城市均衡合理集聚。     

涿鹿县发展城市化的实践与思考

城市化既是一个地区实现人口集聚、财富集聚、技术集聚和服务集聚的过程，同时，又是农村人口向城市转移、农业生产方式向城市生产方式转变、农村生活方式向城市生活方式转变的过程。加快城市化进程是推进新型工业化的必然要求，是优化产业结构的客观需要，更是加快经济发展的必经之路。近年来，涿鹿县积极实施城市化战略，不断探索城市发展新路子，加快了城市化发展步伐，带动和促进了县域经济的快速发展。     

上海松江新城建设及产业发展研究

上海松江新城是上海“十五”期间郊区“一城九镇”建设示范中的唯一一个新城。作为实施城乡一体化战略的重大探索、新城建设过程必然会遇到导入城市人口、发展都市型产业、创建新城管理体制、保障财力投资等诸多问题和严峻挑战。为此，需要加强对松江新城建设的研究，探索和完善投融新机制，探索和制定新城人口的倾斜政策和产业政策，创新城市管理体制，以确保新城建设的大量奖金投入，形成人口导入新机制，积极调整产业布局，保证新城的可持续发展。     

桂林农村城镇化:问题与对策研究

桂林农村城镇化水平低;农村工业布局分散;人口产业集聚与空间集聚的相关性差;农村城镇化发展的动力不足。针对这些问题,桂林市应采取措施,提升农村城镇化水平;积极调整和优化乡镇企业布局;积极推进户籍制度改革,加快农村人口城镇化进程,促进人口的产业集聚与空间集聚的协调发展;完善农村城镇化的动力机制,增强农村城镇化的动力。     

上海的城市发展阶段与郊区新城建设研究

城市发展阶段与其新城建设具有直接关系.从国际大都市发展经验来看,如果没有中心城区坚实的经济基础与成熟的社会发展作为支持条件,郊区新城要建设成功是较为困难的.目前上海郊区新城存在人口规模不足、产业关联效应不强与社会发育不成熟等问题,新城未能起到疏散中心城区过于集中的人口与产业的作用.上海郊区新城发展状况与上海经济社会发展阶段相关.上海的郊区化方式与特征直接影响到新城的人口导入、产业发展与社会发展.上海必须加快优化产业结构,提高城市居民可支配收入,加强制度环境建设,推进交通基础设施建设,加强发展郊区生活性服务业,从而促进上海城市空间结构向多心多核开敞式方向发展.     

宁波城镇化发展中的人口情况分析

外来人口是宁波人口增长的主因,人口向城镇集聚加快,超过70%的外来常住人口和90%的本地迁居人口进入城镇,本地户籍人口在市域内迁居数量较大,228万外来常住人口总体上文化水平和技能素质与产业升级要求不相适应,约200万的本地户籍半城镇化人口应是当前宁波城镇化工作的重点。根据上述特点,宁波在城镇化发展中应建立引导人口集聚的城镇发展策略,改革农村集体经济产权体制,逐步完善财政分成、产业调整和公共服务政策体系,加快经济、社会与环境效益相统一的产业转型升级。     

人口集聚、空气污染与经济可持续发展

探究人口集聚、空气污染与经济可持续发展的关系是关乎国家经济高质量发展的关键性议题。选取 266 个中国地级以上城市作为研究基点,精研人口、环境同经济之间的关系,结果表明：人口集聚对经济可持续发展影响具有空间溢出效应,人口集聚与经济可持续发展之间存在非线性关系;空气污染与经济可持续发展二者之间存在非线性关系,且具有空间溢出效应;人口集聚对经济可持续发展的影响存在空气污染的中介效应。研究逻辑框架表明,人口集聚、空气污染与经济可持续发展者之间的关系存在“人口集聚—空气污染—经济可持续发展”的解释机制。最终得出结论：人口集聚导致城市拥挤城市耗能和排放增加加重了空气污染从而对经济可持续发展形成一定的制约。空气污染的存在削弱了人口集聚对经济可持续发展的促进作用,因此,要更加注意短期内人口快速集聚对经济可持续发展形成的制约,警惕人口过度集聚对空气污染的影响及由此对经济可持续发展带来的负面影响。升擢城市“温度”、拓展城市“宽度”、增益城市“浓度”、聚焦城市“密度”,引导人口在区域范围内合理适度集聚,形成人口集聚合理布局,以技术创新发展方式转变和生产率提升减轻人口集聚对空气污染的负面影响从而降低由于空气污染造成的对经济可持续发展的制约,推动经济可持续绿色发展。     

ARIMA模型在西安卫星城建设预测中的应用

卫星城在社会主义市场经济中是一个新生事物,对于西安市来说,加快卫星城建设,促进城乡一体化,是缩小城乡差距,缓解城市中心区人口压力,实现产业链深度整合,提高城市竞争力的一个非常重要的战略。文章以1988年～2008年西安市及其六个卫星城的人口总量为基础,借用ROXY指数并运用ARIMA模型对ROXY指数进行预测,得出西安市目前及未来几年仍处于人口集聚状态,确定西安市卫星城建设应既包括伦敦式又包括巴黎式。     

积极推进冀东城市群发展加快城市化建设的对策研究

《十一五规划纲要》明确要求“珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区，要继续发挥对内地经济发展的带动和辐射作用，加强区内城市的分工协作和优势互补，增强城市群的整体竞争力”，“有条件的区域，以特大城市和大城市为龙头，通过统筹规划，形成若干用地少、就业多、要素集聚能力强、人口合理分布的新城市群”。建设城市群符合科学发展观的要求，符合区域经济一体化的趋势，符合资源优化配置、集约利用、建设节约型社会的发展方向。本文所指的冀东城市集群特指唐山地区以市中心区为中心的城市群，包括一个中心城市、一个副中心城市、两个中等城市、六个小城市和三十五个重点镇。加快冀东城市集群发展，对提升唐山市的核心竞争力，推进城市现代化建设，加快城市化进程具有十分重要的战略意义。     

全力推进中心镇培育

进一步创新体制机制,加快中心镇人口集中、产业集聚、功能集成和要素集约,大胆创新、先行先试,加快走出一条中心镇培育的新路子     

江东区：构建区域性航运商务中心

2006年10月28日,位于东部新城的宁波国际航运服务中心正式开工建设。随着国际航运服务中心今年年内建成投用,东部新城江东区域内将逐步形成一个直接联系宁波舟山港,集海港通关、航运服务和物流信息于一体,具有政府管理服务、港航企业集聚运营、信息高速集散等功能的"一站式、一条龙"服务中心。江东区完全有条件也应该快速承接宁波国际航运服务中心辐射效应,抓住机遇,加快构建区域性航运商务中心,充分发挥在推进"中提升"战略中的龙头和示范作用。江东区构建航运商务中心的良好条     

城市化与促进就业增长

工业化的长足发展,使得浙江进入了一个城市化加速发展时期。城市化的过程,最直接的表现是人口向城市集中的过程。然而,城市化的发展带来的人口集聚,并不是人口的机械增长,它是以产业的集聚和城市经济社会的发展为依托的。     

加快推进闽北城镇化进程的对策思考

21世纪是一个科学技术不断发展创新、信息革命不断深化、知识经济登上主台,经济全球化进一步加深的世纪。这些新的趋势,将深刻地改变人们的生产方式和生活方式,在给我国城市发展带来前所未有的机遇和挑战的同时,也给我们工作提出了一系列重大课题,其中,城镇化问题就是一个重大而又迫切需要认真探讨和解决的问题。加快推进城镇化对闽北经济和社会发展将产生深远的影响一、加快推进城镇化进程,是经济结构战略性调整、升级的突破口。推进城镇化,不仅有利于人口向城镇相对集聚,促进生产要素的集聚、产生规模效益,提高资源利用率,降低交易费用,而…     

加快推进欠发达地区人口和产业集聚

以全面贯彻落实省委、省政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》为契机，着力在搞好科学规划、增强中心城镇的承载力、提升产业和人口集聚的支撑力和增强农民群众的转移力上下功夫，加快欠发达地区人口和产业集聚。[编者按]     

格尔木蔬菜产销现状及对策

格尔木是青海省西部开发区的戈壁新城,是正在掘起的一个盐化工业城市,既是青海西部区域经济的中心和区际活动的战略重镇,又是进出西藏的最大门户和枢纽,城市发展有着广阔的前景。 农业的开发,作为工业开拓的基础和准备,是经济发展的需要。随着城市建设的发展,人口的增加,对蔬菜的需求量将愈来愈大。因此,加快格尔木蔬菜生产的步伐,势在必行。     

进一步优化开发东部新城的若干思考

东部新城优化开发是实现宁波城市跨越式发展的重要路径,也是实现区域经济转型升级的现实选择。近年来东部新城开发建设取得了经验也尚存不足。为了更大程度地发挥新城的集聚和辐射效应,真正使东部新城成为宁波市未来经济发展的新动力和新引擎,必须从产业培育、招商引资、建管机制及城区融合等方面入手,进一步优化开发东部新城。     

以城市化推动欠发达地区实现跨越发展

欠发达地区要实现跨越式发展,必须以创新的思路,突破人口与产业分散的瓶颈,走出一条以城市化为龙头、产业与人口加快集聚、实现跨越式发展的新路子。     

劳动力市场一体化对老龄人口集聚的影响——基于调节效应与中介效应的检验

在我国社会保障事业高质量发展和统一大市场建设的关键时期，促进人口老龄化风险由空间集聚向区域分担转变，对于提升社会公平正义、促进人口均衡发展具有重要意义。研究发现：劳动力市场一体化水平的提高会加剧我国老龄人口的集聚效应；空间区域异质性表明，在东北地区，劳动力市场一体化对老龄人口的集聚效应更加明显。此外，对老龄人口集聚方式进行分类回归分析发现：劳动力市场一体化虽然能够有效缓解城市老龄人口集聚，但是会强化老龄人口在省份维度的集聚；社会保障支出在缓解老龄人口集聚的过程中产生了逆向调节作用；地区经济发展差距在劳动力市场一体化强化老龄人口集聚的过程中发挥着中介作用。研究结果对于各地区充分识别人口老龄化风险空间集聚水平、实现人口老龄化风险分担具有重要参考价值。