节地技术和模式的市场化配置及推广路径探究

节地技术和节地模式作为促进土地节约集约管理的先导引擎,在当前我国要素市场化配置改革的大背景下,亟待从单一的社会自愿型政策工具向市场激励型、政府规制型和社会自愿型“三位一体”政策体系转变。文章运用经济学理论范式,分析了节地技术和节地模式的经济内涵和经济机理,提出了节地技术具有依附性、嵌入性、不确定性和独特性,以及市场化配置应聚焦配置目标而非手段等观点;针对当前节地技术模式在市场化配置及推广中面临的技术市场需求不充分、土地使用标准宽松、土地价格未体现节地技术价值、市场化配套措施不完善等问题,从有效市场与有为政府两方面,提出了促进节地技术和节地模式市场化配置及推广的综合解决方案。     

关于公开征集第三批节地技术和节地模式案例的说明

为充分发现和总结各地节约集约用地先进技术经验和政策创新,自然资源部办公厅近日印发了《关于开展第三批节地技术和节地模式案例征集工作的通知》(自然资办函[2021]247号,以下简称《通知》),拟征集基础设施建设类、新产业新业态类节地技术以及土地综合开发类、低效用地再开发类、乡村建设用地节约挖潜类节地模式.现同步向社会各界征集案例.     

自然资源部办公厅关于开展第三批节地技术和节地模式案例征集工作的通知

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局:为更好地发挥各地节约集约用地实践经验的典型示范和借鉴引领作用,加强政策供给,拟在全国范围内组织开展第三批节地技术和节地模式案例征集工作.现将有关事项通知如下:一、征集范围各地在工程项目建设和土地开发利用过程中,节地效果明显,显著提高土地的社会、经济、生态效益,可复制、可推广的技术措施和政策创新.     

自然资源部办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知(自然资办发[2021]14号)

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局:党中央、国务院高度重视节约集约用地工作,明确提出强化节地标准建设.为落实党的十九届五中全会有关"全面提高资源利用效率"的要求,充分发挥土地使用标准对建设项目用地的控制作用,促进标准未覆盖或者超标准用地的建设项目合理用地,切实提高节约集约用地水平,现就规范开展建设项目节地评价工作通知如下:一、充分认识开展建设项目节地评价的重要性建设项目节地评价是建设用地标准控制制度的重要组成部分,是促进科学合理用地的重要支撑.     

基于扎根理论的企业节地行为影响因素研究

研究目的:以中国东部沿海发达地区为例,开展开发区企业节地行为影响因素研究,为相关决策提供参考。研究方法:扎根理论,问卷调查。研究结果:(1)节地制度压力、收益预期对企业节地行为的影响作用大,具体包括节地显性收益,节地制度执行力度,土地退出机制完善度、土地问题认知等;(2)政企互动行为对节地制度压力与土地集约利用行为之间的关系呈现显著正调节作用,而对节地收益预期与土地集约利用行为之间的关系无显著调节作用。研究结论:(1)促进企业节地应以加强节地制度压力为主、提升企业的节地收益预期为辅,进一步完善低效工业用地退出机制,加强节地制度的执行力度,提高企业的节地显性收益,开展集约用地理念宣传,深化企业对土地问题的认知;(2)促进企业节地行为,应充分运用政企互动的调节作用,在既有节地制度体系下,加强政企良性沟通,充分发挥政府的服务功能。     

留地农民长效增收机制构建研究

留地农民作为保障农产品供给、稳定农产品价格的重要职业群体,由于受农业这个弱质产业的影响,在资金短缺、素质低下、小农经营等现实问题影响下,要想单纯依靠农业实现致富目标,存在许多困难,从而在很大程度上削弱了留地农民的生产积极性.为此,尽快改善农民结构,优化农村人力资源,加强留地农民增收长效机制建设显得非常迫切与重要.     

盐都:节地有三招

盐城市盐都区国土分局按照管住总量、优化增量、盘活存量、提高质量的原则,坚持节约优先战略,积极探索构建可持续的国土资源有效供应体系和资源高效利用体系,扎实推进挖潜节地工作,有力促进经济发展方式转变。加强规划引导,以集中集聚促进节约集约用地,为节约用地把     

土地节约集约利用技术方法体系构建

根据对节地技术的基本内涵的全新界定,建立节地技术与节地模式、节地标准、节地机制间在用地管理工作中的实施关系。按照未来我国国土开发的重点方向及领域,分别建立土地节约集约利用技术方法体系,并从激励机制、土地供应模式、用地管理政策三个角度建立政策措施体系。     

重庆农村土地“地票交易”价格机制探析

重庆市创造性的制定了以“地票”交易为核心的的土地流转制度,该制度利用市场经济的价格形成机制来配置农村土地资源,这为农村土地进一步走向金融市场铺平了道路.但地票价格形成机制在市场尚未形成完全竞争,计划与市场并存的情况下,存在着旧有土地制度的障碍,这要求制度的设定上必须采取更为强有力的措施保障农民利益,在实现资源的最大效益化利用的同时保证社会稳定.     

基于绩效管理的兽医机构管理质量评估体系构建

兽医机构管理质量是动物卫生和动物源性食品安全的基础和保障,国际组织高度重视兽医机构管理质量,制定了一系列兽医机构管理质量评估方法和标准,以期提升兽医机构公共管理质量和服务效能。2004年,我国新一轮兽医体制改革起步后,虽在这方面有所探讨,但目前尚未建立完整的兽医机构管理质量评估体系。本文以绩效管理为基础,参考国际组织和发达国家开展兽医机构管理质量评估的模式和经验,分析了我国兽医机构管理质量评估的现状和问题,提出了兽医机构管理质量评估基础模式、理想模式和实施建议。     

浅析企业产权变动时审计机构与资产评估机构工作的先后顺序

在正常的工作中，往往存在以下两种情况：回．先进行财务审计，然后再进行资产评估工作；2．先进行资产评估，而后再进行财务审计工作。基于上述两种情况，目前国家尚未有明文规定。我认为首先要明确什么是财务审计工作，什么是资产评估工作，二者的职责范围、程度、责任是什么     

巧施“腾挪”功节地保发展——湖北省通城县创新用地模式促进节地的做法

位于幕阜山北麓、湘鄂赣三省交界的通城县,是典型丘陵山区县.国土面积1131平方公里,耕地面积43.3万亩,人口49万,人均耕地不到0.9亩. 通城围绕"建设鄂南经济强县"战略目标,以科学发展观为指导,以盘存控增为手段,贯彻落实国家土地宏观调控政策,探索一条"换地"活企、"改地"兴城、"腾地"惠民的节约集约用地新路,有效缓解城镇建设用地供需矛盾.近三年共盘活存量土地1500亩,建设各类项目92个.     

财政科技投入资金绩效评估机制的构建

通过财政科技投入资金绩效进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评估,可以提高财政科技投入资金使用效益,能有效发挥政策引领作用。通过分析目前我国财政科技投入资金绩效评估现状,研究财政科技投入资金绩效评估的内容,探讨财政科技投入资金绩效评估的原则和方法,提出财政科技投入资金绩效评估的程序,初步建立财政资金绩效评估机制。     

湖南湘江新区园区项目区节地模式的探索

<正>核心提示湖南湘江新区结合自身战略定位,在新区、片区(园区)、项目区等层面探索了以统筹规划为先导、综合举措为抓手的多种极具特色的节地模式,创新了城市和产业园区的建设方式,提升了土地利用效益。湘江新区(前身为长沙大河西先导区)位于湖南省长沙市湘江西岸,为国务院批复同意设立