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三、国有土地使用权出让合同的内容研究在明确了土地出让合同的产生背景及其法律性质以后,有必要再对土地出让合同的内容,即有关条款进行考察。上述论述已经表明,土地出让合同是格式合同,目前各地均采用了1994年原国家土地局和国家工商局发布的《合同范本》,合同的内容大部分由法律法规规定或者由行政机关单方面确定,而且鉴于土地出让合同是三类《合同范本》(包括土地出让合同、外商投资企业用地合同、划拨土地使用权补办出让手续合同等)中的基本合同,笔者拟就土地出让合同中的有关条款展开分析。在土地出让合同中,合同的内容包括了合同主体双方、合同签订方式、合同标的、出让年限、合同价格及其支付方式、支付期限等,本文仅就其中的几个问题展开论述。(一)土地出让合同的出让主体《房地产管理法》第十四条第二款规定:“土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。”《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》以下简称《暂行条例》第十一条规定:“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则,由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。”可见,只有市、县人民政府土地管理部门才能担任国有土地使用权出让合同的出让方。在《合同... 相似文献
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一、土地一级市场的拍卖主体按照我国的土地使用制度,土地市场交易的产权是各种不同权利组合的使用权,而非所有权。土地拍卖实际上就是土地使用权的拍卖。土地一级市场是土地使用权的出让市场,其主要市场活动是国家以土地所有者的身份,将土地使用权按规划要求和投资计划及使用年限,出让给土地使用者。由我国的土地所有制决定,土地一级市场是国家垄断的市场,任何单位和个人不得出让土地使用权。政府通过土地供应计划和规划,对出让土地的建设规模、土地开发计划、土地的位置及面积、土地的使用要求作出规定,并根据这些规定和需要,对土地出让活… 相似文献
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土地出让方式与房地产价格之间存在着密切的关系。房地产价格上升主要是由房地产市场供求关系决定的,而不是由有偿出让土地形成。为保证国家土地所权收益完整实现,形成公开、公平、公正的土地市场,招标、拍卖、挂牌这三种土地使用权出让方式应起主导作用。 相似文献
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国有土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地使用权出让是在国家垄断的土地一级市场上完成的,是土地作为商品经营和进入流通的第一步。 相似文献
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租赁土地使用权是土地使用者以按期向国有土地所有者支付租金为代价而原始取得的一定期限的国有土地使用权。特别需要注意的是,租赁土地使用权的出租人为国家,因而属于一级土地市场;土地使用权租赁发生在二级土地市场,其出租人是出让国有土地使用权人。 相似文献
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如何审查截留国有土地使用权有偿出让收入白玉淑国有土地使用权有偿出让收入(简称"土地出让收入")帐户,主要用于核算各级政府将国有土地使用权出让给单位或个人,由土地主管部门按规定收取土地出让价款金额。从其反映的内容看,(1)属国家规定的预算收入项目,由财... 相似文献
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对我国各地土地使用权出让市场化程度进行评估,研究土地使用权在多大程度上是通过市场而不是政府部门计划手段实现配置的,具有很强的政策意义.本文利用DEA-CCR模型和K-W检验评估我国各地土地出让市场化程度.结果显示,北京、四川、海南、宁夏4个省(区,市)是DEA-CCR相对有效的,东、中、西部三个地区的土地出让市场化程度不存在显著的差异性,我国土地出让市场化进程相对均衡.提高土地出让市场化程度,需要进一步提高招标、拍卖出让比例,规范出让程序,加大执法监察力度,维护土地市场交易秩序. 相似文献
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国有土地使用权挂牌出让,是近年来新出现的一种土地使用权出让方式。挂牌出让土地使用权,是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告,按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布,接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为.在挂牌出让中,出让人能否将土地使用权出让出去,主要取决于其定 相似文献
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承租土地使用权是国家将国有土地出租给使用者使用而设定的。国有土地租赁是国有土地有偿使用的方式之一,承租土地使用权可以依法转租、抵押和转让。承租人在租期内有优先受让权,可以在办理土地使用权出让手续后,终止租赁关系,转变成出让土 相似文献
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承租土地使用权是国家将国有土地出租给使用者使用而设定的。国有土地租赁是国有土地有偿使用的方式之一,承租土地使用权可以依法转租、抵押和转让。承租人在租期内有优先受让权,可以在办理土地使用权出让手续后,终止租赁关系,转变成出让土 相似文献
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土地出让金是国家收取的一部分国有土地有偿使用收人。它是通过出让土地使用权的方式获得的。按规定自1992年6月1日起,凡在我市开发、利用、经营国有土地的,除经土地管理部门核准可依法办理划拨外,其它用地均应通过出让和转让方式取得土地使用权。一、我市土地出让全征管与使用现状依照国家出让土地使用权的批准权限,目前我市已形成市和区、县的两级管理体制。(一)土地出让金的征收目前土地出让金的核定主要以1993年《北京市人民政府发布北京市出让国有土地使用权基准地价的通知》中有关基准地价为基础,经评估机构的评估、… 相似文献
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北京中锐行房地产评估有限公司 《北京房地产》2006,(7):55-57
一、北京市土地挂牌出让市场发展过程2002年5月9日,为了规范土地出让市场,国土资源部出台了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号),标志着土地挂牌出让制度正式建立。2002年8月26日,国土资源部、监察部联合下发了《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》(国土资发[2002]265号),经营性土地使用权的出让方式开始由协议出让逐渐转变为招标、拍卖、挂牌方式出让,简称招拍挂出让。 相似文献
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自从国家规定实行城镇国有土地使用权出让以来,土地使用权以有价资产形式进入生产要素市场,为土地与其它生产要素实现优化配置开通了道路。但也应该看到,目前土地出让仍然是零星的,分散的有时甚至是被动的,无序的,土地收益流失的现象仍然严重。 相似文献
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国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(以下简称11号令)颁布实施后,全国各地的土地出让工作取得了前所未有的成绩。首先是招标拍卖挂牌出让土地充分利用市场手段合理配置土地资源,有利于土地资源经济价值和政府收益的公正体现,为政府筹集了比协议出让土地更多的资金;其次,招标拍 相似文献
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一、国有土地使用权出让收入的概念
1988年的《宪法》和《土地管理法》确立了我国国有土地有偿使用制度。
1989年财政部发布的《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》对土地使用权出让收入明确定义为:各级政府土地出让主管部门将国有土地使用权出让给单位或个人。 相似文献
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陈凤华 《当代经理人(中旬刊)》1997,(5)
我国城市土地使用制度改革在取得成绩的同时,也存在一些应当引起人们重视的问题,这些问题值得研究和采取相应的对策加以解决。(-)协议出让土地的弊端协议出让土地使用权是指出让方与选定的受让方通过协商方式有偿出让土地使用权。其具体程序是由土地使用者(受让方)向代表政府的土地管理部门(出让方)提出用地申请,经批准后,再由出让方与受让方协商土地价格、出让年限、付款方式、付款期限、用途以及其他条件等等,双方达成协议后,签订土地使用权出让合同。这样便完成了土地使用权有偿出让程序的全过程。协议出让土地使用权方式,… 相似文献
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一、商品房住宅小区土地使用权的基本概念和特征
商品房住宅小区的土地使用杈是从国有土地所有权中分离出来的。自1990年5月19日国务院《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》出台后,市、县人民政府代表国家以土地所用权人的身份将国有土地使用权在一定年限内出让与土地使用,并由土地使用向国家支付土地使用权出让金。房地产开发商通过拍卖、协议的方式取得有偿出让的土地使用杈。开发商与政府笠订土地出让合同,合同明确约定土地的面积、用途、容积率、土地使用年限等,开发商在缴清土地出让金、契税后,向政府的主管部门申诘土地使用权初始登记。领取土地证,标志着土地使用杈已经由出让方转让给了受让方,受让方开发商成为土地使用权人。 相似文献
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土地是人类生存和发展的基本物质条件。稀缺性使其成为政府控制的一种垄断性资源。在土地一级市场,政府以不同方式进行土地资源的初次配置,并对政府目标的实现和土地二、三级市场运行产生影响。由于某些条件的限制,政府会采用不同的方式出让土地使用权。拍卖和挂牌出让国有土地使用权,因其判断标准明确、操作程序比较便捷,不但能够实现国家土地资产的最大效益,而且能够促进规范统一的土地市场的建立和完善而广受青睐。加强拍卖和挂牌的影响研究,能促进我国的土地出让市场建设,完善土地资源的管理。一引起土地价格波动从土地拍卖和挂牌实施的… 相似文献