工程项目“代建制”管理模式的风险及对策研究

"代建制"是目前市场上出现的一种较为先进的工程项目基础设施管理模式。项目管理"代建制"体现了契约精神,能够实现工程项目管理。在当今市场经济背景下,"代建制"可以将项目进一步地分工细化,现代社会的"代建制"使项目工程更具有科学性和先进性。文章首先分析工程项目管理"代建制"管理模式现状,通过项目工程"代建制"管理研究,针对其管理模式风险提出了解决措施,可供参考。     

广州：召开代建制项目管理工作会议

9月1至3日，广州市发改委召开广州市代建制项目管理工作会议，讨论如何完善广州市政府投资项目代建制管理和加快广州市第八人民医院迁建工程、市疾病预防控制中心、市妇女儿童医疗保健中心三个代建制项目建设有关问题。会议分别听取了项目业主、主管部门和代建单位在项目建设管理中存在的问题及建议，并对代建项目下一阶段的建设管理问题提出要求，     

稳步推行"代建制"——对丽水市政府投资项目管理改革的思考

我国政府在实施新一轮投资体制改革中，提出对非经营性政府投资项目推行“代建制”。改革的核心是切实转变政府职能，实现政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能的分离，确立投资主体地位，形成工程管理市场，通过市场有效提高政府公共资源的配置效率，防范投资风险，节约投资俄本，提高投资效益，提升建设管理水平。目前，“代建制”作为一种新型的政府投资项目管理制度已在全国各地兴起并成全面推广之势。丽水市政府投资项目全面推行“代建制”已势在必行。     

政府投资项目代建制理论初探

代建制是近年来出现的一种新兴的工程管理方式,适用于政府投资建设的非经营性建设项目。认真研究分析并科学地应用这种新型的工程管理方式,对促进我国建设工程管理体制改革具有重要意义。但在我国,目前政府投资项目实行代建制仍处于探索和完善阶段。本文从国内学界对代建制内涵的几种阐述出发,简要论述了政府投资项目代建制的特点、现实意义,并为代建制的进一步发展和完善提出了几点建议。     

关于政府投资项目委托代建制的调研与思考

为加强政府投资工程管理，目前唐山市正在全市推行委托代建制并组建了相应的管理机构。在此背景下，高新区组织相关人员赴曹妃甸工业区就政府投资项目代建制进行了深入调研。     

政府投资工程项目管理"代建制"模式初探

本文通过分析目前我国政府投资工程项目管理中存在的问题,并借鉴国外工程项目管理的经验,提出在政府投资工程项目管理中使用代建制管理模式,同时给出了发展代建制的思路,力求为政府提高工程项目管理水平提供一些理论依据.     

代建制管理模式在政府投资项目建设管理的责任机制研究

一、代建制项目管理模式的主要特点代建制突破政府工程旧有方式,代建制的实行将使现行的政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式,各环节彼此分离,互相制约,政府选择具有相应资质的项目管理公司,作为项目建设期的法人,负责项目建设的全程组织和管理,政府通     

“生命线”保护任重道远

南水北调工程通水,只是第一步。如何能在通水后,让“南水”真正造福沿线百姓才是公众最关注的问题。通水,只是南水北调工程万里长征第一步,通水后的水质保护和工程运行管理更为关键。因此,如何保障供水安全,加强配套设施和调度系统的运行管理,确保工程顺利安全运行,保护好北方地区的这条用水“生命线”,任重道远。水质保障是重中之重2013年10月，媒体爆出的南水北惆中线一期工程源头的丹江口人库河流水污染问题，引发了公众对南水北调工程水质的担忧。     

代建制模式的实践和思考

近年来,随着我国国民经济的发展,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位。而在作为公有制占主体的国家政府投资工程中,代建制项目管理模式是一种重要的工程管理方式。认识和学习这种工程管理方式,对促进我国建设工程管理体制改革具有重要意义。     

海南：全面推行政府投资项目代建制

4月2日，海南省首个公路代建制项目东线高速公路大茂至孟果坡段（右幅）的改造工程已经完工，并于3月31日恢复通车。海南省交通厅厅长王勇说：“东线高速公路改造工程能按时保质完工，这标志着公路代建制在海南省实施成功。”据了解，政府投资的项目实施代建制是指政府投资的项目通过规定的程序，     

解读“代建制”

在国内，“代建制”俗称“交钥匙工程”．是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位．负责项目的投资管理和建设组织实施工作．项目建成后交付使用单位的制度。     

浅析代建制的相关问题

文章在阐述代建制产生背景后,分析代建制的性质,代建制与工程总承包的区别,代建制的收费和奖罚问题,进一步分析代建制的回避制度和履约保函问题。     

南水北调十年结“果”简

南水北调工程目前正在实施东线和中线工程,中线主体工程部分地段于2013年底基本完工,2014年汛后通水。     

政府投资工程代建制风险管理初探

政府投资工程代建制在我国的发展时间尚短，我区则仍处于试点推广阶段，目前有东兴市河段水毁工程、广西科技馆（新馆）项目、广西残疾人综合楼采取全过程代建，广西妇干校综合楼采取施工代建。首府南宁市已经制定并实施《南宁市政府投资项目实行代建制管理暂行办法》（南府发[2005]113号），规定了“城建、交通基础设施类项目总投资在2000万元以上（含2000万元），其他项目总投资在500万元以上（含500万元）．且政府投资占项目总投资50％以上的非经营性建设项目”必须实施代建制。     

过渡期自由委托管理模式研究

跨流域调水工程是一个复杂的系统工程,其建设与管理涉及多方面的复杂问题。跨流域调水工程生命周期除了包括建设期和运营调度期外,还包括其特有的过渡期。本文在分析委托关系的基础上,结合南水北调东线工程,提出了南水北调东线工程过渡期管理的委托管理模式,并认定了自由委托管理基本的范围和内容,建立自由委托管理的准入制度、明确了自由委托管理单位的类型,最后制定自由委托管理的选择方式从而为南水北调东线工程过渡期管理的委托管理模式提供系统支持。     

南水北调中线穿漳工程地质灾害问题研究

南水北调穿漳河工程是南水北调工程中线的重要组成部分,负责南水北调中线工程一期工程全线北调至漳河水上作业任务,是南水北调向河北、北京输水的控制性工程。受区域地质环境条件复杂程度影响,该工程遭受了砂土液化和危险性不均的风险,工程施工过程中需要采取适当的预防或处理措施以应对不同类型的灾害。     

不断完善代建制 推进政府投资项目建设

本文总结了当前在政府投资项目实施“代建制”过程中存在的主要问题，并从完善管理方式、政策法规、激励机制、竞争和监督机制等几个方面提出一些建议和措施，以促进“代建制”的健康发展。     

南水北调中线一期穿黄工程开工建设

2005年9月27日，备受关注的南水北调中线穿越黄河工程开工建设，该工程与丹江口大坝加高工程的开工建设，标志着南水北调中线工程进入全线建设阶段。     

政府投资工程代建制的法经济学分析

目前全国各地正逐步在政府投资工程中推行代建制。文章从法经济学角度,分析代建制模式的制度效率、代建合同主体的委托代理关系以及代建制的交易费用。政府投资工程代建制要体现公平、公正、合法,解决如何在合同主体之间合理分配权利和义务的问题,通过经济分析比较来确定最有效率的制度安排,以达到减少代理成本,最大化政府委托方利益。     

招“工程管家”交“放心钥匙”——唐海县推行财政投资项目“代建制”的实践与思考

近年来，唐海县着眼于推进城乡建设、改善民生条件，加大了财政用于市政设施和公用事业方面的投入，2004—2007年四年间，财政投资的非经营性建设项目达到84个，总投资额达到5．7亿元。大量的财政资金投放，给项目建设管理带来了新的课题。为提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益，该县自2006年起，在项目建设管理中尝试引入“代建制”，委托高水平、高质资管理公司介入项目管理，做“工程管家”，实行“交钥匙工程”，