政府及非营利组织会计改革问题研究

随着市场经济体制改革的深入,特别是财政管理体制和预算管理体制的改革,我国现行预算会计体系越来越不适应改革的需求.预算会计应如何改革才能适应市场经济发展的需要?应当如何构建我国的政府及非营利组织会计体系?这是我国会计理论界和实务界需要研究的一个重要议题.本文分析我国现行预算会计体系存在的问题,探索建立我国政府及非营利组织会计体系的对策.     

财务会计与预算会计双核算模式刍议

2015年10月23日财政部颁布了第78号《政府会计准则——基本准则》,明确了政府会计由财务会计与预算会计组成,并对财务会计与预算会计进行双核算作出了要求。财务会计与预算会计双核算的关键在于原始会计凭证如何存储、利用,本文就如何实现财务会计与预算会计双核算的模式进行了探讨,找出现行条件下最佳模式及对政府会计未来发展的展望。     

政府及非营利组织会计改革问题研究

随着市场经济体制改革的深入,特别是财政管理体制和预算管理体制的改革,我国现行预算会计体系越来越不适应改革的需求。预算会计应如何改革才能适应市场经济发展的需要？应当如何构建我国的政府及非营利组织会计体系？这是我国会计理论界和实务界需要研究的一个重要议题。本文分析我国现行预算会计体系存在的问题,探索建立我国政府及非营利组织会计体系的对策。     

财务会计与预算会计适度分离的政府会计改革探讨

随着我国经济的不断发展,在公共管理以及政府治理方面有明显改变,政府会计改革势在必行,财务会计与预算会计适度分离是目前政府会计制度改革的有效方案。阐述了政府会计的改革过程以及国外使用的政府财务会计和预算会计法则,对其进行深入研究和分析,并根据我国当前政府会计中出现的问题,提出了新的改革方案。     

推进我国政府会计改革的对策研究

政府会计改革是未来我国财政管理改革的重要内容,西方国家的相关改革探索和实践为我国提供了有益的借鉴和启示.本文提出,在我国推行政府会计改革,应更新理念.积极创造政府会计改革的基础条件;循序渐进,审慎推进权责发生制改革;明确政府会计核算目标;并对如何提高政府年度财务报告透明度等提出了一系列建议和措施,旨在为政府会计改革提供参考,以加快我国政府会计改革的步伐.     

全面预算绩效管理与政府会计改革综述

预算绩效管理在中国已经进入“全方位、全过程、全覆盖”新时代,这对政府会计信息质量提出新的要求,也将促进政府会计改革的进一步深化。本文首先介绍本领域内学者对于政府会计研究的不同角度,然后梳理政府会计改革与全面预算绩效管理的关系,最后介绍全面预算绩效管理视角下政府会计改革实践与研究进展,对总体研究进展进行总结与评述,并提出自己的意见和建议。     

以绩效为导向的政府会计体系及其构建

随着新公共管理活动的开展和我国公共财政体制的逐渐完善,目前政府会计所采取的预算会计模式已难适应时代发展的要求,亟需改革.近几年来对此热点问题的研究可谓仁者见仁.本人试图在前辈研究基础上有所突破,通过比较中西方政府会计的差异发现其不足,提出应在社会主义市场经济理论、公共受托经济责任理论、政府责任理论、公共财政理论、全面建设小康社会理论及和谐管理理论基础之上,适当借鉴西方公共部门会计的优秀做法和我国企业会计改革的先进经验,并着重从政府会计目标、政府会计规范体系、政府会计准则体系、政府会计确认基础、政府会计核算内容、政府财务报告制度等方面进行改革,以期建立具有中国特色的、以绩效为导向的政府会计体系.     

事业单位会计如何适应政府收支分类改革

为完整、准确地反映政府收支活动,进一步规范预算管理、强化预算监督,财政部决定从2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革。改革后的政府收支分类体系由“收入分类”、“支出功能分类”和“支出经济分类”三部分组成。结合事业单位会计实务,与收入分类关系不大,支出经济分类也不陌生,与现行的一般预算支出目级科目所不同的是支出经济分类自成体系．适用范围扩大,科目充分细化。经济分类科目由原来35个增加到96个,其中绝大部分是因适用范围扩大（由一般预算支出扩大到包括基金预算、债务预算、基本建设支出在内的全部政府支出）而相应增加的科目。以下就事业单位会计如何适应政府收支分类改革．谈几点粗浅的看法。     

浅析中国政府会计改军的基本框架

近年来财政管理体制发生了较大变化,预算会计制度与其宏观环境之间的矛盾日益突出,进行预算会计体系的革新迫在眉睫。通过分析中国现行预算会计制度的缺陷,借鉴国际上发达国家政府会计改革的经验,提出建立中国政府会计体系的基本思路。     

构建我国预算会计体系的探讨

由于财政预算管理体制的改革和预算会计的客体运行环境的变化,预算会计体系面临进一步改革。目前我国应当将事业单位分成公立且纳入预算管理和私立及不纳入预算管理,前者和财政总预算会计、行政单位会计组成政府会计体系,后者和民间非营利组织组成非营利组织会计体系。     

财政部将改革预算会计制度

财政部近日决定，对已不适应新形势要求的现行预算会计制度进行改革。具体设想是根据预算会计体系的构成和不同特点，分别就政府财政会计、行政单位会计、事业单位会计制定相应会计核算制度；适应不同类型事业单位的业务管理要求，规范会计核算，着手制定事业单位会计准则．并积极创造条件组织实施。据了解，我国预算会计改革的总目标是逐步建立适应社会主义市场经济体制需要、具有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制。为实现这一目标，财政部近期将重点调整预算会计的组织体系，包括将现行预算会计体系改为各级人民政府财政…     

预算会计改革的探讨

当前，我国企业会计进行了重大改革，预算会计应该按照什么思路和目标模式进行改革，已摆在我们面前。预算会计涉及面广，类型复杂，理论研究滞后，改革难度较大，需要我们花费更多的精力进行研究。本文拟对预算会计改革的有关问题作些初步探讨。一、改革的基本原则预算会计的改革，要遵循会计改革的一般规律，借鉴我国企业会计改革和国外政府会计的经验，结合预算会计的实际进行，我认为，在改革的目标方面要确定以下原则：（一）两类预算会计模式，改为三个会计系统现行制度将预算会计分为总预算会计和单位预算会计两类。但是，细分起来，…     

浅谈新时期会计制度改革对政府预算审计的影响

主要研究了政府会计、财务审计与预算执行审计情况,探索了政府会计制度改革对我国政府预算审计的影响,希望有利于我国政府预算审计工作的顺利实施。     

谈政府会计的基本理论体系

建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体制,实现政府职能转换是我国继续深化改革的一个重要方面。政府职能转换要求政府把直接管理经济活动转换到为社会主义市场经济发展提供公共行政服务和依法管理的轨道上来,这种职能转换的前提是财政管理体制改革和国家财政职能的转换。这就要求与之相适应的预算会计必须随之改革,将“预算会计”扩大为“政府会计”是一种必然的趋势和要求。 1.政府会计的基本前提。美国会计学者亨德里克森在《会计理论》一书中把会计假设为两类,即描写性假设和规范性假设,并描写“规范性假设即规定会计上应做什…     

中国会计准则化后各专业会计的走向

会计学科发展至今,已形成了一个会计学科群。按国民经济部门来分,可分为工业会计、农业会计、商业会计、外贸企业会计、基本建设会计、外商投资企业会计、预算会计等。这种按国民经济部门划分的各种类型的会计,称为“专业会计”。中国会计实施全国统一的、不分行业的会计准则后,各专业会计的前途和命运如何?这是目前人们十分关注的问题。对此,谈谈我的认识。     

以绩效为导向的政府会计体系及其构建

随着新公共管理活动的开展和我国公共财政体制的逐渐完善，目前政府会计所采取的预算会计模式已难适应时代发展的要求，亟需改革。近几年来对此热点问题的研究可谓仁者见仁。本人试图在前辈研究基础上有所突破，通过比较中西方政府会计的差异发现其不足，提出应在社会主义市场经济理论、公共受托经济责任理论、政府责任理论、公共财政理论、全面建设小康社会理论及和谐管理理论基础之上。适当借鉴西方公共部门会计的优秀做法和我国企业会计改革的先进经验．并着重从政府会计目标、政府会计规范体系、政府会计准则体系、政府会计确认基础、政府会计核算内容、政府财务报告制度等方面进行改革。以期建立具有中国特色的、以绩效为导向的政府会计体系。     

政府预算会计引入权责发生制的思考

目前我国政府预算会计是以收付实现制为核算基础的,为进一步适应公共财政受托责任的要求,满足政府预算外部利益相关者的信息诉求,推行绩效预算,对政府预算会计引入权责发生制,是建立一个健全而透明的政府预算和会计体系的有效途径。本文主要分析了我国现行政府预算会计引入权责发生制的必要性和现行政府预算会计存在的问题,以及引入权责发生制的路径选择。     

事业单位会计改革的几点设想

1997年 ,财政部根据社会主义市场经济的要求 ,对预算会计制度进行了较为全面的改革 ,通过这次改革使预算摆脱了计划经济体制的束缚 ,并逐渐向市场经济体制下政府会计模式转变 ,会计核算方法更加科学 ,会计确认、计量和报告程序更加规范。它对促进事业单位健康、持续、稳定发展产生了重大影响。但是 ,这次预算会计制度改革只是过渡性质的 ,特别是事业单位会计没有达到预期的目标 ,面临我国已经加入WTO的新形势 ,应当进一步改革完善事业单位会计制度 ,以适应客观经济环境的需要。事业单位应借鉴企业的做法 ,将折旧普遍引入事业单位的固定资…     

浅谈行政事业单位财务公开制度

针对行政事业单位财务管理中违纪违规问题屡禁不止的情况,各级政府和财政部门推行了零基预算、综合预算、"收支两条线"、部门预算、政府采购制、会计集中核算制度、国库集中支付制度、公车改革等一系列改革措施,但这些改革的效果并不理想,浪费、贪污腐败现象依然存在.     

加强预算会计监督的几点意见

随着经济体制改革的深化,特别是财政税收和事业单位财务体制的改革,事业行政部门和单位已逐渐突破单纯管理预算资金的局面,正向着多渠道筹集资金的方向发展,已从只核算收、支、余、超向核算经济效益“转轨变型”。预算会计在预算管理中的职能作用越来越被人们所重视,预算会计的核算和监督领域正在不断拓宽。本文结合湖南省农业部门实际,就如何加强预算会计监督职能谈几点意见。