对粮食购销市场化后粮食安全问题的思考

随着国内粮食供求关系的变化,沿海部分省市加快了粮食购销市场化的改革进程,粮食购销市场化是粮食购销市场化是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体改革的必然趋势和重要目标,但是,实行粮食购销市场化改革后,如何保证粮食安全,是这些地区各级政府和粮食部门面临的首要问题,本拟就这一问题做一些探讨。     

主产区如何应对粮食购销市场化改革

近几年来，粮食流通体制改革取得了重大突破。特别是浙江粮食购销市场化改革初见成效后，上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等主销区省市又相继放开。只要粮食形势不发生大的波动，一些粮食非主产区省市也要积极推进市场化改革。主产区在应对主销区粮食购销市场化改革中，无论在思想观念上，还是在粮食流通体制上，还存在着不少亟待解决的问题。     

粮食购销市场化必须具备八大条件

生产决定流通,粮食购销市场化的根本前提是粮食生产的持续,稳定发展,社会商品粮有效供给充裕计划经济时期形成的“统购统销：粮食购销体系,很大程度上与当时粮食生产发展水平不高,粮食有效供给不足密切相关,粮食购销市场化必须加强粮食生产,稳定和增加粮食有效供给,现在,我国粮食供求紧张的状况已尼改变,粮食购销市场化改革,具备了基础性物质条件,在推行粮食购销市场化进程中,必须采取相应措施,确保粮食生产的稳定与有效供给的充裕不然,粮食购销市场化进程将成为无源之水,难以持久,同时,粮农也应当通过粮食购销市场化的洗礼,不断增强市场观念,努力按照市场需求调整粮食种植结构,发展效益型粮食产业。     

进一步深化江苏省粮食购销市场化改革的思考

党的十六大指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,保护和提高粮食综合生产能力,健全农产品质量安全体系,增强农业的市场竞争力。积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业,壮大县域经济。开拓农村市场,搞活农产品流通,健全农产品市场体系。”这一精辟论断,为进一步深化粮食流通体制改革指明了方向,就是要坚定不移地推进粮食市场化改革,毫不动摇地发展粮食流通产业,促进农村发展、…     

关于入世和粮食购销市场化后我市粮食生产销售的应对探讨

省政府决定在青岛、烟台、威海三市放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格。作为产粮区的莱州，在“三放开”和我国加入世贸组织的形势下，如何应对?笔在进行大量调查研究的基础上进行了一系列探讨。总的感觉和印象是，只要我们发挥优势，抓住机遇，扬长避短，采取超常的应对措施，就一定能将粮食这个产业做大、做强。     

浅谈粮食购销市场化后的粮食行政管理职能问题

我国正处于高度集中的计划经济向市场调节过渡的经济体制转型时期,粮食流通体制所面临的现状是:市场体系不完善、市场主体不健全、市场法规不配套、政府功能不适应等。对这些问题我们应该理性地分析和对待。要解决这些问题单纯依靠市场竞争与价格的作用很难完成,应既充分尊重市场经济自身发展规律,深化粮食流通体制改革,又强化政府功能,规范政府行为,控制、调节经济体制转换秩序来实现。以尽可能降低体制转换成本,顺利完成从计划分配向市场化的转换。随着我国粮食购销市场化改革进程的加快和加入WTO,我国的粮食流通将进一步融入国际市场,…     

对粮食购销市场化以后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格，实行购销市场化改革，是以省一级行政区域为单位实施的。主销区的省份，仍然存在粮食主产区的地、市和重点产粮县。在这些地方，放开粮食收购和价格以后，粮食主产省份可以享受的“三项政策”不再继续实行，农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式捉供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系，有条件地提供～些收购资金，们其小质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此，回顾和研究放开省份重点粮产区在粮食购销市场化以后，如何解决购销企业的收购资金的问题，显得十分现实和必要。     

健全和完善粮食市场 促进粮食购销市场化

《中共中央关于十五计划的建议》中提出,要“深化农产品流通体制市场取向的改革”。粮食作为农产品的主要部分,其流通也应以市场化为取向,实际上,现在粮食主销区的浙江省,已率先推行粮食购销市场化改革。所谓市场化,就是以市场而不是以计划作为粮食流通的渠道,以市场主体而不是以行政主体作为粮食流通的执行者,以供求关系和市场竞争而不是以政府定价作为形成价格的途径,以市场机制而不是以行政调配作为配置资源的主要手段。 　　我国自开始建立市场经济体制以来,虽然很多流通领域都逐步向市场化转变,但粮食流通在关键层面却一直…     

粮食主产区也应推进粮食购销市场化改革

我国现行的粮食流通体制,计划经济的痕迹尚没有完全剔除,加之粮食市场发育滞后,流通设施陈旧,流通产业实力不强,经营现状与客观要求特别是入世要求反差很大。目前,粮食主销区的浙江省已率先实行粮食购销市场化改革,粮食主产区也应积极创造条件,逐步推行这一适应性改革。加快粮食购销体制改革一是坚持政企分开。１９９８年粮改以来,仅是把政企的机构分开,而职能和业务并没有真正分开。粮食的购销在很大程度上还是政府行为,由各级行政领导主持粮食购销。适应入世需要,必须剔除行政垄断成分,真正做到政企分开,政府及其主管部门主…     

对粮食购销市场化粮食销售问题的探讨

对粮食购销市场化“放开地区”的粮食购销企业．由于前期粮食库存结构不合理，价位高、质量低，难以实现顺价销售。老粮销不出去，新粮购不进，企业经营风险日益突出。农发行、财政部门、粮食主管部门要结合本地实际情况，为企业献计献策加快促销，千方百计消化老粮减负增效。     

对当前粮食财政补贴和内部控制的几点思考

在全国粮食库存供过于求的大背景下。我省率先实行粮食购销市场化改革，企业转制、人员分流、财政减负、粮食安全等目标取得了阶段性成果。现全国粮食市场化改革朝着“市场放开、直补粮农、省长负责、加强调控”的目标全面推进。为从容应付粮食安全风险，完善粮食财政补贴机制，进一步加强粮食购销企业的内部会计控制，是当前粮食财务工作的重中之重。[第一段]     

推进粮食购销市场化改革的思考

推进粮食购销市场化改革势在必行。它不仅有利于我省建立适应市场经济要求的粮食流通体制,加快与全国大市场连接以及与国际接轨的步伐,而且有利于推进农业结构调整,增加农民收入,促进农村经济的发展。     

浙江推行粮食购销市场化改革成果显现

浙江省从２００１年开始推行粮食购销市场化改革以来，经过一年的努力，已取得阶段性成果。■调整经济结构力度加大，农业增效、农民增收开局良好。推行市场化改革后，经一年的调整，全省已形成了一定的产业化规模。绍兴市推行“一镇一品、一村一品”开发，形成３７个效益林业特色乡，４４９个专业村。较为耐储的衢州“一品红”柑桔，存放到来年３月底，外地客商上门以每公斤２．３元价收购。有“花木之乡”之称的杭州市萧山区有花卉苗木基地８３万亩，年销售额达４．５亿元。据报道，全省有３３００多个万亩以上的效益农业产业带，出现了４…     

对粮食销区推行购销市场化改革的思考

当前,我国正在加快社会主义市场经济的发展步伐,粮食流通体制作为整个市场经济体制的一个重要组成部分,不可能也不应该长期固守计划经济时期那种旧的经营模式,而必须积极创造条件,从根本上转轨变型,尽快朝市场化迈进。目前我国粮食主销区已基本具备粮食购销市场化的条件。因此,应当不失时机,抓住机遇,率行推行购销市场化的改革。粮食主销区推行购销市场化改革,对今后我国的粮食生产和粮食流通必将起到积极的推动作用。其好处：一是有利于粮食购销活动真正步入市场经济的轨道,彻底摆脱计划经济的束缚。二是有利于农业结构调整,发展效益农业,确保农业增效,农民增收。三是有利于减轻国家财政负担,减少因按保护价收购不能顺价销售而产生的政策性亏损。四是有利于国有粮食企业自主经营,自我发展,向现代企业过渡。