加强非税收入管理的思考

行政事业性收费和政府基金等非税收入在财政收入中一直占据着重要地位。如何深化非税收入管理体制改革，加强非税收入管理，是推进整个财政体制改革、建立公共财政体制框架所面临的一个重要课题。本文拟通过对黑龙江省地市级非税收入管理中现存问题的剖析，对公共财政体制下应如何加强非税收入管理进行研究探讨。     

科学界定、合理规范农村公共分配秩序的对策研究

目前,我国农村的收费、集资、摊派泛滥,税费格局严重失衡。导致农村公共分配秩序混乱的原因是多方面的,既有税费征收过程中的浅层次原因,又有深层次的体制因素在起作用,各种因素的综合影响使得我国农村公共分配秩序陷于混乱的原因进一步复杂化。     

高校非税收入信息化管理模式初探

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是财政收入的重要组成部分。随着财政非税收入改革的不断完善，财政部门构架了“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入收缴模式，作为非税收入管理范围内的高等教育收费，也应纳入非税收入规范化管理。本文从高校对内规范学校收费行为，对外接受财政监督的角度，提出了构建高校非税收入信息化管理模式的对策和建议。     

国外税费管理及借鉴

西方财政学在理论上将税界定在政府提供纯公共产品的领域，而将费界定在提供准公共产品的领域。准公共产品领域主要包括：反垄断的规制性收费、反欺诈的规范性收费、非赢利组织的补偿性收费、消除负外部效应的惩罚性收费、消除拥挤的推入性收费和发展公共物品生产的集资性收费。     

山西省万荣县：规范票据管理

为了切实加强财政收费票据管理，山西省万荣县财政局对收费票据的管理进行了改革创新。通过几项措施，使该县财政票据管理工作逐步迈上了制度化和规范化轨道。     

分权体制下的财政监督

财政分权，即上级政府给予下级政府一定的税收权力和支出责任范围，允许下级政府自主决定其预算和规模。财政分权已经成为世界各国十分普遍的现象。自1994年开始，我国实行了分税制财政体制，根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方的收入，形成了相对规范的财政分权体制。财政分权在提高中央和地方政府积极性方面起了很大的作用，但是，财政分权带来的弊端同样不容忽视，主要表现在财经纪律混乱和政府腐败问题加重等方面。要克服财政分权带来的负面效应，需要建立强有力和高效的财政监督体系。     

对企业办理抵押贷款和银行不良资产处置收费情况的后续调查

通过对凉山州企业办理抵押贷款和银行不良资产处置收费情况进行调查，反映了现状和问题，对相关部门收费混乱成因作了分析，提出了建议。     

加强和规范非税收入管理的几点建议

一、建立与加强和规范政府非税收入管理要求相适应的财政非税收入管理机构。目前地方各级财政部门成立的收费管理机构．其职能已不能适应当前政府非税收入管理的需要。按照科学理财、依法理财的原则，更新观念、理顺关系、强化职能，将目前的收费管理机构名称更名为非税收入管理机构，     

浅谈政府收费还贷高速公路财务管理与会计核算

近些年来，我国有些地方已经对政府收费还贷高速公路管理的体制进行了一定的改革，并且组建了省地方还贷高速公路的管理中心，很好地将现有政府的还贷高速公路管理实行统筹规划。     

专员办加强对中央基层预算单位财政监管的思考

一、专员办对中央基层预算单位的财政监管现状 我国实行分级财政管理体制,一级政府一级财政,与此相适应,财政监管机构分为中央财政监管和地方财政监管两级：中央财政监管机构包括财政部各业务司局和专员办,地方财政监管机有关法规．目前对中央基层预算单位的财政监督,主要是“四个方面．两个层次”。“四个方面”是指：预算管理、资产管理、行政事业性收费、会计核算等：     

打包招标:流域治理新模式

大规模打包的风险是：每一个项目投资建设和运营的条件差别较大，加之地方城市政府财政支付能力、污水处理的收费水平，还有政府的诚信状况也不尽相同     

对教育性收费的现状与改革的思考

近几年来，教育性收费项目比较多，收费金额也比较大。据分析，邵阳市1998年收费项目有九项：即教育费附加、农村教育费附加、城建税的15%、农业税的附加2%、政府统筹基金、损资集资款、学杂费收入、其他收入，收费总额33891万元，占整个地方财政收入的23.41%。由于这些收费没有纳入财政预算管理，因而在实际收费工作中存在不少问题。     

招远市向企业发放“收费明白手册”

2009年1月1日起。国家和山东省取消和停征176项行政事业性收费．烟台市取消16项行政事业收费并降低其他收费标准：为此，招远市成立了由财政、物价部门组成的涉企行政事业性收费和政府性基金清理小组．对全市行政事业性收费和政府性基金进行了认真清理、筛选、反复界定，     

浅析行政事业性收费管理现状及对策

行政事业性收费是政府非税收入的重要组成部分，其涉及面广，政策性强，是实现政府非税收入的主要来源，同时也是源头治理腐败的重要关口。因此，进一步加强对收费项目的管理显得尤为重要。如何从收费项目管理入手，把好收费政策关，从源头上遏制乱收费行为，是我们行政事业性收费管理部门应当思考和解决的问题。     

注册会计师审计收费地区差异研究

在我国,注册会计师审计收费标准由国家各级财政部门会同物价管理部门及其他部门共同制定,用来指导会计师事务所的收费行为。价格管制的独特背景使我国的审计收费与国际惯例有着较大的区别。从具体情况来看,我国各地制定的审计收费标准也存在较大的差异,且各地方政府制定的审计收费规范并没有得到有效的执行,各会计师事务所在实际收费中对收费标准的运用很不统一,对审计收费规范的偏离也各有不同。所有这些,使我国的审计收费体系形成了较为混乱的状态。审计收费是关乎于审计执业体系良性发展的重要问题,而在我国进行这样问题的探讨,首先要对我国不同地区的收费状况进行实际分析。为此,本文从探究中国注册会计师各地区的审计收费现状入手,比较各地区审计收费政策的差异以及审计实际收费与收费政策标准的偏离程度,并通过实证分析来确定各地区审计收费存在的差异并探讨形成差异的内在原因,为进一步完善我国注册会计师审计收费制度提出我们自己的看法。     

我国行政收费存在的问题以及建议

伴随着国民经济的快速发展1人民的生活水平日益提高。国家的管理事业也随着改革开放、行政体制的改革而迎来了新的高峰。行政管理的过程中涉及到了行政收费的问题。行政事业性收费是政府非税收收入的重要组成部分。它的主体不仅包括行政机关和事业单位,还包括代行政府职能的社会团体及其他组织。规范行政事业性收费是完善非税收收入体制的重要内容。同时行政收费问题的解决对政府形象的树立,国民经济的有序快速发展起着至关重要的作用。     

乡镇财政的困境及对策研究

1．政府机构运转难。农村税费改革后，乡镇的主要收人来源于县级部门按财政体制计算拨付出的资金．除此之外就是一些有专项用途的生产服务性收费。而县乡财政大多是“吃饭财政”．这就从客观上形成了乡镇财政只能发工资而无财力维持公用经费支出，     

规范税费关系 推进地方公共财政制度创新

我国“要逐建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架”。公共财政理论认为，政府的主要职能是提供公共商品，满足公共需要。为提供公共商品，政府要以脱收与收费的形式占有和支配使用一部分经济资源。政府以何形式占有经济资源，是由所提供的公共商品的性质决定的，当前，我国的地方政府收费的膨胀和混乱，背离了公共财政的目标，妨碍了地方公共财政制度的建立，建立地方公共财政，要求一个充分体现公平与效率相结合的收入分配制度，而当前收入分配制度的建立，理顺税费关系，规范地方政府的收入行为是其必然要求。     

再谈预算外资金

据了解,当前地方各级政府及其职能部门的收费项目繁多,以大项计在400项左右,按小项划分则要高达几千项。按照部门分类,各种收费涉及近百个部门。而且目前这些收费基金等收入主要由地方有关部门自收自支,在财政体制外循环。依笔者看来,上述地方收费扩大化的趋势,是在我国经济转轨时期伴生的一种独特分配现象,具有一定的客观背景,主要是体制上的原因造成的。 第一,各级政府间彼此戒备,尽可能扩大不纳入体制约束的资金。转轨时期,我国先后进行过四次较大的财政     

强化高速公路收费管理的若干思考

高速公路的建设发展水平能反映出一个国家和地区的经济发展水平,目前,高速公路的收费过程中存在一些问题,如:收费标准混乱、稽查工作力度较弱、收费资金管理不规范、收费人员的素质不高等,有效解决这些问题就需要各方面力量的加入,共同管理.