开展动态管理 搞好劳动用工制度改革

开展动态管理搞好劳动用工制度改革高桥石化公司高桥石化公司为转换经营机制，建立现代企业制度，从１９９２年３月开始进行劳动用工制度改革，到去年５月在全公司范围内建立起了新的劳动用工机制，这就是实行全员劳动合同制和上岗合同制。合同制有一个明显的特点，即职工...     

社会保险制度改革：深圳模式述评

一、建立以积累制为主的多层次养老保险制度1．改革过程1982年,深圳市对外商投资企业合同制工人实行社会保险基金统筹,开始了养老保险制度的改革。1983年11月,深圳市政府颁布了《深圳市实行社会劳动保险暂行规定》,将养老保险实行范围扩大到城镇所有合同制工人,保险基金按企业职工工资总额的19％（企业17％,个人2％）缴纳。1985年9月,深圳对国有单位职工退休基金实行社会统筹,提取比例为用人单位缴纳工资总额的19％,个人不缴费。1987年,对临时工实行养老保险,保险金由用人单位每月缴纳255元,个人缴纳3元。同年12月,深圳市又对…     

企业住房制度改革的财务处理

住房制度改革是中国经济体制改革的重要一环,也是国有企业改革的重要组成部分,住房是职工最基本生存的条件,关系到职工队伍的稳定,职工住房解决了,职工才能安居乐业,安心工作,企业才能稳定持续发展。住房制度改革的中心思想是从实物住房分配走向职工自己从市场购买商品房,逐步实现住房分配货币化。十多年来,全国电力企业在国电公司的领导下,有条不紊地开展住房制度改革,出售公有住房是解决职工住房问题的最主要方法,改革的核心是以什么样的价格向职工出售公有住房。经过十多年的改革实践,截至2000年底,电力企业2000年底前参加工作的老职工的…     

推进事业单位人事制度改革的几点思路

在回顾总结“九五”期间人事制度改革成果的基础上，阐述了事业单位人事制度深化改革的紧迫性，就进一步推进事业单位人事制度改革，提出了建立聘用制度、推进合同制进程、实行分配激励机制、完善社会保障制度等基本思路。     

改革煤炭基本建设经营管理体制的六点建议

胡耀邦同志最近指出,我们改革的总方针,应当是:“从实际出发,全面而系统地改,坚决而有秩序地改”,“没有改革就不可能实现四个现代化”。能否尽快地改革煤炭基本建设管理体制,不仅关系到基建经济效益的提高,也直接关系到2000年能否实现开工6亿吨,投产5亿吨,达产4亿吨的大问题。本文就如何改革煤炭基本建设经营管理体制问题,谈六点建议。一、把投资计划商接下达到建设单位,实行承发包合同制。从“二五”计划以后,一直是把投资计划下达到施工企业,煤炭基建走向了“大锅饭”管理。作为一个建设项目,只有建设单位才能向国家全面负责,包括项目总工期、总概算、造价和投资回收等;只有建设单位同施工、设计、地质实行经济承包合同制,才能建立具有法律性的经济责任制。这是改革“大锅饭”管理体制的一个重要前提。因此,在确定建设项目的同时,首先要明确建设单位。计划下达后分别同施工、设计等部门签订     

三项制度改革激励员工进取

广电集团广州供电分公司(以下简称广州公司)在保证员工队伍稳定和企业生产经营稳定的前提下,进行人事、劳动、分配三项制度改革,激励了员工的进取心,推动了企业的发展。三项制度改革触及电力体制的深层次问题,关系员工的切身利益,必须依靠群众,发动群众,获得群众发自内心的赞同,才能确保改革达到预期目的。为此,广州公司充分利用职工大会、支部生活、班组学习、个别交谈和内部报纸、墙报、专栏等方式,广泛进行宣传发动,引导大家认识三项制度改革的重要性和紧迫性,了解三项制度改革的指导思想、基本原则和具体内容,增强参与意识、主体意识和…     

纺织科研机构的改革成绩及“九五”深化改革的基本思路

纺织科研机构的改革成绩及“九五”深化改革的基本思路中国纺织总会科技发展部俞亦政一、纺织行业科研机构改革基本情况纺织行业科研机构改革大体可分为两个阶段：１９８５年至１９９０年以改革拨款制度、削减科学事业经费、科研单位对外实行技术合同制，对内实行技术责任...     

产权多元化：电力改革的制度视角

改革唯解制度难题,才能取得实质性突破。电力改革需要引入新的视角,从“制度”入手,用现代企业制度改造传统电力企业。产权结构是经济基础,治理结构是上层建筑。没有产权改革,不实行股权多元化,就不可能形成完善的治理结构。股权多元化的意义在于创造一种流动性来弥补传统电力企业的缺陷,并在激励兼容作用下找到一种内部控制与约束的均衡。电网公司目前的一个主要问题是资产的不可流通性,而资本社会化是市场经济发展的必然要求。电力改革既要促进电力产业的发展,还要使社会分享改革的成果。只有使各种力量彼此融合,才能共同推动电力产业的发展。     

改革是企业不断发展的催化剂

一切事物都是不断变化、发展的,只有摒弃事物中的不适合现状、不适合发展的部分,才能保持住事物旺盛的发展活力,促使事物健康发展。企业也是一样,要想脱困、要想发展、要想立于不败之地、要想保证企业和职工的长远利益不受损失,就必须建立适于企业发展的现代企业制度,这些制度的建立过程就是改革。改革是企业发展中必不可缺少的重要过程。     

医疗保险制度改革中的“两江”模式

一、我国医疗保险制度的改革背景20世纪80年代末期，我国一些城市先后开始在较大的范围内，对公费医疗制度和劳保医疗制度进行了多种形式的改革，特别是一些城市实行了企业职工大病医疗费用社会统筹。这些改革初步缓解了部分企业难以承担职工患大病所需医疗费的矛盾。但是，企业大病医疗费用社会统筹并不能从根本上割除原有医疗制度的种种根本性缺陷，没有在机制和体制上实行变革。其制度缺陷也越来越突出，主要表现是：（1）缺乏合理的医疗经费筹措机制和个人积累机制，职工的医疗费用没有稳定的来源。（2）企业难以转换经营机制。目前的劳…     

对改革企业领导制度有关问题的探讨

本文认为企业领导制度改革的方向是在坚持民主管理条件下实行厂长负责制。为了正确实行厂长负责制和贯彻执行民主管理的原则,需要正确处理职工代表大会同党委、厂长的关系;企业管理要恰当体现全民和企业全体职工的“两种意志”;采取适当的组织形式和措施建立生产指挥系统和发挥专家作用。     

用工制度改革:探寻新思路

取消固定工制后，企业应采取何种用工制度？很多人主张采取“全员合同制”，目前我国国企用工制度改革似乎正在走这条路，那么，搞“合同制”单打一的模式，真能取得政府决策部门预想的效果吗？一、从欧美的经验看，全员合同用工制有八大弊端从欧美的经验来看，合同工制并不十全十美，至少有以下八大弊端：（１）工人的“合同期利益”对企业构成了强大的压力，迫使企业在投资、技术改造、利润分配等方面迎合工人的短期利益，牺牲企业的长远利益。（２）欧美合同制下的工人“合同之外的事与己无关”的心理上升，人际间的协作关系遭到破坏。“…     

公费医疗制度将有较大改革

目前,企业的医疗制度实行的是与个人、医院挂钩的办法,即便如此,医疗经费每年仍以20%多的速度增长,而且医药费不能报销的情况也大量存在。针对这种情况,国家对公费医疗提出了新的改革办法,主要是建立个人医疗帐户和医疗保障统筹制度,即职工每月从工资中拿出其工资总额的1%进入个人医疗帐户,单位也从工资总额中拿出不超过11%的费用用于职工医疗,其中6%进入个人帐户,5%进入社会统筹保险机构。职工看病时,先花个人帐户的钱,如不够再由企业承担,但承担的费用不超过其工资总额的5%,一旦超过则由社会统筹机构承担。这样做是为了解决企业和职工遇到大病时出现的困难。个人养老金制度改革也要按此原则进行。     

建立现代企业制度要以产权制度改革为核心

国有企业制度创新的核心问题在于建立产权关系明晰、法人制度健全的产权制度,这是现代企业制度的基本内涵和特征的根本要求。因此,只有围绕产权制度这个核心,才能实现国有企业制度的创新,为建立现代企业制度创造条件。 一、转换企业经营机制必须进行产权制度改革 改革开放以来,为搞活国有大中型企业进行了一系列改革,使企业由生产型向生产经验型转变,企业的地位也从行政机关的附属物向相对独立的经营实体转变。但是,这些改革均未改变国有企业低速、低效运行的状况,企业发展后劲乏力,经济效益下降,根本原因主要表现在以下五个方面:     

围绕煤田建设 深化劳动人事制度改革

东胜煤田成立于一九八四年,是国内煤炭行业大型企业.现有职工4791人 ,其中管理人员1057人 ,工程技术人员322人 ,工人3412人.七年来 ,随着煤田建设的不断发展,在“开拓、协力、奉献”的企业精神鼓舞下,坚持劳动人事制度改革,使煤田劳动人事管理工作年年都有变化.特别是在近几年,我们改革了人事制度,打破了干部职务终身制,破除了干部和工人的界限,对各级领导干部实行了聘任制;一九九O年改革了工资分配制度,把职工的工资收入与企业经营成果紧密相连,实行了工效挂钩,在此基础上,又制定了煤田内部若干工资分配办     

把住房制度改革纳入转换经营机制见成效

重庆第一建筑工程公司,以打破几十年单一的职工福利分房为突破口,自行设计“福利、奖励、集资、投标,补贴分房及优惠售房”等6种改革职工住房制度的模式,采取滚动分配或调整职工住房配套措施,不仅将已建或在建职工住房91户,就分配、调整职工住房222户,而且职工投资39.6万元,参与企业改革建房及分房机制。这家具有42年历史的企业,饱尝了单一的福利分房困苦,企业受不了,职工意见大。去年以来,他们把住社会和企业住房制度改革的客观要求,在改革用     

正确处理三项制度改革中的几个关系

实行干部人事、劳动用工、工资分配制度的改革(以下简称三项制度的改革)是企业转换经营机制的重要环节,也是深化改革的难点之一.如何使这项工作顺利推进,取得预期的效果,笔者认为,在三项制度改革的过程中,必须把握和处理好以下四个关系.一、正确认识暂时利益与长远利益的关系毫无置疑,转换企业经营机制,实行三项制度的改革,同其他改革一样,目     

关于教学管理改革的思考

教学管理必须要改革，只有改革才能发展，才能推进学校管理科学化和规范化。改革的目标是要建立一个以追求教学质量和教学效益为目的，以科学的教学管理组织体系和必要的教学管理制度为形式，以努力发掘、合理配置各种教学资源和最大限度的调动全校教职员工积极性为核心内...     

神华集团薪酬制度改革探索

一、关于岗位薪点工资制的特点与问题随着国家薪酬制度改革的不断深化 ,神华集团通过吸收借鉴国内薪酬制度改革的新理念 ,在广泛调研的基础上 ,经各方面认真研讨 ,从 2 0 0 0年开始实行岗位薪点工资制。这是一种以劳动岗位、个人技能和劳动力市场价位为依据定点数 ,按岗位贡献定系数 ,以企业经济效益可获取的工资总额定点值 ,计算职工劳动报酬的一种弹性工资制度 ,是把职工的工资收入与企业的经济效益、本人岗位、技能与贡献、劳动力市场价位挂钩的计酬方法。岗位薪点工资制设岗位工资单元、效益工资单元、工龄工资单元和津补贴单元 ,以定责…     

全国城镇职工基本医疗保险制度改革方案出台

去年底,国务院召开了全国城镇职工医疗保险制度改革工作会议,决定从１９９９年初起对已实行了４０多年的城镇医疗保险制度全面进行改革。这次改革力度大,覆盖面宽,特别是涉及到千百万职工的切身利益,广大电力职工普遍关注。为了便于广大职工了解基本医疗保险制度改革...