建立农村养老保障体系的政府责任

无论从政府的职能或是从公民权利的法理依据上讲,构建农村社会养老保障体系都应是政府的职责。改革开放以来,我国农村养老保障滞后,原因很多,但政府对发展农村社会保障的长期忽视和责任缺失则是农村社会养老保障发展滞后的一大原因,表现为：发展理念不到位;财政支持不到位;法律保障不到位;制度建设不到位;责任划分不到位。构建农村养老保障体系势在必行,各级政府要在党的十七大精神指引下,抓住时机,敢于面对,在构建农村养老保障体系的过程中积极作为,尽快地建立起覆盖城乡的社会保障体系。     

农村养老服务体系建设中的政府责任

农村养老服务体系是农村社会保障体系的重要组成部分,政府在农村养老服务体系建设中扮演着重要角色,担负着主要责任。文章在对政府在农村养老服务体系建设中责任"缺位"和"错位"现象进行分析基础上,从多个层面深入探讨了政府责任"缺位"和"错位"的主要致因,最后就政府在农村养老服务体系建设中如何明确角色、落实责任、发挥主导作用提出了一系列有针对性的对策建议。     

农村居家养老服务的可持续发展研究——以浙江F村居家养老服务中心为例

我国60周岁及以上老年人口已有1．9亿多人．其中农村老年人口有半数之多。而我国农村普遍存在经济发展水平相对落后、基层政府财政困难和农村社会保障体系建设不完善等状况．传统的家庭养老与机构养老已经不足以应对农村养老的现状。农村居家养老,是现阶段尝试采取的一种养老服务模式．它有适应农村的经济条件、符合老年人的传统观念等优点。本文以个案的调查为例,围绕发展过程中存在问题,试图对其可持续发展提出一条合理可行的路径选择。     

社会分层视角下农村居家养老服务探讨

我国农村养老难以满足现实需要,根据老人的经济状况、知识水平和社会地位等的不同将我国农村老年群体分为底、中和高三个层级。分析不同层级农村老人居家养老服务需求影响因素,提出满足不同层次农村老年群体居家养老服务需求的对策。     

新时期政府购买居家养老服务问题研究

随着我国人口老龄化的加剧和服务型政府的构建,我国政府购买居家养老服务已大势所趋.但是,当前我国政府购买居家养老服务仍然存在着政府经费投入较少、政府监督评估机制不完善、社会组织缺乏竞争机制易垄断、社会组织缺乏公众信任等主要问题.要解决这些问题,我国政府亟须优化购买居家养老服务的公共财政预算、健全政府监督评估机制、鼓励社会组织的参与,并建立健全市场准入制度、提升社会组织的服务质量和自身形象.     

瑞昌市贫困地区农村养老模式的新探索

正随着我国人口老龄化程度越来越高,加上农村青壮年劳动力外出务工,农村留守、空巢老人越来越多,其养老问题,特别是贫困地区养老问题日益突显,形成一个十分紧迫的社会问题,需尽快采取措施予以解决。一、瑞昌市农村老龄化现状为了摸清区老龄化发展的具体情况,我们对瑞昌市贫困乡武蛟乡当前的老龄人口状况进行了实地调查,结果显示:武蛟乡共有7个     

“双社”合作：政府购买居家养老服务何以促进养老服务社会化

由老龄化衍生出的养老服务问题是养老保障领域研究的一项重要内容。走社会化养老之路已是必然趋势,而政府购买居家养老服务是社会化养老服务探索出的一种主要养老模式。通过对具体案例的分析,得出“双社”(即社区与社会组织)合作对政府购买居家养老服务促进养老服务社会化发展具有关键作用的结论。最后从建立社区与社会组织联动工作机制、提升社会组织嵌入社区程度、积极培育社会组织以及进一步加强社区公共服务建设等四个方面给出了促进社区与社会组织协同合作的具体建议并进行了研究总结与展望。     

乌鲁木齐市达坂城区农村社区居家养老服务问题及对策研究

中国农村社会养老服务问题在人口老龄化背景下显得尤为突出。在农村老年人口对养老需求不断增加的前提下,农村社区养老资源却出现供给不足的现象。养老资源供给和需求的不平衡更加激发了养老矛盾。以老龄化理论、马斯洛需求层次理论、福利多元主义理论和社会嵌入理论为理论支撑,运用调查问卷法和专家访谈法对乌鲁木齐市达坂城区农村老年人的养老现状进行调查。分析了乌鲁木齐市达坂城区农村社区居家养老服务需求情况,总结出当前存在的主要问题,提出了相关有针对性的对策建议,对推进农村社区居家养老服务的发展,具有现实意义。     

政府购买社区居家养老服务的困境与对策研究

本文论述了政府购买社区居家养老服务的现实基础、现状以及面临的问题,提出了观念转变与职能转移、加强法律规制建设、鼓励社会组织做大做强和建立严格的评估监督体系等建议。     

网络化治理视角下社区居家养老服务模式研究

养老服务供给模式中的供需矛盾、形式单一、效果不佳等问题始终困扰着社区居家养老服务的发展.本文通过对网络化治理理论的引入,试图重新认识这些问题,并按照网络化治理理论的要求建设多元化治理的框架解决社区居家养老服务中的服务主体单一问题,建立网络化服务平台解决服务运行不顺畅的问题,建立激励和风险共担机制来解决社区居家养老服务中责任不全的问题.     

对农村留守老人居家养老问题的探析

伴随人口老龄化加剧及东部沿海地区发展带来的劳动力吸附效应,农村地区大量青壮年流向城镇,留守老人滞留农村。此群体的日间照料缺乏必要人员,且其随年龄的增长劳动能力逐渐丧失等,导致留守老人的养老问题被社会各界关注,亟待解决。文章指出农村留守老人居家养老问题的四大困境:新农保水平较低、孝道缺失严重等,并提出应从制定专项留守养老制度、重塑孝道观念等四个方面对问题进行有效解决,促进农村地区健康养老。     

宁波农村居家养老服务体系建设与创新

妥善解决农村养老服务日益突出的供需矛盾已成为一个刻不容缓的社会民生问题。宁波在全省率先将居家养老模式从城市社区推向农村,效果明显。针对实际探索中存在的问题,进一步深入推进农村居家养老服务体系建设,需要拓宽服务内容,充实服务队伍,引导多元化投入,促进服务方式分类化,不断健全监管机制。     

社区居家养老服务参与问题研究

优质的社区居家养老服务能够满足老年人养老的不同需求.我国社区居家养老服务业起步晚、问题多、发展慢的原因之一是,长期以来参与的主体过于单一,政府承担了几乎所有责任.本文围绕社区居家养老服务参与的主体问题展开讨论,论述了目前社区居家养老服务各个主体的参与情况,并在此基础上探究了除政府之外的各个主体参与不积极的原因,据此提出促进各个主体参与社区居家养老服务的建议.     

居家养老服务合同探析

居家养老是一种新型的养老模式。本文在厘清居家养老服务合同的性质和特征的基础上,进一步探讨居家养老服务合同的具体内容,以此规范居家养老服务,为依法保护老年人的合法权益,避免和解决纠纷提供法律保障。     

我国社区居家养老服务研究综述

随着居家养老服务在我国的快速推进,学界关于居家养老研究的文献资料大量涌现。学者们从居家养老的概念定义、发展背景、服务需求、养老模式、存在问题与对策建议等方面展开了深入研究。但是,这些研究还存在研究层次较浅、视野较窄、学科背景单一、理论研究不足、差异性关注不足等问题。     

论社会养老的政府责任

在中国人的传统观念中，普遍认同“养儿防老”。认为养老是家庭，尤其是子女应尽的责任。当前，我国社会养老发展成效较为显著，但也存在城乡养老发展下均衡，奖金投入不足，管理不规范等问题，严重制约了我国社会养老事业的发展。如何能够在政府担负起主要责任的情况下，对于社会养老的分析。     

诸暨市发展农村社区居家养老的探索与启示

当前传统的单一家庭养老模式已弊端凸显,集家庭养老和社会养老优势于一身的社区居家养老开始崭露头角。作为浙江省养老服务社会化示范县(市、区),诸暨在试点推行农村社区居家养老服务上做了许多探索,以诸暨实践作为研究样本,有一定的借鉴作用。     

天津市居家养老服务的现状及发展策略

天津市不断探索居家养老服务模式,在实践中开展了多样的居家养老服务活动,积累了丰富的居家养老服务经验。但是天津市居家养老服务也存在很多问题,如资金来源单一、覆盖率低、工作人员缺乏。天津市应当在加强政府主导、社会参与、多渠道筹集资金和服务者工作者队伍建设等方面完善居家养老服务工作。