江西农村小城镇建设实证研究

江西农村小城镇建设实证研究周凌荣，刘文峰一般而言，小城镇包含四个层次，即县城建制镇（简称县城镇）、非县城建制镇（简称建制镇）、乡治集镇及非乡治驻地集镇（简称小集镇）。这四种层次小城镇中，县城镇在可预见的将来大部分会升格为县级市，乡治集镇和小集镇主要特...     

多管齐下发展小城镇

党的十五届三中全会提出要把发展小城镇作为一个大战略狠抓落实，江泽民同志也多次强调，要积极推进小城镇建设，有计划、有步骤地把农村劳动力转移到新兴的小城镇和乡镇企业中去，因为“这是实现农业现代化的必由之路”。就我区而言，尽管目前已有相当数量的小城镇 (县级市、中心镇都已不少 )，但总的情况是各城镇规模小、功能低、软硬环境差、经济辐射能力弱，不少小城镇仅是行政中心而非经济中心，因而很难吸聚足够多的农业人口和乡镇企业安家落户。基于此种状况，决定了我区目前乃至今后的小城镇发展战略重点就不应放在单纯的县改市、乡…     

实施小城镇战略 加快乡镇发展——惠州市推进农村小城镇建设的调查

一、惠州市乡镇城镇建设的基本情况改革开放以来，全市农村小城镇建设和农村二、三产业有了很大发展，取得了明显成绩：（一）城镇的数量和规模有了明显提高。到１９９９年，全市每个镇镇区平均占地面积２．３５平方公里，平均镇区总人口６６８９人。到１９９９年，全市所有镇都完成了第一轮城镇建设总体规划的编制工作，去年市政府还确定了小金口、秋长等２０个镇为重点镇，并已上报省政府作为中心镇。（二）城镇建设水平不断提高，一批经济实力较强、设施配套、环境优良、工业园区成规模上档次的小城镇正在崛起。据不完全统计，１９９３年…     

织金县小城镇建设发展初探

近几年来，贵州省织金县在小城镇建设上立足实际，加大投入，制定了以城镇开发为转动轴心的改革发展战略，确立了“强化农业基础转换企业经营机制，转变政府职能，充分运用区位优势，促进旅游开发带动小城镇建设”的发展思路，城镇功能日臻完善。通过采取对中心城镇重点投入和梯次发展一般集镇的战略，完成了县城和八步等１５个乡（镇）的建设规划，基本形成了以县城为中心、乡贸集镇为重点的建设格局，引来各地客商安家落户。面对西部大开发这一千载难逢的历史机遇，织金县小城镇建设应采取以下措施：一、统一思想，充分认识加快小城镇建设…     

试论小城镇地改中的土地利用总体规划

分析了土地利用总体规划在小城镇地改中的作用，指出土地利用总体规划是土地开发的首要前提、小城镇土地出让的重要依据和小城镇地改有序发展的必要保障；进而指出小城镇地改中存在土地利用总体规划不到位、乡（镇）级土地利用总体规划较为薄弱、区域性土地利用的社会经济条件评价较为缺乏和乡（镇）域内居民点体系调整规划有待加强等问题；最后提出在土地利用总体规划中加强社会经济适宜性评价、加强乡（镇）级土地利用总体规划、做好乡（镇）域内居民点体系调整规划等改进建议。     

要赋予、扩大镇政府的职权

前不久,我们对平江、华容、汩罗、湘阴、临湘5县400余个城镇作了一次系统调查。从调查情况看,党的十一届三中全会以来,随着农村经济的迅猛发展,各个方面都要求把小城镇建设成为农村一定区域的政治、经济、科学和文化中心,小城镇的建设和发展出现了前所未有的大好形势。但是,目前也存在许多亟待解决的问题,其中十分突出的是,要加强镇政府(含乡属镇的镇街管委会)的职权。城镇既然是个政治实体和经济实体,理应对于城镇的建设和管理拥有决策权和实施权。然而,由于城     

临沂市农村小城镇建设的基本思路

一、临沂市小城镇发展基本现状和规模改革开放以来 ,在各级党委、政府的领导下 ,我市乡镇经济得到了快速发展 ,各项投资不断加大 ,基础设施建设不断完善 ,农民经济收入不断增加 ,生活水平不断提高。小城镇分 3个层次 :基础建制镇、中心建制镇和小城市 ,其中建制镇是农村小城镇体系的主体。目前 ,临沂市部分建制镇已初步具备了发展小城镇的条件 ,发展前景非常乐观。调查资料表明 ,全市共2 5 2个乡镇、办事处 ,其中 ,建制镇 141个 ,占乡镇总数的 5 6 % ,乡 10 3个 ,办事处 8个。镇域人口 (不含城关镇 ,下同 )在 5万人以上的建制镇有 2 5个 ,占…     

小城镇健康发展浅析

由于农村建制镇（简称农村镇;不包括城关镇,下同）在各类小城镇中占有显著重要的地位,本文就以农村镇为例,根据１９９７年全国第一次农业普查（简称普查）得到的资料,在总结小城镇发展的成就和问题的基础上,对如何进一步发展小城镇,如何促进小城镇健康发展做些粗浅...     

加速城镇化进程 拉动经济发展—余庆县小城镇建设的经验和做法

余庆县小城镇建设始于 70年代后期, 1992年 "建并撤 "后,全县小城镇建设速度加快,发展进入新高潮。截至目前,全县 10个乡镇集镇建成区达 13 09平方公里,街道总长 40 5公里,聚集农村人口 6 4万人,全县接近上四分之一的农村人口实现了向城镇转移,城镇化水平达 30 5％。逐步形成了以重点镇、一般镇、赶集场镇和小康村四个梯次重点突出、整体协调、互为依托、联系紧密的新型城镇体系,走出了山区农业县城镇建设的一条特色路子。 1999年在余庆县首次召开的遵义市城建工作表彰会上,该县获一等奖,并被建设部评为全国村镇建设先进…     

吉林省小城镇建设情况研究

吉林省小城镇经过多年的发展,在城镇规模、经济发展、产业升级和社会公共服务方面取得很大的成绩,但仍存在规模偏小、产业支撑能力弱、基础设施建设落后、管理工作薄弱和生态环境趋于恶化等问题。吉林省加快小城镇建设,应大力支持重点镇、中心镇建设,加强基础设施建设,强化产业支撑和进一步强化管理。     

应当重视小城镇建设中的有关问题

绵阳市自９０年代中期开展小城镇建设试点工作以来,经过短短几年时间,小城镇建设取得了突破性成就,镇域经济、社会事业取得了全面进步,实现了城镇建设与镇域经济的协调发展,同时通过试点镇的示范作用,带动了小城镇的全面发展,各建制镇党委、政府抓城镇建设的积极性...     

进一步加快小城镇建设

改革开放以来,我省小城镇建设有了很大的发展,全省现已建成216个社会主义新型小城镇,这对推进农业和农村经济发展起到了积极作用。发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。各级政府和各有关部门要切实抓好这项工作。一、进一步明确小城镇建设的目标和重点小城镇建设的目标:2000年全省城镇化水平要达到40%。围绕这一目标,小城镇建设要突出重点。近期,全省着重抓好200个左右的中心镇(以下称重点中心镇)建设。通过努力,在全省形成一批工业主导型、交通枢纽型、文化旅游型、商业贸易型等各具特色的重点中心镇。小城镇建设应特别注意提高规划水平。     

用改革精神建设好小城镇

小城镇建设是个大问题、大政策。我们要以搞农业生产责任制的劲头,进一步解放思想,放宽政策,大胆改革,争取在小城镇建设上取得突破性进展,开创安徽经济工作的新局面。从我省的实际出发,要加速发展县城镇,重点提高标准镇,积极建设小集镇。当前,特别要加强工副业生产的建设,加强为农村商品生产的产前、产中、产后服务,加强公共服务设施     

农村发展小城镇要妥善处理的两个政策性问题

发展小城镇，是实现农村现代化的必由之路。部分村庄划入建镇范围，部分农村人口向小城镇集聚，涉及到许多政策性的问题。从建德市的情况看，有两个问题亟需重视处理。一是要妥善处理好农村集体资产的分配问题，二是要处理好农村集体土地承包经营权问题。小城镇的发展与村集体资产保值增值密切相关。2000年建德全市15个建制镇村级集体资产24826万元，占全市总额的77.93%。其中，新安江、乾潭、梅城、寿昌4个中心镇的村级集体资产达12995万元，占全市总额的40.8%，这4个中心镇所在地的14个村集体资产村均为429万元，是全市平均数的7倍，这充分说明在发展小城镇过程中妥善处理好村集体资产的分配问题的重要性。目前全市除乾潭镇提出了农村户口转为城镇户口后将停留享有村级集体资产的分配权外，其他乡镇、村还尚未作出处理意见。     

论中国小城镇发展速度与质量

小城镇是连接城乡的基地和桥梁,是城乡统筹发展的关节点,是城镇化发展的潜力所在,小城镇的发展对带动社会主义新农村建设,促进我国城镇化发展具有重要作用。目前我国小城镇发展的重点,一是要优先发展县城和大城市卫星城镇,二是重点发展基础条件较好的建制镇或中心镇,三是要将部分区位条件较优,产业发展较好、未来发展潜力较大的乡发展为新的小城镇。同时,小城镇的发展必须重视其质量的不断提高,特别是要重视小城镇的发展特色。     

加快小城镇建设推动农村经济发展

城镇是市场经济的载体。要加快农村经济的发展,就必须加快小城镇建设。如何真正发挥小城镇建设对农村经济的促进作用,采取什么样的政策措施和加快小城镇发展,是一个应不断探索的问题。近年来,青州市委、市政府从实际出发,打破乡镇和城域界限,积极引导乡镇企业逐步向重点镇集中,努力促进农村人口向小城镇转移,大力培植城镇第三产业,大     

江苏小城镇的发展与城镇化水平的评估

江苏小城镇的发展与城镇化水平的评估江苏省农调队农村综合处一、改革以来江苏省小城镇发展的简要特点（一）改革以来江苏省小城镇发展的特点１．建制镇数量大增。到１９９６年１１月底全省建制镇的数量已达１０１０个，相当于１９７８年的９．２倍；在近２０００个县属镇...     

我国小城镇发展中的问题与对策探讨

党的十五届三中全会《决定》指出;“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”;“要制定和完善小城镇健康发展的政策措施”。由于农村建制镇(简称农村镇;不包括城关镇,下同)在各类小城镇中占有显著重要的地位,本文就以农村镇为例,根据1997年全国第一次农业普查(简称普查)得到的资料,在总结小城镇发展的基础上,对如何进一步加快小城镇健康发展作些粗浅探讨。     

八个民族和谐相处一个寨子

新中国成立直到改革开放前，我国小城市和小城镇发展较少，城市化进程缓慢，1979年全国仅有建制镇2173个，且以县城关镇和工矿镇为主。改革开放以来，小城镇发展呈现新局面，小城镇数量迅速增长。     

走以小城镇为主导的中国农村城市化道路

中国农村选择一条什么样的城市化道路,这将是我国农村发展和城市化发展的方向性问题。笔者认为:中国农村城市化应走小城镇为主导的道路。对此问题提出一些粗浅的看法。 一、小城镇与中国农村城市化的内在联系 小城镇是介于城市与乡村之间的区域,包括县中心镇、区域集镇、农村集镇,是我国传统社会的农村区域中心。大力发展小城镇是中国农村城市化的根本途径和现实选择,具有