对农村义务教育财政体制发展历程的反思

我国从2001年开始实行"以县为主"的义务教育财政体制,虽然在一定程度上缓解了农村义务教育投入中的一些矛盾,但是并不能使农村义务教育所面临的问题得到根本解决。这与我国的农村义务教育财政体制有很大的关系。     

浅议加大基础教育投入提高农村人力资本

由于政治和经济体制的因素 ,我国农村义务教育投入长期不足 ,导致农村基础教育薄弱和劳动力素质低下 ,严重阻碍了农村经济和整个社会的进一步发展。文章分析了农村义务教育的重要性 ,从经济学的角度论述了政府对义务教育投入的必然性 ,并提出了黑龙江省加强农村义务教育的措施。     

农村义务教育存在的问题及财政对策

本文针对当前农村义务教育发展的需要,按照科学发展观的要求和中央文件有关精神,对我国目前义务教育中存在的问题进行分析,并从加大政府对义务教育的投入、完善农村义务教育管理体制、落实国家义务教育财政"低保"政策、专项资金改善农村中小学办学条件等几个方面,提出促进农村义务教育快速发展的财政政策。     

刍议农村义务教育财政体制问题

义务教育是国家教育的基石,而农村义务教育又是薄弱环节,尤其是目前,县乡财政普遍紧张,经费投入很大程度上制约了农村义务教育的发展。另一方面,国家支持农村义务教育财政的政策尚处于探索阶段,本文主要提出了均衡投入到教育财政体制,改善农村义务教育现状。     

刍议农村义务教育财政体制问题

义务教育是国家教育的基石,而农村义务教育又是薄弱环节,尤其是目前,县乡财政普遍紧张,经费投入很大程度上制约了农村义务教育的发展。另一方面,国家支持农村义务教育财政的政策尚处于探索阶段,本文主要提出了均衡投入到教育财政体制,改善农村义务教育现状。     

农村义务教育投入体制改革研究

推进农村改革发展是建设中国特色社会主义的重要环节,而抓好农村义务教育投入体制改革则是关键.必须深入分析当前农村义务教育的概况以及农村义务教育的资金投入和相关政策.针对存在的问题,提出改革农村义务教育投入体制的具体对策.     

欠发达地区农村义务教育存在问题及对策分析

“三农”问题是我国经济社会发展的头号重要问题。农村义务教育不稳不强,中国“三农”问题无望。本文根据我国欠发达地区农村义务教育存在问题的分析,提出发展欠发达地区农村义务教育提升应做到加强教育经费投入及管理,通过加强在职培训等渠道提高师资力量,积极引进专业教师开拓适合当地的素质教育及开展入村入户义务教育重要性宣讲提升人们意识等措施以其能为我国欠发达地区义务教育发展问题的解决起到抛砖引玉的作用。     

农村义务教育供给的公共经济学分析

义务教育是基础教育,在国民教育体系中居重要地位,农村义务教育是义务教育事业重中之重。作为经济学上的公共产品,农村义务教育供给需政府主导。随着《义务教育法》的制定和完善及农村综合改革的推进,农村义务教育事业蓬勃发展。但是当前农村义务教育供给仍存在供给主体责任不清、供给筹资渠道单一、供给数量不足、效率低下等问题。城乡公共服务一体化要求完善农村义务教育管理体制和投入机制,保障农村义务教育有效供给。     

化解我国农村义务教育债务的资金补偿测算研究——基于标准财政教育支出的思路

20世纪80年代以来,在上级补助有限、地方财力困难的情况下,我国农村推行普六、普九义务教育制度过程中产生了大量债务。政府及有关部门已经明确提出要从财力上帮助化解农村义务教育债务。然而,由于债务时间跨度长、涉及面广、情况复杂等原因,在化解债务过程中存在着是否公平、公正和防止道德风险等一系列问题。本文在系统调研分析农村义务教育债务形成过程及其影响的基础上,提出标准财政教育支出框架下的化解农村义务教育债务的资金补偿测算模型,其主要思想是选择农村义务教育债务形成的客观构成因素。测算标准财政教育支出,并将其与实际教育建设发展成效的投入之差额,作为上级政府帮助县乡化解农村义务教育债务的依据。最后,以云南省为案例,对其农村义务教育标准债务和农村义务教育债务化解资金进行模拟测算。     

我国农村义务教育转移支付制度的思考

农村义务教育作为我国教育事业中的重点部分和薄弱环节，随着农村税费改革的进行，我国农村义务教育的均衡发展问题进一步加剧，要求完善农村义务教育转移支付来解决这一问题。该文从我国农村义务教育财政转移支付制度的效应、存在问题入手，对我国义务教育财政转移支付制度的进一步完善提供一些建议。     

财政分权视角下中国农村义务教育落后的原因分析

本文认为,中国农村义务教育落后与财政分权有密切关系.分税制特别是偏离公平目标的政府间财政转移支付制度,使得贫困地区具有极强的压缩农村义务教育投入的内在动力,这是导致20世纪90年代中期以来中国农村义务教育状况不断恶化的重要原因.缓解中国城乡义务教育发展差距,必须全面改革分税制,特别是政府间财政转移支付制度.     

我国农村义务教育市场融资机制的创新性探索

我国农村义务教育的普及取得了很大的成绩,但近几年来,农村义务教育融资困难重重,造成农村义务教育发展徘徊不前。为改变这一现状,本文从理论和实践两个角度对农村义务教育产品属性进行了界定,并对农村义务教育市场融资的现实可能性做了分析,在此基础上对我国农村义务教育市场融资机制的构建进行了探索。     

完善甘肃省农村义务教育经费保障机制的思考

通过甘肃省的相关调研,分析出现行农村义务教育经费机制运行中存在的主要困难和问题,提出应从体制上进一步明确各级政府的投入责任,调整城乡义务教育投入结构,进一步优化教育资源,建立公平的教育新机制。     

浅谈我国农村义务教育投资的地区间不公平

本文从农村义务教育投资的地区间差异分析目前我国农村义务教育投资不公平的现状,探究其影响及产生的原因,结合实际情况提出相应的对策.     

构建农村义务教育经费绩效管理模式——基于沙洋县的实证分析

基于财政部、教育部联合发文要求切实加强义务教育经费管理的政策背景和目前农村义务教育管理中存在诸多问题亟需解决的现实背景,农村义务教育经费管理机制改革势在必行,必须构建农村义务教育经费绩效管理模式.沙洋县从预算和监管入手,规范农村义务教育经费管理,实行“校财局管”模式,实现了农村义务教育经费的绩效管理,并取得了明显的成效,为我国农村义务教育经费管理提供了成功经验并起到了示范作用,值得借鉴.     

我国农村义务教育财政体制改革研究

目前我国农村义务教育资金投入与使用上存在诸多问题,比如投入资金不足、不同地区资金投入差异较大、资金使用效率不高等等,其根源在于相关财政体制不完善。本文将通过分析我国农村义务教育财政体制的现状,找到存在的问题,最终为我国农村义务教育财政体制的进一步改革提出相关对策建议。     

化解普九债务的做法和思考

我国在农村推行普及九年义务教育制度,促进了农村年义务教育事业的发展,但由于多种因素导致了大量债务的产生,对农村中小学及地方政府造成了沉重的经济负担,也影响了农村经济发展和社会稳定的隐患。可见,化解普九债务,对促进我国农村经济、社会、教育发展具有重要的历史和现实意义。     

透过“一费制”看我国农村义务教育投资

长期以来，在“分级办学，分级管理”的办学体制下，我国形成了以财政拨款为主，以农村教育附加、教育集资和学生杂费为辅的多渠道投入的基本格局。农村教育事业费附加和教育集资成为仅次于国家预算内拨款的第二大教育经费来源，农村义务教育主要由县乡政府和农民负担。     

我国农村义务教育财政投入问题探讨

农村义务教育的财政投入问题是财政学研究的重要话题之一。本文对我国农村义务教育财政投入的现状进行描述,针对目前存在的财政投入总量不足、结构不合理和制度不规范等问题,提出了切实可行的政策建议。     

近期改革动态

(2007年1月1—15日)一、农村综合改革试点我国中东部地区从2007年起全面启动农村义务教育经费保障新机制改革。继2006年所有西部地区和部分东部地区实施此项改革后,从今年起所有中东部地区也全面启动此项改革。至此,我国农村地区已全部实施义务教育经费保障新机制。新机制的主要内容是:对义务教育阶段学生全部免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。据了解,2006年西部地区实施此项改革后,惠及农村地区义务教育阶段4880万名学生。